Доступ к достоверной экологической информации в России никогда не обеспечивался в полной мере. А после начала российского вторжения в Украину 24 февраля 2022 года ситуация стала еще хуже – часть информации перестали публиковать вовсе, например, ежедневные данные о добыче нефти и ежегодные отчеты некоторых промышленных компаний. Независимые экологические организации власти закрыли, выдавив из страны.

Арктический регион является ключевым для понимания глобальных процессов изменения климата и наблюдения за ними, а России принадлежит около трети этой территории, включая исключительную экономическую зону Северного Ледовитого океана. Поэтому каждый месяц мы отслеживаем изменения законодательства, планы промышленных компаний, Северный морской путь (СМП), действия международных экономических санкций, аварии и ЧС в российской Арктике, систематизируем и комментируем новости.

По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за июнь, май и апрель.

Содержание:

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И КЛИМАТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОЙ АРКТИКИ
1. Температура воздуха в российской Арктике прошлой осенью была выше нормы на 1,96°С
2. Глава «Востокгосплан» Михаил Кузнецов заявил, что в зоне вечной мерзлоты уже деформировано более 40% зданий

УСИЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ НАГРУЗКИ НА АРКТИЧЕСКУЮ ЗОНУ РФ
3. Правительство России утвердило обновленную Стратегию развития минерально-сырьевой базы до 2050 года с засекреченными планами и целевыми показателями
4. К проекту по освоению месторождения лития в Мурманской области подключилась китайская компания

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА В АРКТИКЕ И САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ
5. Министерство обороны США отметило растущее сотрудничество между Россией и Китаем в Арктике
6. НОВАТЭК уменьшил плановую мощность «Мурманск СПГ» на треть
7. «Арктик СПГ – 2» теряет партнеров, но продолжает строительство второй линии сжижения газа
8. Лондонская биржа цветных металлов ввела запрет на поставки никеля с завода Норникеля в Финляндии

СЕВЕРНЫЙ МОРСКОЙ ПУТЬ И СУДОХОДСТВО
9. 1 июля начал действовать запрет использования и перевозки тяжелого судового топлива в Арктике
10. Прогнозируется, что с 2100 года будет возможно круглогодичное судоходство по СМП
11. Второй год продолжается отправка российской нефти из балтийских портов по СМП в Азию
12. 28 июля из Архангельска отправился первый в этом году каботажный рейс
13. Глава Роснефти заявил о планах России и Китая создать совместный танкерный флот
14. 1 июля 2024 в Китае организовано регулярное наблюдение за ледовой обстановкой в акватории Севморпути
15. Два китайских контейнеровоза стартовали по СМП из Китая в Европу
16. Швейцарская судоходная компания MSC подтвердила свое обязательство не использовать арктические маршруты
17. РФ и Индия готовы к сотрудничеству по развитию морских перевозок по Севморпути
18. Дефицит флота для обеспечения грузопотока на Северном морском пути составляет 53%
19. Грузооборот Арктических портов России за первые полгода 2024 года уменьшился на 4,7%

АВАРИИ И ЧС В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ

Экологические и климатические проблемы российской Арктики

Температура воздуха в российской Арктике прошлой осенью была выше нормы на 1,96°С ↑

В июле Росгидромет опубликовал ежегодный обзор состояния и загрязнения окружающей среды в РФ за 2023 год. Среди прочего собранные статистические данные показали, что средние температуры в российской Арктике в прошлом году превысили соответствующие значения прошлых лет. Самая большая температурная аномалия была замечена осенью 2023 года и составила +1,96°С, температурная аномалия зимой составила +1,62°С, а летом – +0,93°С.

Кроме климатических наблюдений в обзоре приведены данные о загрязнении окружающей среды. Согласно этим данным, поверхностные пресные воды в Мурманской области являются одними из самых загрязненных в России. Характерными загрязняющими веществами в водах малых рек Кольского полуострова на протяжении многих лет остаются соединения никеля, железа, меди, марганца, молибдена, ртути, алюминия. По некоторым из них в 2023 году было зафиксировано 90 случаев высокого и 34 случая экстремально высокого уровня загрязнения воды. Такая загрязненность наблюдается постоянно из года в год из-за постоянной нагрузки сточными водами промышленных предприятий и жилищно-коммунального хозяйства и низкой способности к самоочищению в условиях Арктики.

Глава «Востокгосплан» Михаил Кузнецов заявил, что в зоне вечной мерзлоты уже деформировано более 40% зданий ↑

Глава Федерального автономного научного учреждения «Востокгосплан» Михаил Кузнецов в интервью «Российской газете», сообщил что к 2050 году возможные потери от таяния вечной мерзлоты, которая занимает 65% территории России, могут составить от 7 до 11 трлн рублей. В Арктической зоне за последние 50 лет температура воздуха выросла почти на 2°C. При таких тенденциях к концу века может протаять от 30% до 85% верхних горизонтов мерзлоты. Это приведет к просадкам и деформациям зданий и инфраструктуры.

По оценкам Востокгосплана и МГУ, доля зданий с рисками деформаций составляет в Воркуте 80%, Магадане – 55%, Амдерме – 50%, Диксоне – 35%, Тикси – 22%, Норильске – 10%.

При этом сведения о состоянии вечной мерзлоты сильно устарели. Последний наиболее полный документ – это геокриологическая карта СССР, которая отражает ситуацию 80-х годов прошлого века. В ноябре 2023 года правительство РФ утвердило постановление о создании системы фонового мониторинга вечной мерзлоты, чтобы отслеживать динамику состояния мерзлоты в разных регионах.

Усиление промышленной нагрузки на Арктическую зону РФ

Правительство России утвердило обновленную Стратегию развития минерально-сырьевой базы до 2050 года с засекреченными планами и целевыми показателями ↑

11 июля 2024 года правительство России утвердило обновленную стратегию развития минерально-сырьевой базы РФ до 2025 года. Прошлая стратегия была утверждена в 2018 году на период до 2035 года. Новый документ называет Арктику наряду с Дальним Востоком приоритетной территорией развития и предполагает «опережающее наращивание минерально-сырьевой базы для обеспечения растущего спроса на полезные ископаемые, прежде всего – необходимые для реализации высокотехнологичных проектов в ключевых отраслях промышленности».

В стратегии определен приоритет геолого-разведочных работ для поиска дефицитных видов стратегического минерального сырья (марганца, урана, хрома, титана, вольфрама и др.), ускоренного лицензирования таких месторождений и стимулирования их разработки.

По словам председателя правительства Михаила Мишустина, сопровождающего утверждение стратегии, «важно в полном объеме обеспечить текущие и перспективные потребности экономики в стратегических видах твердых полезных ископаемых, при этом существенно сократив зависимость от иностранных поставок. Прежде всего – марганца, хрома и титана».

В новой версии стратегии, в отличие от прошлой, есть скрытые страницы – раздел 3 и все три приложения в официальном опубликованном тексте помечены как для служебного пользования.

Комментарий «Беллоны»:

«Обновленная стратегия стала секретной – в новой версии третий раздел и все приложения помечены как предназначенные «для служебного пользования» и не опубликованы в свободном доступе.

Предположительно, в скрытом разделе описаны тенденции потребления минерально-сырьевых ресурсов с учетом различных сценариев развития мировой и российской экономик (так этот раздел назывался в прошлой версии стратегии, а общая структура документа сохранилась прежней), а в приложениях – прогнозные (целевые) показатели добычи полезных ископаемых. Теперь эти данные являются тайной.

