МАГАТЭ опубликовало отчет по своей работе на Запорожской АЭС
Генеральный директор организации Рафаэль Гросси предупреждает, что ситуация на ЗАЭС остается «опасной и очень нестабильной»
News
Publish date: 18/01/2011
Written by: Борис Вишневский
News
Напомним, что главный вывод заключения – в пагубности для состояния российских лесов нового Лесного кодекса, который был принят в 2006 году, и фактически упразднил государственную лесную охрану – систему лесников, постоянно находящихся в лесу, способных выявлять начинающиеся пожары и приступать к их тушению, оставив за государством лишь надзор и контроль – проверочную деятельность.
Вместо более, чем 70 тысяч лесников-обходчиков, для которых охрана леса была главной обязанностью (особенно в пожароопасный период), осталось около 12 тысяч административных работников лесного хозяйства, а обязанности по охране лесов перешли к владельцам и арендаторам – которые далеко не всегда могут или хотят охранять лес.
Адресатов просили рассмотреть заключение и сообщить о своей позиции относительно выводов и предложений, сделанных общественной комиссией для предотвращения природных пожаров и минимизации их последствий в будущем. Заключение было направлено президенту Дмитрию Медведеву, главе его администрации Сергею Нарышкину, премьер-министру Владимиру Путину, в МЧС, Минздравсоцразвития, Минприроды, Росгидромет, Минсельхоз, Росприроднадзор и в другие ведомства – более чем по 40 адресам.
По закону, государственные органы должны давать ответ в течение месяца – или уведомлять, что он требует дополнительного времени на подготовку. Однако, в настоящий момент ответы пришли только от двух федеральных ведомств – Росприроднадзора и Рослесхоза (Федерального агентства лесного хозяйства).
Замруководителя Росприроднадзора С.Моргунов сообщил, что его ведомство осуществляет государственный лесной контроль и надзор только на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. И привел статистику проверок, которые проводил Росприроднадзор на соответствующих ООПТ, и их результатов. Интересно, что в 2010 году по сравнению с 2009 годом, общая площадь лесных пожаров на ООПТ немного уменьшилась (с 108 до 95 тыс. гектаров), а «лесная площадь» — существенно увеличилась: с 45 до 76 тыс. гектаров.
Также в ответе говорится, что Росприроднадзором «согласован разработанный Рослесхозом проект плана действий по решению задач, стоящих перед лесной отраслью», и что в этом плане предусмотрено, в частности, повышение роли авиационной охраны лесов.
Заметим, что в заключении общественной комиссии подчеркивалось, что в последние годы были ликвидированы 24 филиала ФГУ «Авилесоохрана«, обслуживавших 2/3 охраняемой территории лесного фонда. При этом оказалась разрушена единая система управления авиационной охраной лесов, а также система подготовки кадров для этой деятельности и исключена возможность быстрой переброски сил и техники между регионами. Для справки: до первой половины 1990-х гг. до 85% лесных пожаров обнаруживалось с помощью авиации, и до 45% пожаров были потушены с применением авиации. В последние годы с воздуха выявляется не более трети пожаров.
Ответ замруководителя Рослесхоза Е.Трунова оказался более обстоятельным – и в нем, в частности, выражается благодарность «Беллоне» за проявленную инициативу и активную гражданскую позицию, а также – за представленные предложения. Поставленные в заключении общественной комиссии вопросы представляются Рослесхозу актуальными и имеющими большое значение для отрасли, в том числе для повышения эффективности борьбы с лесными пожарами.
Однако, часть выводов общественной комиссии Рослесхоз считает «односторонними» и «основанными на непроверенной информации из некомпетентных источников». В том числе, по мнению ведомства, это относится к сравнительному анализу данных о лесных пожарах, которые в заключении комиссии опираются на непригодные (как полагает Рослесхоз) данные космического мониторинга, к показателям по экологическому и экономическому ущербу, и также – вреду, причиненному здоровью населения.
Стоит заметить, что в заключении общественной комиссии отмечалось: сам Рослесхоз неоднократно обращал внимание на то, что региональные власти занижают число пожаров. При этом Рослесхоз в 2010 году усилил «информационную закрытость», в разгар «пожарной катастрофы» было прекращено размещение на сайте Рослесхоза оперативной информации о лесных пожарах и закрыт доступ к старой информации.
Если говорить о расхождении между официальными данными о площадях пожаров, и данными космического моноторинга, то в России оно наблюдается традиционно и отличие данных составляет примерно 10 раз (при этом в США различие не превышает 10%, в Канаде – 20%).
Что касается данных о медицинских последствиях и мерах защиты от задымлений, то в отсутствие соответствующих данных Минздравсоцразвития, их, как отмечается в заключении, распространило Европейское Бюро Всемирной организации здравоохранения, которое вряд ли можно называть «некомпетентным источником».
Источником информации для общественной комиссии во многих случаях выступали неправительственные общественные организации – но лишь потому, что государственные органы России часто предоставляли недостоверную информацию, признавая реальное положение дел лишь тогда, когда его уже нельзя было скрывать.
Генеральный директор организации Рафаэль Гросси предупреждает, что ситуация на ЗАЭС остается «опасной и очень нестабильной»
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
Обзор событий в области ядерной и радиационной безопасности, имеющих отношение к России и Украине.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата