News

Избирком в третий раз отказал в проведении референдума о Балтийской АЭС

Опубликовано: 02/07/2011

Автор: Владимир Сливяк

о вечной парадигме "грабли-власть"

Избирком самого западного региона России 30 июня отказал инициативной группе по проведению референдума по вопросу строительства АЭС. Уже в третий раз. Активисты собираются оспорить это решение в суде. Ситуация в Калининграде в чем-то похожая на отказы в регистрации оппозиционных партий, когда недостатки, становящиеся формальной причиной отказа, по смыслу ни на что не влияют. В случае с попыткой провести референдум в Калининградской области по вопросу строительства АЭС, поводом для отказа стало то, что у одного из членов инициативной группы какая-то не удовлетворяющая избирком регистрация. При этом, по закону требуется, чтобы в инициативной группе было не менее 20 человек с местной регистрацией. А в калининградской инициативной группе 25 человек. Таким образом, даже если убрать одного человека, остается 24 полностью «годных», что подтверждают «избирательные комиссионеры». Так в чем же проблема?

Она, конечно же, не в регистрации людей, которые хотят проведения референдума. Она в том, что власти стараются любым образом избежать участия населения в принятии решения в надежде, что гражданское общество еще не настолько сильно, чтобы отстоять свое право на участие в принятии решений. «Росатом» на прошлой неделе начал переговоры с итальянской и французской компаниями об инвестициях в проект АЭС, а также предложил Германии, отказавшейся от атомной энергии на своей территории, покупать энергию с еще не построенной АЭС в Калининградской области.

Буквально пару лет назад сторонники строительства АЭС из госкорпорации «Росатом» убеждали всех, что население они спрашивали и оно категорически одобряет строительство атомной станции. Скорее всего, что-то подобное говорят и возможным инвесторам. Получить одобрение населения на референдуме, который не требует отдельных средств, так как может быть проведен в декабре вместе с выборами — что может быть приятнее для атомных строителей и областных властей? Но видимо ситуация отнюдь не такая однозначная, иначе никто не побоялся бы выяснить мнение населения на полноценном референдуме. Кстати, несколько лет назад в городе Светлом Калининградской области на референдуме выясняли, хотят ли жители, чтобы в городе построили два нефтетерминала. Как ни странно, конституционные устои от этого не рухнули.

Ранее гендиректор строящейся Балтийской АЭС Юрий Шалимов заявил, что проведение референдума — это «голое политиканство» и что общественные слушания по вопросам строительства АЭС уже прошли. Да, слушания в середине 2009 года прошли, на них пришедшим сообщили, что АЭС быть и можно оставить по этому поводу пару комментариев, если хочется. Пустили на слушания не всех, а только тех, кто вызывал доверие — это снятые с работы по разрешению мэра муниципальные служащие на нескольких автобусах, которым объяснили, какое мнение правильное, а также некоторые чудом прошедшие через все кордоны милиции местные жители. Ах да, еще на слушания пустили членов прокремлевских молодежных организаций, которые притащили с собой кучу про-атомных транспарантов. Неудивительно, что большинству пришедших местных жителей места на слушаниях не нашлось, милиция отправляла их домой, напутствуя словами «потом все узнаете».

Параллельно с прошедшими «официальными» слушаниями в городе Неман Калининградской области, еще два населенных пункта в 30-км зоне вокруг строящейся станции заявили о желании провести общественные слушания. Дело в том, что законодательство не оговаривает количество общественных слушаний и, если руководствоваться здравым смыслом, их могут проводить все, кого так или иначе затрагивает проект. Более того, государственная экспертиза обязана учитывать мнение граждан, озвученное на общественных слушаниях. Но чиновники областной администрации вместе с коллегами из «Росатома» очень быстро объяснили властям других населенных пунктов, что слушания им только навредят, а те, испытывая справедливые опасения, отменили решения об общественных слушаниях, заменив их «парламентскими». А вот об учете мнения «парламентских» слушаний, в законодательстве уже ничего не говорится. По факту «давления на местные органы власти» со стороны областных местные экологи из «Экозащиты» обратились в местную прокуратуру. И вскоре прибыл фееричный ответ: парламентские cлушания проводить не запрещается. Надо же, а мы и не подозревали.

Учитывая то, каким образом был обеспечена т.н. «общественная поддержка» проекту АЭС в Калининградской области, не стоит исключать, что требование референдума будет активно поддержано реальным населением. Для жителей Калининградской области создали максимальное количество барьеров, чтобы предотвратить их участие в принятии решения об АЭС. Даже проектные документы, представленные для общественных слушаний, были размещены для ознакомления не в самом Калининграде, а маленьком Немане — чтобы добраться туда на общественном транспорте обычному калининградцу необходимо потратить почти день на дорогу (туда и обратно). Позиция «Росатома» была изначально направлена на отсечение основной массы жителей от участия в принятии решения — все просьбы разместить документы в Калининграде и провести там слушания отвергались без какой-либо серьезной аргументации.

АЭС в Калининградской области нужна только «Росатому» и группе коммерсантов с одной единственной целью — продавать энергию зарубеж. (Подробнее об этом, а также о самом проекте Балтийской АЭС я уже писал вот тут) В настоящий момент потребности в энергии в регионе обеспечены за счет газовой станции. Фактически, Балтийская АЭС — это первая попытка в истории страны построить атомную станцию за государственные деньги (практически все деньги «Росатома» получены из федерального бюджета) не для нужд страны, а для того, чтобы группа коммерсантов, российских и иностранных, заработала себе на хлеб с черной икрой. При этом все риски, связанные с АЭС, включая ядерные отходы (частично или полностью), останутся на территории региона.

Безусловно, Калининрадская область имеет моральное право на референдум в ситуации, когда ей навязывают роль помойки для ядерных отходов во имя благополучия европейцев, «Росатома» и кучки местных бизнесменов, создавшейся во времена прежнего губернатора Георгия Бооса. Избирком, представляющий интересы местных властей, это право пытается у людей забрать. Однажды регион уже выкинул опостылевшего и навязанного извне губернатора самым массовым оппозиционным митингом в России образца 21 века. Впрочем, российская власть любит наступать на грабли.