Кроме этого, из задач стратегии исчезли экологические задачи: воспроизводство и охрана подземных вод и снижение негативного влияния освоения недр на окружающую среду. Остались только те задачи, которые увеличивают объемы и эффективность добычи ресурсов»

К проекту по освоению месторождения лития в Мурманской области подключилась китайская компания ↑

Компания «Полярный литий», совместное предприятие Норильского никеля и Росатома, заключила договор с китайской компанией MCC International Incorporation Ltd для изучения свойств руды на Левозерском месторождении лития, разработки технологии ее обогащения и производства литиевой продукции. Планируется, что рудник, обогатительная фабрика для добычи и обогащения около 2 млн тонн руды в год, а также химико-металлургический завод производительностью 45 тыс. тонн гидроксида и карбоната лития будут построены и введены в эксплуатацию к 2030 году.

Комментарий «Беллоны»:

«По-видимому, российской стороне не хватает ни финансовых ресурсов, ни технологий, ни гарантированных покупателей для освоения литиевого месторождения, раз приходится привлекать к добыче этого стратегического сырья, как его неоднократно называли представители Росатома, китайские компании»

Международная обстановка в Арктике и санкции в отношении деятельности России в Арктическом регионе

Министерство обороны США отметило растущее сотрудничество между Россией и Китаем в Арктике ↑

22 июля 2024 года Министерство обороны США опубликовало новую Арктическую стратегию, в которой описывается текущая ситуация в Арктике с точки зрения потенциальных рисков для безопасности Америки.

«Арктический регион претерпевает быстрые изменения, как стратегические, так и физические. Китайская Народная Республика (КНР), которая остается вызовом для Министерства обороны, стремится к расширению доступа и влияния в Арктике, в то время как Россия остается острой угрозой в регионе, несмотря на свои потери в Украине. Все чаще эти два конкурента сотрудничают в Арктике, что имеет последствия для безопасности Соединенных Штатов и наших союзников и партнеров», – говорится в стратегии.

Официальные лица Китая и России немедленно отреагировали на сообщение Минобороны США, ответив, что обе страны стремятся обеспечить стабильность и мир в арктическом регионе. В тот же день на портале Портньюс вышла новость о том, что Россия может создать танкерный флот для использования на Северном морском пути (СМП) в кооперации с китайскими верфями и поставщиками комплектующих. По подсчетам Росатома, к 2030 году для проектов НОВАТЭКа потребуется 39 газовозов и танкеров, «Газпром нефти» – 7 танкеров, «Норникеля» – 6 танкеров и контейнеровозов, «Северной звезды» – 25 балкеров, ГДК «Баимская» – 3 балкера, «Роснефти» – 11 танкеров, Росатома – 9 контейнеровозов, а также 10 универсальных судов для северного завоза.

НОВАТЭК уменьшил плановую мощность «Мурманск СПГ» на треть ↑

Российские СМИ, получившие проектную документации завода Новатэка по сжижению природного газа в Мурманске до ее публикации для общественного обсуждения, сообщают, что планируемая мощность завода снижена по сравнению с изначальными планами с 20,4 до 13,6 млн тонн СПГ в год, а вместо трёх линий по сжижению планируется только две. Причины снижения планов представители Новатэка не комментировали.

«Арктик СПГ – 2» теряет партнеров, но продолжает строительство второй линии сжижения газа ↑

8 июля 2024 г стало известно, что китайское судно Wei Xiao Tian Shi с модулями для третьей линии проекта «Арктик СПГ – 2» развернулось, не дойдя до России, и направляется обратно в Китай. Это произошло после того, как китайская компания Wison New Energies, производившая оборудование для «Арктик СПГ – 2», объявила о приостановке деятельности в России из-за угрозы вторичных санкций США.

Тем временем, 25 июля НОВАТЭК начал транспортировку второй линии для для «Арктик СПГ – 2» из Мурманска на Гыданский полуостров. Строительство второй линии завода было завершено несмотря на санкции США и других стран.

