Россия – мировой лидер по строительству АЭС за рубежом. При этом российская ядерная промышленность осталась практически незатронутой многочисленными санкциями, последовавшими вслед за полномасштабным вторжением России в Украину.

По состоянию на середину 2024 года Госкорпорация «Росатом» строит около 20 энергоблоков АЭС в семи странах: Китае, Индии, Турции, Египте, Бангладеш, Иране и Венгрии.

При этом Индия наряду с Ираном и Китаем – один из крупнейших и старейших партнеров России в сфере атомной энергетики, а также одна из первых в мире стран, заказавших строительство АЭС на своей территории у России. Партнерство Индии имело решающее значение для постсоветской ядерной промышленности России, в трудные 90-е годы находившейся на пороге банкротства и полного краха. Это партнерство было настолько прочным, что оно не закончилось даже, когда на смену советскому, а затем российскому Министерству по атомной энергии пришла новая структура – Госкорпорация «Росатом».

Для Индии первая очередь АЭС «Куданкулам», контракт на строительство которой был подписан еще при СССР – в 1988 году, стала первой за последние 40 лет и до сих пор остается единственной завершенной атомной станцией, построенной зарубежной компанией. После того, как в 1974 году Индия провела испытания атомной бомбы, а затем отказалась подписать Договор о нераспространении ядерного оружия, иностранные партнеры, в первую очередь Канада и США, которые в 60-х годах помогали ей возводить первые атомные реакторы, свернули сотрудничество с ней в области атомной энергетики.

С тех пор Индия взяла курс на полностью самостоятельное развитие гражданской ядерной программы, основанной в основном на реакторах с тяжелой водой и природным ураном в качестве топлива.

АЭС «Куданкулам» – флагманский индийско-российский ядерный проект

АЭС «Куданкулам», которую Росатом строит в штате Тамилнад на юге Индии, – один из главных проектов в рамках российско-индийских двусторонних отношений.

Согласно базе данных МАГАТЭ по энергетическим реакторам (PRIS), первая очередь «Куданкулам» является самой мощной АЭС в стране и обеспечивает до трети всей электроэнергии, вырабатываемой ее атомными энергоблоками. Два реактора ВВЭР-1000 на станции также являются самыми мощными в Индии (суммарная мощность 1000 МВт против 200-700 МВт у других атомных энергоблоков) и единственными в стране блоками с реакторами с водой под давлением (в российской терминологии – водо-водяной энергетический реактор – ВВЭР).

На «Куданкулам» приходится около 30% действующих мощностей индийских АЭС (2 ГВт из 6,9 ГВт, по данным МАГАТЭ) и 75% строящихся мощностей (4 ГВт из 5,4 ГВт). В настоящее время на станции возводятся еще четыре блока, кроме того, обсуждается возможность строительства в Индии еще большего количества энергоблоков по российским проектам, в том числе на других площадках.

Первая очередь АЭС «Куданкулам» с блоками 1 и 2

Хотя контракт на строительство первой очереди АЭС «Куданкулам» был подписан в 1988 году, оно началось только в 2002 году. Блоки 1 и 2 были введены в эксплуатацию в октябре 2013 и октябре 2016 года соответственно.

Согласно отчету Генерального контролера и аудитора Индии, опубликованному в 2017 году, первоначальная оценочная стоимость двух блоков в 2001 году составляла $2,9 млрд, но к 2014 году она выросла уже до $3,7 млрд. Также имело место серьезное отставание с началом их коммерческой эксплуатации. Согласно отчету, задержка составила более семи лет и произошла «из-за задержки поставок оборудования/ рабочей документации зарубежным партнером, изменений в проекте, дополнительных работ, задержек монтажа и т.д.».

Первоначальные договоренности предполагали, что Россия выдаст кредит на 50% от стоимости станции (около $1,5 млрд). Несмотря на увеличение стоимости проекта, индийская сторона практически полностью покрыла все дополнительные расходы, включая возросшие проценты по коммерческим кредитам, взятым из-за задержек в его реализации. Согласно отчету, к 2017 году, когда второй блок станции был введен в коммерческую эксплуатацию, Индия уже погасила более 70% кредита перед Россией.

Задержки в строительстве «Куданкулам» еще более разительны, если сравнить ее с другим проектом Росатома по возведению АЭС за границей, реализовывавшемся в тот же период в начале 2000-х годов, – строительством первой очереди АЭС «Тяньвань» в Китае. Два аналогичных по конструкции блока ВВЭР-1000 были построены за семь лет, а строительство блоков 1 и 2 на АЭС «Куданкулам» заняло в два раза больше времени – 11 и 14 лет соответственно.

