Доступ к достоверной экологической информации в России никогда не обеспечивался в полной мере. А после начала российского вторжения в Украину 24 февраля 2022 года ситуация стала еще хуже – часть информации перестали публиковать вовсе, например, ежедневные данные о добыче нефти и ежегодные отчеты некоторых промышленных компаний. Независимые экологические организации власти закрыли, выдавив из страны.

Арктический регион является ключевым для понимания глобальных процессов изменения климата и наблюдения за ними, а России принадлежит около трети этой территории, включая исключительную экономическую зону Северного Ледовитого океана. Поэтому каждый месяц мы отслеживаем изменения законодательства, планы промышленных компаний, Северный морской путь (СМП), действия международных экономических санкций, аварии и ЧС в российской Арктике, систематизируем и комментируем новости.

По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за апрель, март и февраль.

В этом выпуске:

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И КЛИМАТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ АРКТИКИ
1. Выбросы углекислого газа из почвы на участках с тающей вечной мерзлотой примерно в 5,5 раз более интенсивны

УСИЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ НАГРУЗКИ НА АРКТИЧЕСКУЮ ЗОНУ РФ
2. Охрана окружающей среды не вошла в приоритеты развития Арктической зоны РФ
3. На Чукотке увеличиваются объемы добычи полезных ископаемых

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА В АРКТИКЕ И САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ
4. Новые санкции США против российского СПГ и горно-металлургического секторов в АЗРФ

СЕВЕРНЫЙ МОРСКОЙ ПУТЬ И СУДОХОДСТВО
5. Для загрузки СМП открываются арктические каботажные рейсы, субсидированные из федерального бюджета
6. Расширение портовой инфраструктуры в Мурманской области и на Ямале
7. Архангельская область подписала соглашение с китайскими компаниями о морских перевозках грузов по СМП в 2024 году
8. Россия и Китай создадут подкомиссию по развитию Северного морского пути
9. Землетрясения в Арктике стимулируют образование айсбергов, усложняя судоходство

АВАРИИ И ЧС В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ
10. Разлив дизельного топлива в Якутии

Экологические и климатические проблемы Арктики

Выбросы углекислого газа из почвы на участках с тающей вечной мерзлотой примерно в 5,5 раз более интенсивны ↑

В журнале Nature Geoscience опубликовали исследование Китайской академии наук о том, как таяние вечной мерзлоты влияет на выбросы CO₂ из почвы при потеплении климата. Ученые обнаружили, что выбросы CO₂ из почвы становятся в 5,5 раз интенсивнее в термокарстах – просевших от таяния вечной мерзлоты участках почв, по сравнению с прилегающими нетермокарстовыми формами рельефа.

Несмотря на то, что исследование проводилось в Тибетском нагорье, покрытом многолетней мерзлотой, его результаты могут быть применимы и к Арктике, где мерзлота также подвержена таянию и проседанию. В исследовании подчеркивается, что потепление климата и таяние вечной мерзлоты могут взаимно усиливать друг друга из-за выбросов углекислого газа из почвы, приводящих к еще большему потеплению, которое в свою очередь ведет к увеличению выбросов.

Усиление промышленной нагрузки на Арктическую зону РФ

Охрана окружающей среды не вошла в приоритеты развития Арктической зоны РФ ↑

14 мая министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков в ходе выступления перед депутатами Госдумы назвал 10 ключевых приоритетов для развития Дальнего Востока и Арктики до 2030 года. Среди них: реализация 38 мастер-планов развития опорных населенных пунктов, 16 из которых находятся в Арктической зоне РФ (АЗРФ), включая строительство почти 1 тыс. новых объектов; развитие транспортных коридоров, включая Северный морской путь (СМП); строительство новых энергогенерирующих мощностей; стимулирование туризма; наращивание торговли и инвестиций с Китаем, Индией и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона; и ряд других. В качестве финального приоритета Алексей Чекунков выделил поддержку так называемой «Специальной военной операции».