При этом, по данным информационного агентства Блумберг, «Арктик СПГ – 2» в июне 2024 года снизил переработку газа до минимума с февраля. Неназванный источник сообщил о том, что в июне было переработано 8 млн м³ природного газа, что в два раза меньше, чем в мае текущего года.

Лондонская биржа цветных металлов ввела запрет на поставки никеля с завода Норникеля в Финляндии ↑

Лондонская биржа цветных металлов приостановила поставки никеля с завода Nornickel Harjavalta в Финляндии, принадлежащего российской ГМК «Норильский никель», продукция которой продолжает продаваться, несмотря на западные санкции в отношении российского металла. Новые поставки никелевых катодов и брикетов с финского завода компании будут запрещены с 3 октября.

Комментарий «Беллоны»:

«Международная обстановка вокруг российских арктических ресурсов остается стабильной. Очень медленное и постепенное ужесточение санкций стран ЕС и G7 в отношении российских предприятий и отраслей позволяет российской стороне пробовать обходные пути и довольно успешно адаптироваться к новой ситуации, пусть и с некоторой потерей прибыли, что означает сворачивание необязательных, с точки зрения предприятий, экологических и социальных программ для снижения расходов и невозможность адекватного общественного контроля из-за того, что многие операции по добыче, транспортировке и продаже ресурсов скрываются.

Такая адаптация происходит, поскольку часть крупных и экономически сильных стран (в первую очередь – Китай) не присоединяется к санкциям и продолжает торговое и инвестиционное сотрудничество с Россией, хоть и оглядываясь на риск вторичных санкций. В долгосрочной перспективе это может привести к экологической и социальной деградации в России, а также к сильной зависимости российской экономики от Китая»

Северный морской путь и судоходство

1 июля начал действовать запрет использования и перевозки тяжелого судового топлива в Арктике ↑

1 июля с рядом исключений начало действовать добровольное соглашение о запрете использования и перевозки тяжелого судового топлива (мазута) в Арктике, разработанное Международной морской организацией (ММО). В полную силу соглашение должно вступить в 2029 году.

Вводимые 1 июля 2024 года ограничения направлены на снижение выбросов черного углерода, диоксида серы и других токсикантов, образующихся в результате сжигания тяжелого судового топлива в двигателях судов, а также на снижение риска загрязнения морской акватории тяжелыми нефтяными фракциями в случае аварий на судах.

Единственная арктическая страна, которая не стала присоединяться к соглашению и не озвучила собственных планов по запрету тяжелого судового топлива в Арктике – это Россия.

Подробнее о запрете использования и перевозки тяжелого судового топлива в Арктике можно прочитать в статье «Беллоны».

Прогнозируется, что с 2100 года будет возможно круглогодичное судоходство по СМП ↑

В журнале Nature опубликована статья китайских исследователей, которые прогнозируют, что к 2100 году по СМП будет возможно организовать круглогодичное судоходство. Такой вывод был сделан на основе анализа климатических моделей, их влияния на ледяной покров и навигацию в Арктике.

Второй год продолжается отправка российской нефти из балтийских портов по СМП в Азию ↑

21 июля первый в этом навигационном сезоне нефтяной танкер «Виктор Бакаев», находящийся под прямыми санкциями США, загрузился в Приморске и отправился в Китай по СМП. До 2023 года все танкеры с нефтью, выходившие из Балтийских портов, шли через Европу и Суэцкий канал. Всего в 2023 году из Балтийских портов в Китай было перевезено 14 партий общим объемом около 11 млн баррелей нефти. В этом году объем перевозок неарктической нефти по СМП планируется существенно увеличить.

28 июля из Архангельска отправился первый в этом году каботажный рейс ↑

Первый в 2024 году каботажный рейс по Северному морскому пути, субсидируемый Минвостокразвития, отправился из Архангельска 28 июля. Судно Lady D с 6 тыс. тонн различных товаров идёт по маршруту Архангельск – Певек – Корсаков – Находка – Магадан – Петропавловск-Камчатский – Певек – Мурманск. Всего в 2024 году, как и в 2023, запланировано 3 субсидируемых каботажных рейса.

