News

За «ренессанс» атомной энергетики налогоплательщики платят из своего кармана

Опубликовано: 01/09/2008

Последнее время как в России, так и за рубежом атомщики активно говорят о неком «ренессансе» атомной энергетики.

Да, на самом деле политики некоторых стран начали изучать возможность строительства новых АЭС. Активно их строить собираются только в России. В этом материале мы не будем останавливаться на экологических аспектах эксплуатации АЭС, на нерешенности проблемы радиоактивных отходов и т.п.

Мы, сслылаясь на материалы бывшего заместителя министра по атомной энергии РФ доктора Булата Нигматулина (в том числе, статью «Атомная энергетика России. Время упущенных возможностей«) и материалы других уважаемых экспертов, еще раз напомним как атомный «ренессанс» шагает по отдельно взятой стране: Российской Федерации.

Если совсем кратко, то дела с «ренессансом» обстоят, мягко говоря, неважно.

Программы Росатома по строительству АЭС уже не выполняются, цены на строительство атомных объектов взмывают вверх, и даже строительство Россией атомных станций за рубежом убыточное. Всего, по оценкам экспертов, на «ренессансе» атомной энергетики Россия потеряет к 2015 году около $36 миллиардов.

Эффективность производства электроэнергии
По эффективности производственного процесса атомной электроэнергетики —  коэффициенту использования установленной мощности российские АЭС уступают среднемировым 10%, что составляет около 20млрд. кВт. час в год недовыработки электроэнергии. (КИУМ).

«Российская атомная энергетика по эффективности использования своих мощностей остается на уровне 2003 года, с потери отрасли — $2,3 млрд. выручки за последние пять лет», — считает Нигматулин.

Достройка энергоблоков АЭС в РФ
В «Стратегии развития атомной энергетики до 2050 года» в период 2000 — 2007 гг. планировалась достройка пяти энергоблоков, строительство которых началось еще в советский период.

В реальности же к 2008 году в эксплуатацию удалось ввести лишь два: первый энергоблок на Волгодонской АЭС (пуск состоялся в 2001 г.) и третий на Калининский АЭС (ввод в эксплуатацию состоялся в 2005 г.). В результате страна за пять лет потеряла не менее $3,5 млрд прибыли, а заплатила за это в виде бюджетных инвестиций не менее $2,9 млрд. А эти деньги – в том числе и налоги населения России.

Строительство новых энергоблоков на территории РФ
Согласно Федеральной целевой программе, в программу строительства энергоблоков до 2015 года включительно входят восемь энергоблоков общей мощностью 7,8 ГВт. По той же программе, планируется, что стоить это должно 66,7 млрд. руб. за 1ГВт. Однако уже сегодня проектные организации отрасли объявляют о необходимости не менее чем 1,5-кратного увеличения смет, т.е. до более чем 100 млрд. руб. за 1ГВт.

Вывод: Завышение сметной стоимости строительства серийных энергоблоков в 1,5 раза к удорожанию инвестпрограммы Росатома до 2015 года на $10 млрд.

Строительство АЭС за рубежом
Согласно утвержденной в 2000 году программе развития атомной отрасли планировалось до 2007 года построить пять энергоблоков за рубежом. В дальнейшем сроки работ по всем площадкам оказались сорваны. Возьмем к примеру блок на АЭС «Бушер» в Иране. Достройку планировалось завершить в 2004 году.

На практике строительство продолжается до сих пор. Реально блок будет введен в эксплуатацию не ранее 2010 г. Хотя и эти сроки ставятся под сомнение если брать во внимание политические аспекты этого проекта. С большими задержками ведется строительство энергоблоков в Китае и Индии.

Вывод: При плановых сроках строительства одного блока 5 лет и его стоимости $3 млрд. упущенная выручка в связи с уже двухлетней задержкой в подписании контрактов на строительство блоков вторых очередей составляет $6 млрд.

Прогноз и выводы
В атомной отрасли раскручивается маховик инфляции цен. Финансовое изобилие последних лет порождает бесконтрольное потребление и столь же беспрецедентный рост стоимости оборудования и строительных работ.
Ни одна частная компания не готова сделать заказ на АЭС без федеральных гарантий по кредиту из-за финансовых рисков атомной энергетики.

Исследования Кистонского центра (США) показали, что капитальные суммарные затраты на строительство с учетом процентов по кредиту составляют 3600$ — $4000 за кВТ. Если прибавить к этому затраты на топливо и текущие эксплуатационные расходы (1,5 – 2 цента на кВт), утилизацию РО и ОЯТ (0,1цент за кВт), а также вывод из эксплуатации АЭС (>500млн $), то цена киловата атомного электричества будет равна 14 центов (3,5 рубл.) за кВт. (Сегодня цена электроэнергии для пользователя 1,65 рубл)

Цена допущенных ошибок в российском атомном ведомстве огромна. Консервативная оценка недополученной отраслью выручки до 2015 года составляет около $17 млрд. Возможные потери, связанные с неэффективным менеджментом и неумелым использованием инвестиционных средства за тот же период превышают $19 млрд. Всего: $36 млрд.

Готов ли российский налогоплательщик выручить загибающуюся атомную отрасль и платить за её «ренессанс» двойную цену со своего кармана? Не разумнее ли вкладывать эти финансы в возобновляемую энергетику, энергоэффективность и чистые производственные технологии? Тем более, что с 2004 года инвестиции в возобновляемую энергетику увеличиваются на 60% в год и в 2007 году составили 148 миллиардов долларов (по данным статьи от 12.08.08 г. «Инвестиции в возобновляемую энергетику увеличиваются», сайт Economist.com).

В подготовке комментария участвовали Андрей Пономаренко, Анна Киреева, Александр Никитин, Андрей Золотков, Игорь Кудрик.