Причина такой существенной разницы может заключаться как в более эффективном взаимодействии Росатома с китайскими промышленными и государственными партнерами, чем с индийскими, так и во влиянии более свободного общества Индии, являющейся крупнейшей в мире демократической страной.

Строительство первых двух блоков АЭС «Куданкулам» было опутано противоречиями и сопровождалось антиядерными протестами, что приводило к задержкам в строительстве и судебным тяжбам между активистами и правительством, длившимся годами, вплоть до начала эксплуатации станции. Строительство последующих четырех блоков протесты затронули куда меньше. Однако это не означает, что оно шло без задержек и препятствий.

Трудности сопровождали первую очередь станции не только во время строительства, но и после ввода в эксплуатацию. Согласно базе данных МАГАТЭ PRIS, эксплуатационные параметры реакторных блоков были далеки от идеальных. В первые годы суммарный коэффициент их загрузки не превышал 60%. Это означает, что они работали лишь на уровне около половины своей максимальной мощности. Причинами этого могли стать как низкое качество поставленного оборудования, так и неэффективная эксплуатация персоналом. Только в последние пару лет КПД блоков достиг среднемирового уровня с коэффициентом загрузки более 80%.

Состояние энергоблоков 3-6 АЭС «Куданкулам»

Строительство энергоблоков 3 и 4 с аналогичными реакторами ВВЭР-1000 началось в 2017 году. Они готовы уже на 73%. Согласно отчету о проекте, опубликованному в августе 2024 года правительством Индии, перерасход средств при их строительстве составил почти 73%, а его сроки превышают первоначальные на 72 месяца. Блоки 5 и 6 готовы почти на треть и пока что не столкнулись с какими-либо превышениями по затратам или срокам, говорится в отчете.

Согласно приведенным в документе данным, по состоянию на середину 2024 года блоки 3 и 4 находятся на продвинутых стадиях строительства, но еще не достигли фазы ввода в эксплуатацию. Блоки 5 и 6 находятся на начальных стадиях, ведутся работы по закладке фундамента и закупке основных компонентов.

В отчете о проекте за март 2019 года со ссылкой на руководство АЭС «Куданкулам» сообщается, что к задержке строительства 3-го и 4-го энергоблоков привели неуплата взносов местными распределительными компаниями электроэнергии и связанные с этим проблемы «управления оборотным капиталом», а также невозможность «погасить обязательства».

Хотя весной 2022 года индийские СМИ предполагали, что строительство блоков с 3 по 6 будет отложено из-за экономической напряженности, вызванной вторжением России в Украину, никаких прогнозов на этот счет в открытых правительственных источниках не публиковалось.

Тем не менее, одна из крупнейших индийских газет The Hindu в феврале 2024 года сообщила, что между представителями Индийской корпорации по атомной энергетике (NPCIL) и Росатома была запланирована встреча для обсуждения вопросов задержек в строительстве, в частности, связанных с «поставками некоторых критически важных компонентов из России».

Однако информация о том, что все шесть блоков будут достроены к 2027 году, опубликованная в декабре 2022 года в пресс-релизе Кабинета министров Индии, до сих пор не была опровергнута официальными источниками страны.

Росатом также утверждает, что сроки строительства станции не будут сдвигаться, однако в феврале 2024 года Росатом и Министерство атомной энергетики Индии внесли поправки в межправительственное соглашение от 2008 года и обсудили возможности ускорить строительство энергоблоков с 3-го по 6-й.

Кроме того, в сентябре 2023 года баржа, перевозившая два парогенератора, предназначенных для блоков 5 и 6, села на мель недалеко от места их выгрузки. Ее подняли только в октябре 2023 года, почти три недели спустя, при значительной помощи со стороны ВМС Индии.

Хотя эти инциденты и показатели в совокупности говорят о том, что отставание от графика не должно быть очень сильным, серьезной проблемой при попытках в него уложиться могут стать задержки в поставках российских компонентов, упоминавшиеся Индией на встречах с коллегами из Росатома.

Именно такая ситуация произошла при строительстве авианосца INS Vikrant ВМС Индии, ввод которого в эксплуатацию был отложен из-за значительного опоздания в поставках из России необходимых компонентов, в том числе авиационного комплекса. Однако, поскольку правительство Индии не раскрыло масштабы задержки поставок комплектующих для блоков 3 и 6 АЭС «Куданкулам», можно с уверенностью предположить, что сроки их строительства, если и сдвинулись, то не настолько серьезно, чтобы нанести серьезный удар по реализации проекта или энергетической безопасности Индии в целом.