На Чукотке увеличиваются объемы добычи полезных ископаемых ↑

6 мая губернатор Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов выступил перед депутатами с отчетом по итогам 2023 года. Он сообщил, что добыча золота на Чукотке выросла на 9%, а серебра – на 19%.

Увеличение добычи золота и серебра продолжается и в 2024 году. С января по апрель объемы добычи золота на Чукотке выросли на 6,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составили 6,1 тонну, а серебра – на 2%, составив 33,8 тонн.

29 мая в сми появилась новость о начале разработки нового месторождения россыпного золота на участке ручья Встречный в бассейне реки Ветвистая в Анадырском районе компанией «Чукот-Минерал». Добыча должна составить не менее 35 кг золота в год.

Комментарий «Беллоны»:

«Забота об окружающей среде постепенно уходит из риторики российских официальных лиц, в то время как стимулирующие экономические меры и ослабление экологического контроля для проектов по добыче полезных ископаемых в Арктике приносят свои плоды.

Примечательно, что война с Украиной была включена в список приоритетов Арктического и Дальневосточного регионов, находящихся за тысячи километров от нее, а охрана окружающей среды на территориях самих этих регионов – нет.

Тем временем, появляется все больше компаний, пользующихся льготными условиями добычи полезных ископаемых в Арктической зоне, в том числе недавно зарегистрированные компании без опыта соответствующей деятельности. Добыча рассыпного золота наносит существенный вред окружающей среде, и допуск компаний без предыдущего опыта таких, как, например, ООО «Чукот-Минерал» повышает риск инцидентов и нарушения экологического законодательства»

Международная обстановка в Арктике и санкции в отношении деятельности России в Арктическом регионе

Новые санкции США против российского СПГ и горно-металлургического секторов в АЗРФ ↑

1 мая Минфин США опубликовал обновленную версию SND-листа (Specially Designated Nationals and Blocked Persons List). Внесение в этот список считается самой жесткой версией американских санкций, так как запрещает его фигурантам любые расчеты в долларах США и создает угрозу наложения вторичных санкций на контрагентов внесенных в перечень компаний.

В SDN-лист попали судоходные компании и специализированные суда-тяжеловозы, которые занимаются перевозкой модулей и оборудования из Китая для российских арктических СПГ-проектов. Среди них сингапурская Red Box Energy Services PTE и гонконгская CFU Shipping Co, а также их суда.

В списке оказались суда Audax и Pagnax, принадлежащие Red Box Energy Services PTE. Они были построены в 2016 году специально под поставку китайских модулей для проектов «Новатэка». Последняя поставка СПГ-модулей для проекта «Арктик СПГ – 2» произошла в конце февраля 2024 года уже после наложения санкций на «Арктик СПГ – 2» и «НОВАТЭК-Мурманск». В список также попало грузовое судно HUNTER STAR, принадлежащее CFU Shipping Co, которое доставило последний модуль СПГ для второй производственной линии проекта «Арктик СПГ – 2».

Помимо этого, под санкции попали российские компании «Эко Шиппинг» и «Трансстрой», а также морские суда, перевозящие грузы в арктических морях: «Андрей Осипов», «Арктика-1», «Арктика-2», «Баренц», «Беринг», «Мангазея», «Михаил Бритнев», «Мыс Дежнева», «Мыс Флора», «Мыс Шмидта», «Мыс Желания» и «Василий Лановой».

Из компаний горно-металлургического сектора в Арктике в SDN-лист попали Баимская горнодобывающая компания, которая готовится к освоению крупного золото-медного месторождения на Чукотке, и предприятие «Рудник Каральвеем», добывающее золото также на Чукотке.