Глава Роснефти заявил о планах России и Китая создать совместный танкерный флот ↑

По словам главы Роснефти Игоря Сечина агентству РИА Новости, для работы на Северном морском пути необходим танкерный флот, способный преодолевать льды. Построить такой флот можно в сотрудничестве с китайскими судостроителями и поставщиками комплектующих.

1 июля 2024 в Китае организовано регулярное наблюдение за ледовой обстановкой в акватории Севморпути ↑

Новостное агентство Reuters со ссылкой на местную газету Tianjin Daily сообщает, что в рамках планируемого Китаем использования прохода по Северному морскому пути в прогноз погоды на радиостанции г. Тяньцзинь в Северном Китае с 1 июля 2024 года включили регулярное оповещение о ледовой обстановке для китайских судов, следующих по СМП.

Два китайских контейнеровоза стартовали по СМП из Китая в Европу ↑

В июле два китайских контейнеровоза Xin Xin Hai 1 и Xin Xin Hai 2 с разницей в неделю начали путь из Китая в Европу по СМП. Первое судно сопровождается ледоколом «Сибирь». Суда эксплуатируются компанией New New Shipping Line, которая начала работать в Арктике прошлым летом, выполнив семь рейсов в период с июля по декабрь.

Кроме этих двух судов контейнеровозы Flying Fish 1, SFT Turkey и SFT Egypt, принадлежащие гонконгской компании Safetrans Line, также получили разрешение на плавание по этому маршруту.

Швейцарская судоходная компания MSC подтвердила свое обязательство не использовать арктические маршруты ↑

Швейцарский судоходный гигант Mediterranean Shipping Company (MSC) Mediterranean Shipping Company в июле 2024 года подтвердил свое обязательство, заявленное в 2019 и 2021 годах, воздержаться от отправки своих кораблей через Арктику в силу климатических и экологических причин. На фоне активизации обсуждений альтернативных Суэцкому каналу судоходных путей одна из крупнейших компаний-перевозчиков считает, что использовать Арктику для судоходства небезопасно.

«В арктических водах чрезвычайно сложно ориентироваться из-за льда, погодных условий, отсутствия необходимой картографической информации и ограниченной инфраструктуры, – считает исполнительный вице-президент MSC Бад Дарр. – Средства поиска, спасения и реагирования на загрязнение находятся далеко, и, несмотря на развитие событий и сотрудничество в этой области, наши корабли и экипажи будут более или менее предоставлены сами себе. MSC не будет использовать Северный морской путь в качестве судоходной линии, и мы считаем, что эту позицию должна занять вся судоходная отрасль».

РФ и Индия готовы к сотрудничеству по развитию морских перевозок по Севморпути ↑

По итогам визита премьер-министра Индии Нарендры Моди в Россию 8-9 июля 2024 года было опубликовано совместное заявление России и Индии о сотрудничестве на Дальнем Востоке и Арктике. В нем в том числе подчеркивается, что Россия и Индия поощряют сотрудничество по развитию морских перевозок между странами по Северному морскому пути и что в этих целях они выразили готовность создать совместный рабочий орган для взаимодействия с использованием Севморпути.

Дефицит флота для обеспечения грузопотока на Северном морском пути составляет 53% ↑

Издание «Коммерсантъ» опубликовало данные из презентации нацпроекта «Эффективная транспортная система», где сообщается о дефиците флота для обеспечения грузопотока на Севморпути в 2024 году в 53%. Согласно документу, на 2024 год для выполнения плана по грузопотоку по СМП требуется 57 судов, из которых в наличии 47%. В 2030 году разрыв между наличным и потребным флотом еще расширится: из 160 требующихся судов подтверждены только 45%.