Будущее индийско-российского сотрудничества в области гражданской атомной энергетики

На саммите в июле 2024 года президент России Владимир Путин и премьер-министр Индии Нарендра Моди признали гражданскую атомную энергетику одним из основных направлений сотрудничества двух стран. В совместном заявлении отмечается, что Индия и Россия ведут переговоры о строительстве еще одной атомной электростанции «в соответствии с ранее подписанными соглашениями». В октябре 2018 года о таком соглашении сообщало новостное агентство Reuters, однако в этой же статье цитировался анонимный источник в Росатоме, заявивший, что речь идет не об уже подписанном контракте на строительство, а только о договоренности его составить.

Помимо этого, в совместном заявлении на саммите в июле, а также на пресс-конференции Министерства иностранных дел Индии говорилось о том, что страны обсуждают локализацию строительства реакторов ВВЭР-1200 в Индии и изучают возможность «совместного производства компонентов АЭС, а также сотрудничества в третьих странах». Кроме того, обе стороны обсудили поставки топлива для энергоблоков с 3 по 6 АЭС «Куданкулам», что косвенно подтверждает информацию о том, что Индия стремится наладить долгосрочные поставки урана из России, опубликованную 8 июля в Bloomberg.

Индийское агентство Press Trust of India и российское государственное информационное агентство ТАСС процитировали еще одно неожиданное откровение – Росатом сообщил о том, что индийские фирмы вовлечены в строительство АЭС «Руппур» в Бангладеш. Например, индийская компания Paharpur Cooling Tower указывается в качестве поставщика всех четырех градирен и двух насосных станций для энергоблоков. Это не только подчеркивает взаимодействие индийских частных компаний с российскими государственными структурами, но и подвергает их риску стать объектами вторичных западных санкций.

Другим заметным событием стал визит председателя Комиссии по атомной энергии Индии Аджита Моханти на российский демонстрационный реактор замкнутого топливного цикла Брест-ОД-300 в Томской области. В этой поездке его сопровождал генеральный директор Росатома Алексей Лихачев.

Лихачев упомянул несколько направлений потенциального сотрудничества между двумя странами, включая строительство малых модульных реакторов, а также плавучих и наземных АЭС на их основе. Однако Индия пока не проявила серьезного интереса к этой технологии.

Согласно планам правительства Индии, к 2032 году в стране появятся 18 новых энергоблоков, а суммарная мощность ее атомных электростанций утроится и составит 22,4 ГВт. «Куданкулам», которая к тому моменту должна будет иметь шесть работающих энергоблоков, будет по-прежнему оставаться самой крупной из них – на нее будет приходиться около 25% мощностей, вырабатываемых атомной энергетикой страны.

Россия, скорее всего, останется основным партнером Индии в ядерной сфере

Индия, как и Китай, имеет собственную программу строительства АЭС по собственным технологиям и проектам и активно сотрудничает с Россией в этой сфере. Как и другие страны, сотрудничающие с Россией в атомной энергетике, такие как Китай и Турция, она также открыта для новых проектов с другими государствами. Так, с 2009 года Индия ведет переговоры с Францией о строительстве крупной АЭС «Джатапур» с шестью французскими реакторами EPR-1600 общей мощностью 9,6 ГВт. В 2021 году французская EDF представила технико-экономическое обоснование проекта, но окончательное решение о строительстве еще не принято.

В последние десятилетия обсуждались проекты строительства атомных электростанций при содействии США, Южной Кореи, Японии и ряда других стран, но ни один из них, похоже, не прошел этапа первоначальных переговоров.

Таким образом, несмотря на открытость Индии к сотрудничеству с разными странами, им все еще сложно предложить проекты и гарантии их реализации, которые были бы столь же привлекательны и убедительны, как те, что предлагает Россия. Таким образом, в обозримом будущем Россия, скорее всего, останется крупнейшим, если не единственным иностранным строителем АЭС в Индии. И маловероятно, что какие-либо политические соображения, связанные с войной в Украине, серьезно помешают сотрудничеству Индии с Россией в гражданской атомной энергетике.

Авторы:

Адитья Парик, независимый исследователь в области высокотехнологичных отраслей промышленности России, включая госкорпорации «Роскосмос» и «Росатом»;

Дмитрий Горчаков, эксперт Атомного проекта, «Беллона».