ГДК «Баимская» принадлежит лицензия на добычу металлов в пределах Баимской площади в Чукотском автономном округе. Площадь лицензионного участка составляет 1,3 тыс. км², на ней находятся 12 перспективных месторождений меди, золота и серебра. Предполагалось, что проект будет запущен в 2027 году, мощность по переработке руды составит 70 млн тонн в год, а среднегодовое производство меди – 300 тыс. тонн, золота – 490 тыс. унций (13,9 тонн) в течение первых десяти полных лет эксплуатации. Но в конце 2022 года из-за санкций запуск Баимского ГОКа и ввод в эксплуатацию плавучей АЭС, которая должна обеспечить его энергией, был перенесен на 2028 год.

Комментарий «Беллоны»:

«США продолжает настойчиво и последовательно добавлять в санкционный список российские и иностранные компании и суда, которые имеют хоть какие-то экономические связи с проектом «Арктик СПГ – 2». Успешность этих санкций вдохновила США на схожий подход к другим планируемым ресурсным проектам в российской Арктике. Не дать развиться планируемым, но пока не реализованным проекты гораздо проще, чем наложить ограничения на уже работающие компании, занявшие свою нишу на мировом рынке.

Отсутствие санкций в отношении работающих «Ямал СПГ» и «Норильского никеля», слабые санкции на экспортируемую Россией нефть, которую можно купить через третьи страны, показывают, как не хочется западным странам оказывать влияние на мировые рынки энергоресурсов и металлов. Препятствие открытию новых проектов по добыче и экспорту ресурсов успешно снижает планы России по увеличению прибылей в средне- и долгосрочной перспективе, но, к сожалению, не оказывает серьезного влияния на доходы от уже работающих месторождений сейчас, в краткосрочной перспективе, что так необходимо для подрыва военного бюджета и вывода российских войск из Украины»

Северный морской путь и судоходство

Для загрузки СМП открываются арктические каботажные рейсы, субсидированные из федерального бюджета ↑

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области объявило об открытии каботажных рейсов между морскими портами Северо-Запада, Арктики и Дальнего Востока через акваторию Северного морского пути. Эти рейсы предназначены для внутреннего морского сообщения, то есть для перевозки грузов между различными российскими портами и будут осуществляться по льготным тарифам за счет субсидий федерального бюджета.

Программа субсидирования арктических каботажных перевозок между портами Северо-Запада и Дальнего Востока стартовала в 2022 году. Изначально субсидируемые рейсы обслуживали четыре порта, а в 2024 году их количество увеличилось до 14-ти.

Расширение портовой инфраструктуры в Мурманской области и на Ямале ↑

4 мая Правительство РФ опубликовало постановление о расширении границ территорий опережающего развития на Дальнем Востоке и в Арктической зоне, в том числе ТОР «Столица Арктики» в Мурманской области. Расширение этой ТОР предназначено для обеспечения особых льготных условий для строительства Западного транспортно-логистического узла, в состав которого должны войти терминал, а также два глубоководных причала для перевалки грузов между судами ледового и неледового класса, идущих по Северному морскому пути. До недавнего времени перевалка таких грузов осуществлялась в портах Европы, но в условиях санкций Западный логистический узел должен стать альтернативой европейским портам. Соответствующее решение было принято в конце 2023 года.

25 мая 2024 года Правительство РФ опубликовало распоряжение о расширении территории порта «Сабетта» на Ямале. Согласно распоряжению, «Арктик СПГ – 1», принадлежащий «Нотватэку», создаст искусственный земельный участок, прилегающий к полуострову Гыданский, и построит на нем удаленный грузовой терминал, который необходим для разработки Геофизического нефтегазоконденсатного месторождения, принадлежащего «Новатэку» и расположенного поблизости в средней части Гыданского полуострова. Начало строительства нового терминала запланировано на 2026 год, ожидается, что он ежегодно сможет принимать 1,6 млн тонн различных грузов.

Кроме этого, в Сабетте ведется строительство спасательного центра МЧС, который будет обеспечивать безопасность логистической инфраструктуры на восточном направлении Северного морского пути и сократит время на реагирование в случае чрезвычайных ситуаций на СМП. Запуск аварийно-спасательного центра планируется в конце 2025 года.