При этом, на 2023 год обеспеченность флотом зафиксирована как полная. Тогда на Севморпути эксплуатировалось 30 судов, в том числе 17 газовозов и танкеров НОВАТЭКа, семь нефтеналивных танкеров «Газпром нефти» и шесть судов «Норникеля». На 2024 год дирекция Севморпути ожидала пополнения арктического флота 16 танкерами для НОВАТЭКа, девятью балкерами для перевозки угля «Северной звезды» и двумя нефтеналивными танкерами для «Восток Ойла».

Но проект НОВАТЭКа «Арктик СПГ – 2» попал под санкции США, из-за чего не может получить шесть судов, заказанных у южнокорейской судостроительной компании Hanwha Ocean. Из 15 танкеров, строящихся для НОВАТЭКа на судоверфи «Звезда», пять должны были передать компании в 2024 году, однако срок сдачи неоднократно переносился. Ни один из 16 балкеров для «Северной звезды», также попавшей под санкции США, по состоянию на конец 2023 года не был заказан.

Возможным вариантом решения проблемы аналитики считают привлечение к перевозкам флота «дружественных» стран, таких как Китай и Индия, но их флот ледового класса на сегодня также ограничен.

Грузооборот Арктических портов России за первые полгода 2024 года уменьшился на 4,7% ↑

По данным Ассоциации морских торговых портов, грузооборот морских портов Арктического бассейна за период январь-июнь 2024 года снизился на 4,7% – до 47,2 млн тонн. Объем перевалки сухих грузов составил 12,7 млн тонн (-14,6%), наливных грузов – 34,4 млн тонн (-0,4%).

Грузооборот Мурманского порта снизился на 10,5% до 27,3 млн тонн, порта в Варандее – на 2,6% до 2,6 млн тонн. Грузооборот портов Сабетта и Архангельск, напротив, увеличился – на 6,4% (до 14,7 млн тонн) и 40,6% (до 1,2 млн тонн) соответственно.

Комментарий «Беллоны»:

«В июле открылся навигационный сезон по Северному морскому пути, и, скорее всего, он не принесет значительного увеличения грузооборота по сравнению с прошлым годом. Китайский транзит останется на уровне прошлого года, как и внутренние каботажные перевозки. Основное же судоходство, обеспечивающее вывоз на экспорт продукции добывающей промышленности российской Арктики, также не ждет сильное увеличение из-за санкций на «Арктик СПГ – 2».

Второй аспект, на которой необходимо обратить внимание, – это появление теневого флота для вывоза СПГ и продолжение использования теневого флота для вывоза нефти. Практика выключать систему слежения на суднах теневого флота, а также состояние самих судов повышает риск серьезного загрязнения окружающей среды в случае аварий. Их использование также будет искажать статистику судоходства по СМП»

Аварии и ЧС в Российской Арктике ↑

В июле в поле зрения СМИ попали следующие аварии и чрезвычайные происшествия, ведущие к загрязнению окружающей среды:

• Продолжающиеся лестные пожары в Якутии уничтожили уже около 2 млн га леса, в том числе в Арктической зоне.
• Компания «Лукойл» скрыла от властей и жителей Ненецкого автономного округа прорыв нефтепровода в районе Тэдинского месторождения.
• 1 июля было обнаружено загрязнение Кольского залива и реки Тулома, в воде были установлены превышения предельно допустимой концентрации нефтепродуктов в 400 раз, площадь пятна составила 2,7 км². По факту загрязнения возбуждено уголовное дело, виновный пока не найден.
• 26 июля произошли взрыв и пожар на территории установки комплексной подготовки природного газа и конденсата Восточно-Уренгойского месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе, в результате которых погиб один человек и пострадало восемь человек.
• Жители Чукотского города Билибино жалуются на загрязнение воды в реке Каральвеем отходами золоторудного предприятия АО «Рудник Каральвеем».