Доступ к достоверной экологической информации в России никогда не обеспечивался в полной мере. А после начала российского вторжения в Украину 24 февраля 2022 года ситуация стала еще хуже – часть информации перестали публиковать вовсе, например, ежедневные данные о добыче нефти и ежегодные отчеты некоторых промышленных компаний. Независимые экологические организации власти закрыли, выдавив из страны.

Арктический регион является ключевым для понимания глобальных процессов изменения климата и наблюдения за ними, а России принадлежит около трети этой территории, включая исключительную экономическую зону Северного Ледовитого океана. Поэтому каждый месяц мы отслеживаем изменения законодательства, планы промышленных компаний, Северный морской путь (СМП), действия международных экономических санкций, аварии и ЧС в российской Арктике, систематизируем и комментируем новости.

По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за январь, декабрь и ноябрь. Чтобы не пропустить выход следующего дайджеста, подпишитесь на его рассылку.

Содержание:

СЕВЕРНЫЙ МОРСКОЙ ПУТЬ И СУДОХОДСТВО
1. Строительство спасательного центра МЧС в Тикси задерживается
2. У России не хватает судов, необходимых для работы на СМП
3. «Гидрографическое предприятие» (структура Росатома) планирует проводить масштабные дноуглубительные работы на трассе Северного морского пути
4. Более половины грузопотока по Севморпути в 2024 году обеспечил СПГ
5. Планируется создать центр экологического мониторинга Севморпути, так как нынешняя система мониторинга не эффективна

Комментарий «Беллоны»

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА В АРКТИКЕ И САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ
6. Евросоюз и Великобритания ввели новые санкции против России
7. Россия и США провели переговоры по совместным энергетическим проектам в Арктике после встречи в Саудовской Аравии
8. Из-за санкций НОВАТЭК переносит точку перевалки СПГ из Бельгии в район острова Кильдин

Комментарий «Беллоны»

УСИЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ НАГРУЗКИ НА РОССИЙСКУЮ АРКТИКУ
9. Расширение добычи нефти и газа в Российской Арктике
10. НОВАТЭК планирует завершить строительство «Мурманского СПГ» к 2030 году
11. Планы по добыче лития в Мурманской области могут быть снижены

Комментарий «Беллоны»

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И КЛИМАТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ АРКТИКИ
12. На Чукотке готовятся к подъему со дна еще одной партии затонувших судов
13. Экстремально высокая температура на Северном полюсе и другие антирекорды
14. Исследовательский проект «Арктида» составил рейтинг Арктических регионов России по энергопереходу

Северный морской путь и судоходство

Строительство спасательного центра МЧС в Тикси задерживается ↑

Федеральные и региональные власти признают, что спасательная инфраструктура на трассе Севморпути (СМП) отсутствует на отрезке, превышающем 3 тыс. км. Речь идет об участке между Дудинкой и Певеком в Якутии.

Для обеспечения безопасности на Северном морском пути в июне 2024 года был введен в эксплуатацию аварийно-спасательный центр в Певеке. Следующий центр МЧС должен появиться в Тикси, однако его создание сталкивается с финансовыми трудностями.

Представитель МЧС России по Якутии Станислав Алексеев сообщил, что строительство центра в Певеке в июне 2024 году стоило 2 млрд рублей. Государственные средства на строительство подобного центра в Тикси могут выделить только к 2028 году. Более ранний запуск возможен только в случае софинансирования от госкорпораций и недропользователей.

У России не хватает судов, необходимых для работы на СМП ↑

Гендиректор Центрального научно-исследовательского и проектно-конструкторского института морского флота Сергей Буянов рассказал о нехватке контейнеровозов в России. Он отметил, что для перевозки грузов по Северному морскому пути нужны балкеры ледового класса дедвейтом до 120 тыс. тонн, суда универсального назначения (в том числе с ледовым классом), суда-снабженцы и многие другие.

В то же время работающие ледоколы изнашиваются, но их не выводят из эксплуатации, а ищут им применение в более легких условиях. Так, построенный в 1984 году ледокол «Авраамий Завенягин», который эксплуатировался в порту Дудинка на проектах «Норильского никеля» и сейчас находится в плохом техническом состоянии, планируют отремонтировать в Архангельске, а затем использовать для работы во льдах Северной Двины, Двинского и Онежского заливов, как однотипный ледокол «Капитан Евдокимов».

«Гидрографическое предприятие» (структура Росатома) планирует проводить масштабные дноуглубительные работы на трассе Северного морского пути ↑

На VIII конгрессе «Гидротехнические сооружения и дноуглубление» представитель Росатома сообщил, что объем капитального дноуглубления, осуществляемого на данный момент на Севморпути, составляет 4,4 млн м³, а перспективный объем в стадии подготовки проектов – 28,6 млн м³. Перспективный объем ремонтного дноуглубления для поддержания проектных глубин оценивается в 34,4 млн м³ до 2030 года.

Ключевые объекты:

• Порт Сабетта на западном берегу Обской губы Карского моря – 4,8 млн м³,
• Морской канал к нему – 19 млн м³,
• Терминал «Утренний» на западе Гыданского полуострова – 5,4 млн м³,
• Другие объекты (Тамбей, Бухта Север, Сырадасай, Наглейнын, Тикси) – от 400 тыс. до 2,1 млн м³.

