В России находится около 1000 радиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГов), большая часть которых используется как элемент питания световых маяков. Все имеющиеся ритэги выработали свой срок и должны быть утилизированы. Необходимость их скорейшей утилизации подтверждается произошедшими в 2003 году инцидентами с ритэгами — на побережье Балтийского моря в марте и на берегу Кольского залива в ноябре.

В 1992 году «Беллона» подготовила рабочий документ, в котором сообщила о 132 маяках, размещенных вдоль побережья на Северо-Западе России, работающих на радиоизотопных генераторах, в том числе об одном, находящемся всего нескольких десятках метров от норвежской границы¹.

«Беллона» предупреждала о возможных радиоактивных инцидентах как из-за износа маяков, так и в результате умышленной кражи радиоактивного стронция-90. Выработавшие свой срок службы ритэги ждут захоронения десятилетиями. Установки, нуждающиеся в срочной утилизации, в лучшем случае хранятся с нарушением всех норм на необорудованных площадках. В худшем — их разбирают сборщики цветных металлов, рискуя своим здоровьем и подвергая риску радиоактивного облучения других.

К большинству ритэгов доступ людей никак не ограничен, у них отсутствуют ограждения и знаки радиационной опасности. Инспекции ритэгов осуществляются не чаще чем раз в полгода, а некоторых не осуществляются вовсе на протяжении более 10 лет.

Если радиоактивный материал окажется в руках террористов, которые распылят его с помощью взрывчатых веществ, то эта так называемая «грязная бомба» нанесет ущерб, во много раз превышающий ущерб обычной. Район её взрыва — в радиусе десятков километров — будет радиационно загрязнен на много лет.

1. Радиоизотопные термоэлектрические генераторы (ритэги)
Ритэги являются источниками автономного электропитания с постоянным напряжением от 7 до 30В для различной автономной аппаратуры мощностью от нескольких ватт до 80 Вт. Совместно с ритэгами используются различные электротехнические устройства, обеспечивающие накопление и преобразование электрической энергии, вырабатываемой генератором. Наиболее широко ритэги используются в качестве источников электропитания навигационных маяков и световых знаков².

В ритэгах используются источники тепла на основе радионуклида стронций-90 (РИТ-90). РИТ-90 представляет собой закрытый источник излучения, в котором топливная композиция в форме керамического титаната стронция-90 дважды герметизирована аргоно-дуговой сваркой в капсуле. Капсула защищена от внешних воздействий толстой оболочкой ритэга, сделанной из нержавеющей стали, алюминия и свинца. Биологическая защита изготовлена таким образом, чтобы на поверхности устройств доза радиации не превышала 200 мР/ч, а на расстоянии метра — 10 мР/ч³.

Период радиоактивного полураспада стронция-90 (90Sr) — 29 лет. На момент изготовления РИТ-90 содержат от 30 до 180 кKи 90Sr. Мощность дозы гамма-излучения РИТ-90 самого по себе, без металлической защиты достигает 400-800 Р/ч на расстоянии 0,5 м и 100-200 Р/ч — 1 м от РИТ-90.

Радиоактивный элемент РИТ-90
Размер цилиндра	10 см x 10 см
Вес	5 кг
Мощность	240 Ватт
Содержание стронция-90	1500 ТБк (40000 Кюри)
Мощность	240 Ватт
Температура на поверхности	300-400 градусов Цельсия
Мощность экспозиционной дозы на расстоянии до 0,02-0,5 м	2800-1000 Р/час

Безопасной активности РИТ-90 достигают только через 900-1000 лет. По заявлению Госатомнадзора, "сложившаяся система обращения с ритэгами не позволяет обеспечить физическую защиту этих устройств, и ситуация с ними вполне может быть классифицирована как происшествие, выражающееся в безнадзорном хранении опасных источников. Поэтому генераторы требуют немедленной эвакуации." ⁴.

Как сообщает сайт разработчика риэгов — Всероссийского НИИ технической физики и автоматизации (ВНИИТФА), для высокоэнергоемких радионуклидных энергетических установок в качестве топлива применяют плутоний-238⁵. Однако использование в ритэгах источников тепла на основе плутония-238 наряду с некоторыми техническими преимуществами требует значительных финансовых затрат, поэтому в последние 10-15 лет ВНИИТФА не осуществлял поставку таких ритэгов отечественным потребителям для наземных целей.