Архангельская область подписала соглашение с китайскими компаниями о морских перевозках грузов по СМП в 2024 году ↑

8 мая губернатор Архангельской области подписал многостороннее соглашение о сотрудничестве в области морских перевозок по СМП из Архангельска в порты Китая с китайской судоходной компанией Hainan Yangpu Newnew Shipping. Китайская компания в партнерстве с российской транспортно-логистической компанией ООО «Торгмолл» планирует совершить в 2024 году 10-12 рейсов для доставки в Архангельск китайских грузов, а обратно загружая пиломатериалы.

Ожидается, что данное партнерство будет долгосрочным, увеличит число контейнерных перевозок через Северный морской путь из Архангельского порта, а также увеличит объем обработки грузов в порту. По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, морской порт Архангельска может обрабатывать 11 млн тонн грузов в год, что примерно в два раза больше, чем обрабатывается сейчас. 

Россия и Китай создадут подкомиссию по развитию Северного морского пути ↑

После встречи Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином 16 мая Россия и Китай выпустили совместное заявление, в котором было анонсировано создание подкомиссии по развитию Северного морского пути в рамках российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Подкомиссию по СМП возглавят гендиректор Росатома Алексей Лихачев и министр транспорта КНР Ли Сяопэн.

В совместном заявлении были выделены следующие направления сотрудничества:

• Продвигать СМП в качестве важного международного транспортного коридора. Алексей Лихачев оценил потенциал китайского транзита по СМП в 50 млн т/год к 2030 году.
• Стимулировать компании к росту грузоперевозок по СМП и строительству логистической инфраструктуры.
• Углубить взаимодействие в сфере арктического судостроения, включая технологическую кооперацию.

Землетрясения в Арктике стимулируют образование айсбергов, усложняя судоходство ↑

Ученые Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Лавёрова опубликовали результаты исследований сейсмоактивности в районе архипелага Северная Земля, выявив прямую взаимосвязь между сейсмической активностью и образованием айсбергов. Такие данные в реальном времени могут оказаться необходимыми для безопасной навигации в акватории Северного морского пути.

Галина Антоновская, заведующая лабораторией сейсмологии, отметила, что сейсмическая мониторинговая сеть в российской Арктике находится на очень низком уровне. На мысе Баранова расположена единственная станция, которая осуществляет сбор данных для архипелага Северная Земля, в то время как норвежские сейсмологи имеют десятки датчиков на архипелаге Шпицберген.

Комментарий «Беллоны»:

«На фоне явных срывов планов по резкому увеличению грузооборота и навигации по Северному морскому пути российские власти изо всех сил пытаются экономически стимулировать частные компании и привлечь китайское правительство и китайские компании к использованию СМП. У российских чиновников сохранились мечты о больших объемах транзитных перевозок из Китая в Европу, хотя в условиях западных санкций в ответ на российское военное вторжение в Украину и слабое развитие инфраструктуры вдоль СМП вряд ли Китай будет серьезно инвестировать в это направление.

Перевозки из Китая в Россию и обратно могут вырасти, но будут означать экспорт ресурсов из России и импорт готовой продукции. Внутренние перевозки по СМП пока тоже нуждаются в экономическом стимулировании, как и строительство портовой инфраструктуры»

Аварии и ЧС в Российской Арктике

Разлив дизельного топлива в Якутии ↑

26 мая в селе Алеко-Кюель Среднеколымского района Якутии произошел разлив дизельного топлива в результате износа цистерны на территории местной электростанции. В окружающую среду вылилось 5 тонн нефтепродуктов на площади 4000 м². Представители Минэкологии Якутии смогли прибыть на место происшествия только спустя два дня, поскольку регулярных рейсов воздушного транспорта нет, а водным и наземным транспортом в это время года добраться до села невозможно.