Финская ассоциация лесопромышленников провела сравнительное исследование российского и финского лесного сектора, сопоставив основные количественные и качественные показатели отрасли. Как выяснилось, несмотря на схожие объемы и структуру лесного фонда в России и Финляндии, подходы к управлению лесом в обеих странах отличаются кардинальным образом. При этом, финские эксперты полагают, что, в условиях роста конкуренции и снижения цен на древесину в мире, наиболее эффективной политикой повышения конкурентоспособности в секторе может являться сотрудничество и развитие взаимных инвестиций между Россией и Финляндией.
Табл. 1. Базовые показатели лесного фонда Финляндии и России.
|
Показатель
|
Финляндия
|
Россия
|
|
Лесная база, млн. га (процент территории)
|
22 (73%)
|
809 (49%)
|
|
Прирост лесного фонда, млрд м3
|
1,9
|
81,5
|
|
Ежегодные разрешенные вырубки, млн м3
|
70
|
550
|
|
Объем лесозаготовок
|
42
|
151
|
|
Рубки ухода (доля прореживания)
|
40%
|
5%?
|
|
Доля государственной собственности
|
32%
|
100%
|
|
Доля лесного сектора в экспорте
|
17,9%
|
3,2%
|
|
Количество занятых в секторе, тыс. чел
|
90 (3,6%)
|
849 (1,1%)
|
|
Доход сектора (евро на куб. метр)
|
15-50
|
1-4
|
По мнению финских экспертов из Finnish Forest Industries, российская система управления лесным сектором характеризуется, прежде всего, следующими показателями:
— сплошные рубки (в Финляндии – чаще всего промежуточные),
— медленный уровень регенерации лесного фонда (в Финляндии – быстрый)
-большое количество неиспользуемых отходов (в Финляндии отходы заготовок и переработки древесины утилизируются практически полностью)
— низкий уровень внимания к сохранению биоразнообразия (в Финляндии система лесопользования уже была адаптирована к фактору сохранения биоразнообразия).
Именно эти характеристики являются основными «узкими» местами в вопросе повышения эффективности сектора в России. В то же самое время, аналитики полагают, что как раз вышеуказанные направления смогут стать и ключевыми стимулами для развития отрасли в России.
Примечательно, что на текущую ситуацию в лесном секторе в обеих странах значительное влияние оказывают глобальные тенденции – так, на протяжении последних лет в мире наблюдается процесс снижения стоимости круглого леса. Притом, что Россия до сих пор заметно выигрывает с точки зрения стоимости ресурса (в настоящее время только древесина с плантаций южного полушария поставляется по более низким ценам), ценовой разрыв с Финляндией уже не является столь существенным. Так, стоимость доставки российского круглого леса на лесопилку составляет сейчас порядка 55 евро за куб. метр, в то время как в Финляндии – около 65 евро. По словам финских экспертов, «интенсивная» (в противовес «экстенсивной») и устойчивая система лесопользования может внести существенный вклад в снижение стоимости древесины.
Аналитики из Finnish Forest Industries не обошли своим вниманием и «больной» вопрос экспортных пошлин. Исследователи полагают, что на фоне снижения российского экспорта древесины мягких и твердых пород, финны стали закупать больше щепы и опилок, в том числе, с предприятий в России, принадлежащим финским компаниям. В то же время, области закупки круглого леса для Финляндии переместились скорее в сторону Прибалтики и Швеции. Впрочем, стоит отметить общее снижение уровня закупок древесины в Финляндии – на фоне глобального кризиса отрасли, вызванного, прежде всего, снижением спроса на бумагу и картон в мире.
Интересно, что финские эксперты также проанализировали и российско-финские инвестиции, подсчитав, что за последние 15 лет финны вложили порядка одного миллиарда евро в российский лесной сектор (построив, в том числе, три лесопильных завода, один фанерный завод и одну картонную фабрику). В то же время, российских инвестиций в финском лесном секторе аналитики Finnish Forest Industries обнаружить не смогли (указав, правда, на факт покупки Ilim Timber компаний в Германии и США).
Наряду с уже упомянутым спадом на рынке, глобальные изменения в лесной отрасли кардинальным образом меняют баланс сил в некогда стабильном секторе. Так, рост инвестиций в лесную отрасль в Центральной и Южной Америке, интерес к возможностям развития сектора в Африке, повышение роли Китая в качестве экспортера продуктов деревообработки в условиях недостаточной сырьевой базы – вынуждают страны задумываться о повышении эффективности сектора в целом. В том числе, развитии новых подходов к устойчивому управлению лесным фондом, а также поиске новых рынков и новых продуктов, ориентированных под изменившиеся запросы клиентов.
В результате финские эксперты приходят к выводу, что Финляндия и России могут укрепить позиции обеих стран на международном рынке за счет реализации совместных инвестиционных проектов в лесном секторе. «Снизить уровень инвестиционных и торговых барьеров, а также способствовать мобильности трудовых ресурсов, капитала и оборудования» – именно такие рекомендации выдвигает Finnish Forest Industries.