По мнению разработчиков ритэгов, даже в случае попадания РИТ-90 в окружающую среду в результате аварии или несанкционированного извлечения из ритэга целостность источника может быть нарушена не иначе, как в результате намеренного, принудительного его разрушения.

По мнению специалистов Государственного гидрографического предприятия, «принципиальную радиационную опасность представляют только источники ионизирующего излучения на основе стронция-90 […] РИТ-90». До тех пор, пока цел корпус ритэга (являющийся транспортной упаковкой РИТ-90), он не считается радиоактивным отходом «Оказавшийся за пределами радиационной защиты РИТ-90 будет представлять собой серьезную локальную опасность для лиц, оказавшихся в непосредственной близости от него. Радиационное загрязнение окружающей среды исключено». Подобное до настоящего времени не имело места. Экспериментальный взрыв пристыкованного к ритэгу мощного противокорабельного взрывного устройства разрушил малый ритэг (57ИК), однако входящий в его состав РИТ-90 оказался неповрежденным⁶.

Вместе с тем, комментируя имевшие место инциденты с ритэгами, официальные представители Госатомнадзора и МАГАТЭ неоднократно допускали возможность природного разрушения капсулы РИТ (см. ниже, в главе 3.1.).

На сегодняшний день установлено, что на территории России находится около 1000 ритэгов (по словам главы департамента безопасности и чрезвычайных ситуаций Минатома РФ Александра Агапова⁷ — 998 штук), на территории других стран — около 30 штук. Предположительно всего в СССР было создано около 1500 ритэгов⁸. Срок службы всех типов ритэгов составляет 10 лет. В настоящее время все ритэги, находящиеся в эксплуатации, выработали свой срок службы и должны быть утилизированы⁹.

Собственниками ритэгов являются Министерство обороны, Министерство транспорта, Росгидромет. В Минтранса РФ находится около 380 ритэгов (по некотрым данным — 386), их учет ведет Гидрографическое государственное предприятие. В Министерстве обороны их 535, в том числе 415 в Главном управлении навигации и океанологии.

По мнению представителей Государственного гидрографического предприятия Министерства транспорта РФ, для обеспечения безопасности эксплуатации ритэгов на трассах Северного морского пути, в том числе с учетом вероятности «вандализма» и «терроризма», достаточно организации периодического (от нескольких до одного раза в год) контроля за их физическим состоянием и состоянием радиационной обстановки на поверхности и вблизи ритэгов¹⁰.

1.1 Модели ритэгов
По данным Государственного гидрографического предприятия Минтранса России, на трассе Северного морского пути эксплуатируется 381 ритэг типа «Бета-М», «Эфир-МА», «Горн» и «Гонг».

Согласно официальным докладам Госкомэкологии, «существующая система обращения с ритэгами противоречит положениям федеральных законов «Об использовании атомной энергии» и «О радиационной безопасности населения», так как не обеспечена физическая защита этих установок. При размещении ритэгов не учитывалась возможность повреждающего воздействия на них природных и антропогенных факторов. Из-за недостатков в практике учета и контроля этих установок эксплуатирующими организациями отдельные ритэги могут быть «утеряны» или «забыты» […] фактически пункты размещения ритэг можно рассматривать как места временного хранения высокоактивных отходов»¹¹. «Особую тревогу вызывают возможные негативные последствия утери контроля за ритэгами, находящимися в ведении Государственного гидрографического предприятия и Минобороны России»¹².

В 60-80-х годах прошлого века ВНИИТФА разработал около десяти типов (типоразмеров) ритэгов на базе источников типа РИТ-90.

Ритэги отличаются различными параметрами по выходному электрическому напряжению, выходной электрической мощности, массе, габаритам и др. Наиболее широко применяется ритэг типа «Бета-М», который был одним из первых разработанных в конце 60-х годов прошлого века изделий. В настоящее время в эксплуатации находится около 700 ритэгов этого типа. Этот тип ритэга, к сожалению, не имеет сварных соединений и, как показала практика последних 10 лет, может быть разобран на месте эксплуатации с использованием обычного слесарного инструмента¹⁴.

В последние 10-15 лет ВНИИТФА работы по разработке новых ритэгов не ведет.

Типы и основные характеристики РИТЭГов советского производства13
	Тепловая мощность РИТ, Вт	Начальная номинальная активность РИТ, тысячи Кюри	Электрическая мощность РИТЭГа, Вт	Выходное электрическое напряжение РИТЭГа, В	Масса РИТЭГа, кг	Начало производства
Эфир-МА	720	111	30	35	1250	1976
ИЭУ-1	2200	49	80	24	2500	1976
ИЭУ-2	580	89	14	6	600	1977
Бета-М	230	35	10		560	1978
Гонг	315	49	18	14	600	1983
Горн	1100	170	60	7 (14)	1050 (3 РИТ)	1983
ИЭУ-2М	690	106	20	14	600	1985
Сеностав	1870	288			1250	1989
ИЭУ-1М	2200 (3300)	340 (510)	120 (180)	28	2 (3) x 1050	1990

2. Учет ритэгов
Разработчиком конструкторской документации ритэгов являлся ВНИИТФА (Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации) в Москве. Документация передавалась заводу-изготовителю. Основными заказчиками ритэгов были Минобороны, Минтранс, Госкомгидромет (ныне Росгидромет) и Мингео (бывшее Министерство геологии, функции которого переданы Министерству природных ресурсов).

В процессе разработки ритэгов ВНИИТФА изготавливал небольшие количества опытных образцов. Серийным заводом-изготовителем ритэгов в СССР был завод «Балтиец» в г. Нарве Эстонской Советской социалистической республики. Этот завод в начале 1990-х годов перепрофилирован и в настоящее время не имеет отношения к ритэгам. В компании «Balti EES» (именно так теперь называется это предприятие) «Беллоне» подтвердили, что информации о том, куда поставлялись ритэги, у них не сохранилось. Тем не менее, специалисты завода участвовали в замене ритэгов на иные источники энергии на маяках в Эстонии.

Ввод в эксплуатацию ритэгов в 1960-х осуществляла специализированная организация Министерства среднего машиностроения СССР, которая давно ликвидирована, или сами эксплуатирующие организации.

Около 80% всех изготовленных ритэгов были направлены в гидрографические войсковые части Минобороны и гражданские гидрографические базы вдоль Северного Морского Пути.

По информации Минтранса, на трассе Севморпути эксплуатируется 380 ритэгов.

Как сообщили нам во ВНИИТФА, на сегодняшний день институт не имеет полной информации о количестве всех изготовленных ритэгов и о всех организациях-собственниках ритэгов, находящихся в настоящее время в эксплуатации. Учитывая сложившуюся в стране ситуацию по учету ритэгов ВНИИТФА в течение ряда лет собирает информацию о ритэгах, находящихся в эксплуатации в России и других странах бывшего СССР. На сегодняшний день установлено, что на территории России находится около 1000 ритэгов. Все они выработали свой срок службы и подлежат утилизации на специализированных предприятиях Минатома РФ.

По договорам с Минтранса РФ ВНИИТФА ежегодно направляет своих специалистов для проведения обследования ритэгов на местах их эксплуатации. В 2001-2002 г.г. было обследовано 104 ритэга Минтранса РФ.

В отчете Госатомнадзора за 2003 г. состояние ритэгов в Дальневосточном округе признано неудовлетворительным¹⁵.

По разным данным, около 40 маяков с ритэгами находится вдоль побережий Сахалина, 30 — у Курильских островов.

На Чукотке, по официальным данным, накопилось 150 ритэгов, при чем многие бесхозны. Например ритэги, принадлежащие Колымгидромету, были брошены на берегу залива Шельтинга и на мысе Евреинова в связи с развалом службы наблюдений¹⁶. Из них 58 типа «Бета-М», 13 «Эфир», 8 «Горн» и 6 «Гонг»¹⁷.

Не исключена возможность, что в арктическом регионе имеются утерянные генераторы. По официальным данным, в конце 90-х годов минимум шесть из них находились в аварийном состоянии¹⁸. По заключению официальной комиссии с участием специалистов Госатомнадзора «состояние безопасности ритэгов крайне неудовлетворительно и представляет реальную опасность для флоры, фауны и акватории арктических морей. Их неправильное размещение может подвергнуть необоснованному облучению часть коренного населения Арктики».

По сообщению Дальневосточного межрегионального территориального округа Госатомнадзора России 16 августа 2003 года при обследовании комиссией ритэгов, расположенных на арктическом побережье Чукотского автономного округа, был обнаружен аварийный ритэг на мысе Наварин Беринговского района. Мощность экспозиционный дозы на поверхности генератора составляла до 15 Р/ч. Не исключен выход радиоактивных веществ в окружающую среду¹⁹.

В республике Саха-Якутия находится около 75 ритэгов. Генераторы, расположенные на островах морей Лаптевых, Восточно-Сибирского и арктическом побережье территорий Анабарского, Булунского, Усть-Янского, Нижнеколымского улусов, относятся к зоне ответственности Хатангской, Тиксинской, Колымской гидробаз и Певекского лоцмейстерского отряда только на бумаге. Требования радиационной безопасности при эксплуатации ритэгов на трассе Северного морского пути остаются нарушенными. За 25 такими установками контроль потерян²¹.

В Сибирском округе, в основном, в Таймыре находится более 100 ритэгов.

На побережье Баренцева и Белого морей находится около 153 ритэгов, в том числе 17 — в зоне Кандалакшского залива.

По словам директора ВНИИТФА Николая Кузелева, «100% ритэг на побережье Балтийского моря подвергаются ежегодным обследованиям. Вместе с тем следует признать, что обследование ритэг специалистами ФГУП ВНИИТФА на арктическом побережье Чукотского автономного округа не осуществлялось в связи с отсутствием договоров»²³.

Надзор за радиационной и ядерной безопасностью в воинских частях с 1995 года возложен на Минобороны. Получается, что контролирующий государственный орган — Госатомнадзор РФ — к этим ритэгам отношения не имеет, поскольку военные стали контролировать сами себя. В результате нарушения норм радиационной безопасности с их стороны уже привели к целому ряду инцидентов.

Заброшенные ритэги в Чукотском АО20
о-в Шалаурова	Превышение допустимого предела доз в 30 раз. Ритэг находится в бесхозном, заброшенном состоянии.
мыс Нутэвги	Имеет сильные внешние повреждения. Установлен без учета влияния опасных природных явлений в непосредственной близости от термокарстовой депрессии. Обслуживающий персонал скрыл транспортную аварию, которая произошла с ритэгом в марте 1983 года.
мыс Охотничий	Затянут в песок в непосредственной близости от прибойной зоны. Причина аварии — халатность персонала. Хранится там незаконно.
мыс Сердце-Камень	Установлен в 3 метрах от края обрыва высотой до 100 метров. Через площадку проходит трещина скола, в связи с чем возможно падение ритэга вместе с большой массой скальной породы. Установка ритэга производилась без учета влияния опасных природных явлений (морская абразия). Хранится там незаконно.
о-в Нунэанган	Внешнее излучение ритэга превышает установленные пределы в 5 раз. Причина — недостаток в конструкции. Транспортировка возможна только спецрейсом.
мыс Чаплина	Превышение предела допустимой дозы в нижней части корпуса в 25 раз. Из нижней части корпуса вывернута технологическая пробка. Ритэг расположен на территории воинской части. Причина аварии — недостаток конструкции этого типа генератора и сокрытие персоналом радиационной аварии с данным ритэг.
о-в Чеккуль	Превышение на 35% установленных пределов доз на расстоянии 1м от поверхности ритэга.
мыс Шалаурова изба	Превышение на 80% установленных пределов доз на расстоянии 1м от поверхности ритэга.

Аварийные ритэги в Якутии, Тиксинская гидробаза22
мыс Кондратьев	2 ритэга типа "Гонг" из-за разрушения берегового склона погрузились в толщу локально протаивающей льдистой мерзлоты земной поверхности примерно на 20 метров.
мыс Макар	Мощность экспозиционной дозы ритэга типа "Эфир" превысила санитарные нормы в 10 раз по причине нарушения биологической защиты.
Признано, что ещё 15 ритэгов Тиксинской гидробазы подлежат вывозу в связи с отстутствием необходимости в использовании.

3. Безопасность ритэгов
«Возможно, было бы лучше их закапывать, чтобы их никто не находил. Но их устанавливали 30 лет назад, когда об угрозе терроризма не думали, кроме того, ритэги не были вандало-защищены», — считает глава департамента безопасности и чрезвычайных ситуаций Минатома РФ Александр Агапов²⁴.

Агапов подтвердил сообщения о том, что «в Грузии пастухи грелись с помощью ритэгов (поскольку это термоэлектрический генератор, он теплый)».

В Минатоме признают, что «есть ритэги в состоянии бесхозности». По словам Агапова, «дело в том, что организации, которые несут ответственность за эксплуатацию ритэгов, не хотят платить за их вывод из эксплуатации. Это такая же проблема, как с государствами, образовавшимися на территории бывшего СССР, — «забирайте всё плохое, всё хорошее мы оставим себе».

Вместе с тем, по мнению генерального директора ВНИИТФА Николая Кузелева, «не существует проблемы […] радиоактивного загрязнения среды, окружающей ритэг»²⁵. При этом Н.Кузелев признает, что «большинство мест эксплуатации ритэг не соответствуют требованиям действующих нормативных документов, о чем известно руководству эксплуатирующих организаций»²⁶. «В действительности, существует проблема уязвимости ритэг по отношению к террористическим актам, заключающимся в целенаправленном использовании радиоактивного материала, содержащегося в ритэг»²⁷.

3.1 Инциденты с ритэгами
12 ноября 2003 года Гидрографическая служба Северного флота при проведении планового осмотра средств навигационного обеспечения обнаружила полностью разобранный ритэг типа «Бета-М» в губе Оленьей Кольского залива (на северном берегу напротив входа в Екатерининскую гавань), в районе г.Полярный. Ритэг разрушен полностью, и все его части, включая защиту из обедненного урана, похищены неизвестными похитителями. Радиоизотопный источник тепла — капсула со стронцием — был обнаружен в воде у берега на глубине 1,5 — 3 метра.

13 ноября 2003 года этой же инспекцией, также в районе г.Полярный обнаружен полностью разобранный ритэг того же типа «Бета-М», обеспечивающий электропитание навигационного знака № 437 на острове Южный Горячинский в Кольском заливе (напротив бывшего поселка Горячие Ручьи). Как и предыдущий, ритэг разрушен полностью, и все его части, включая защиту из обедненного урана, похищены. РИТ обнаружен на суше у береговой черты в северной части острова.

Администрацией Мурманской области произошедшее квалифицируется как радиационная авария. По заявлению администрации³¹, «РИТ представляет собой источник повышенной радиационной опасности с мощностью излучения на поверхности около 1000 рентген в час. Нахождение людей и животных вблизи источника (ближе 500 метров) представляет опасность для здоровья и жизни. Следует полагать, что люди, которые разобрали ритэги, получили смертельные дозы облучения. В настоящее время ФСБ и МВД осуществляют поиск похитителей и частей ритэгов в пунктах приемки металлолома».

Точная дата, когда произошло разграбление ритэгов, не установлена. Учитывая, что в Минтранса РФ проверки ритэгов раз или два в год считаются достаточными, вероятнее всего предыдущая проверка этих ритэгов проводилась не позже чем весной 2003 года. Как стало известно «Беллоне», территория, где находились ритэги и где были разбросаны капсулы со стронцием, не является закрытой и доступ туда не был ограничен. Таким образом, в течение длительного времени было возможно облучение людей.

15 ноября 2003 года приказом командующего Северного флота сформирована оперативная группа для ликвидации радиационной аварии.

5. Программы утилизации ритэгов
«В этом году мы подписали технические задания с Департаментом энергетики США (DOE) на разрядку и утилизацию ряда ритэгов», — сообщил корреспонденту «Беллоны» глава департамента безопасности и чрезвычайных ситуаций Минатома РФ Александр Агапов в начале сентября 2003 года⁴⁷. По его словам, «до 100 ритэгов в год будет утилизироваться на «Маяке»: транспортные схемы все обеспечены, ресурсы обещаны».

Между тем, с 2000 года до настоящего времени ВНИИТФА утилизировал всего около 100 ритэгов различного типа, выведенных из эксплуатации⁴⁸.

По существующему порядку, при утилизации корпус ритэга разбирается в специальной камере ВНИИТФА. Содержащийся внутри РИТ-90 может быть использован для целей энергетики или переведен в радиоактивные отходы и отправлен на утилизацию в специальном контейнере в г. Челябинск на завод «Маяк».

По словам А.Агапова, замена ритэгов на солнечные батареи связана с определенными сложностями: «Сейчас в Мурманской области уже три года идет замена ритэгов на солнечные батареи и одновременно утилизация ритэгов (12 уже утилизировали). Сейчас появилась проблема — солнечные батареи надо протирать, для этого должен быть персонал».

В 2002 году была утверждена федеральная целевая программа «Национальный план действий по защите морской среды от антропогенного загрязнения в арктическом регионе Российской Федерации». Одним из пунктов плана действий по защите морской среды стали мероприятия по инвентаризации ритэгов. В Якутии полную инвентаризацию было решено провести в 2002-2003 годах⁴⁹. По словам начальника отдела радиационной безопасности Министерства охраны природы Якутии Тамары Аргуновой, в связи с тем, что маршрут морских судов управляется космическими спутниками, необходимость в использовании ритэгов отпала, и должна быть проведена их скорейшая утилизация. Ориентировочная стоимость вывоза одного ритэга с места дислокации и процедуры утилизации составляет 4 млн. рублей (около $120 000, что примерно равняется стоимости нового ритэга)⁵⁰. По данным ВНИИТФА, стоимость утилизации для ритэгов Чукотского АО составляет 1 млн. рублей (около $30 000)⁵¹.

Поскольку ритэги, которые используются в навигационном оборудовании Гидрографической службы Северного флота, выработали свой ресурс, представляют потенциальную угрозу радиоактивного загрязнения окружающей среды, администрация норвежской провинции Финмарк финансирует работы по их утилизации и частичной замене солнечными батареями.

Об этом существует ряд договоров между администрацией Финмарка и правительством Мурманской области. При утилизации ритэги переправляются в Мурманск для временного хранения на РТП «Атомфлот».

В рамках программы, на солнечные элементы западного производства было заменено 5 ритэгов. В 1998 году первым заменили ритэг на маяке на о. Большой Айнов в Кандалакшском заповеднике, эта работа стоила 266 000 НОК (норвежских крон)⁵². По соглашению 1998 года планировалось заменить ещё 4 ритэга (два заменили в 1999 году, один в 2000 и ещё один в 2002 на навигационном знаке Лауш на полуострове Рыбачий).

В 2001 году было утилизировано 15 ритэгов (12 в обычном порядке, а также три ритэга, разобранных охотниками за цветными металлами в районе Кандалакши).

В июне 2002 года был подписан договор об утилизации ещё 10 ритэгов, на эти цели было выделено 1,5 млн НОК.

В августе 2002 года «Беллона» совместно с экспертами конгресса США совершила инспекцию норвежского маяка на солнечных батареях у российской границы. «Беллона» заявила о необходимости замены российских радиоактивных маяков⁵³.

8 апреля 2003 года губернаторы Финмарка и Мурманской области подписали два контракта: по утилизации отработанных ритэгов и по тестированию российских солнечных панелей.

Ритэгов, которые используются на маяках как источники питания, утилизировано уже 25 (суммарной радиоактивностью в 800 тысяч кюри). Теперь к ним добавятся еще 20, причем один из них уникальный: с шестью источниками питания суммарной радиоактивностью 300 тысяч кюри. Новая стадия утилизации ритэгов будет стоить около 4,5 млн НОК.

Стоимость проекта по замене ритэгов на солнечные панели составляет 250 тысяч НОК, зато панели эти — российского производства, они дешевле западных аналогов⁵⁴. Стоимость каждой панели составляет около 1 млн. рублей. Солнечная батарея устроена так, что будет накапливать электроэнергию в светлое время суток, а в темное — отдавать. В работах участвует краснодарский завод «Сатурн». Испытывать батареи будут на одном из мурманских маяков и на маяке в Финмарке.