Однако для реализации запланированного объема работ не хватает судов дноуглубительного флота. По оценкам «Гидрографического предприятия», в 2025 году для их выполнения потребуется еще восемь судов различного назначения.

Директор «Гидрографического предприятия» Андрей Чумаченко предложил для решения проблемы дефицита флота использовать субсидии из федерального бюджета, займы, привлечение подрядных организаций и заключение концессионных соглашений с инвесторами.

Масштабные дноуглубительные работы могут серьезно повлиять на экосистему, что вызывает обеспокоенность экологов и местных жителей. По данным представителя Института экологии растений и животных УрО РАН Владимира Богданова, в наиболее уязвимых зонах, например на отдельных участках Обской губы, дноуглубительные работы могут привести к полному исчезновению ряда уникальных для региона морских видов.

Более половины грузопотока по Севморпути в 2024 году обеспечил СПГ ↑

Согласно данным консультационной компании «Гекон», основанным на статистике Росморречфлота, в 2024 году сжиженный природный газ составил 57,69% (21,86 млн тонн) от общего грузопотока по Северному морскому пути. Доля нефти достигла 21,37% (8,1 млн тонн). Общий грузопоток по СМП составил 37,89 млн тонн.

Объем перевезенного СПГ в 2024 году вырос на 8,6% (1,73 млн тонн) по сравнению с предыдущим годом. Представитель Росатома пояснил, что это связано с запуском проекта «Арктик СПГ – 2» НОВАТЭКа. Директор «Гекона» Михаил Григорьев добавил, что в 2024 году НОВАТЭК также не приостанавливал «Ямал СПГ» на плановый ремонт, как это было в 2023 году.

Планируется создать центр экологического мониторинга Севморпути, так как нынешняя система мониторинга не эффективна ↑

Центр экологического мониторинга Северного морского пути планируется создать на базе ААНИИ (Арктического и антарктического научно-исследовательского института).  Этот центр должен координировать систему мониторинга состояния экосистем акватории СМП, собирать и анализировать данные, а затем передавать их в Госфонд и ФГИС «Экомониторинг». Сейчас пакет документов по созданию Центра находится на стадии законодательной инициативы, а сам проект входит в план развития СМП до 2035 года.

На данный момент экологический мониторинг на СМП ведется разными организациями (ВНИРО, Росатом, ЦМИ МГУ, ААНИИ и др.), но он не охватывает всю его территорию, методическая база недостаточна, получаемые данные разрознены, а также отсутствует единая платформа для хранения данных. По словам директора ААНИИ Александра Макарова, организовать экомониторинг на основе уже имеющихся систем не получится, так как ни одна из них не учитывает всей специфики арктической зоны, не охватывает в должной мере необходимые параметры и объекты мониторинга в акватории Северного морского пути, а также нужна возможность собрать все полученные сведения в одном месте.

Комментарий «Беллоны»:

«Для достижения целей, поставленных в стратегических документах России по Северному морскому пути, у государства не хватает финансовых средств. Постоянно идут разговоры о нехватке судов различного назначения для работы на СМП: ледоколов, судов для перевозки грузов, для дноуглубления, для аварийно-спасательных операций. Не хватает средств для строительства инфраструктуры в запланированные сроки, как это показывает пример спасательного центра в Тикси.

При этом возможности бюджета по покрытию недостатка финансирования, похоже, снижаются. Об этом говорят планы по привлечению средств добывающих компаний для строительства спасательного центра в Тикси, а также идея повысить стоимость ледокольной проводки для достройки новых ледоколов.

Тем временем рост грузоперевозок по СМП за прошлый год составил всего 4%, что показывает, скорее провал планов по увеличению грузопотока в 2 раза к 2024 году, а не успех. Увеличение судоходства на СМП в настоящее время зависит от введения в строй новых проектов по добыче нефти, газа и минералов в Арктической зоне, успех которых в свою очередь зависит от готовности других стран их покупать. Продолжение и расширение санкций против российских компаний будет означать стагнацию в развитии инфраструктуры СМП.

С другой стороны, планируемая США «торговая война» со всем миром и неясные перспективы окончания войны в Украине могут привести к непредсказуемым результатам в эксплуатации Арктики, как со стороны России, так и со стороны других стран, в первую очередь США»

Международная обстановка в Арктике и санкции в отношении деятельности России в Арктическом регионе

Евросоюз и Великобритания ввели новые санкции против России ↑

24 февраля в третью годовщину полномасштабного вторжения России в Украину Евросоюз принял 16-й пакет санкций, направленных на ослабление способности российского режима продолжать войну.

Новые санкции Евросоюза включают:

• Запрет на вход в порты и предоставление морских транспортных услуг для 74 танкеров теневого флота РФ, которые перевозят российскую нефть в обход санкций. Общее число судов под санкциями ЕС достигло 153. Кроме того, наличие в собственности или эксплуатация судов российского теневого флота становится критерием для введения санкций против физических и юридических лиц. Некоторые из танкеров работают в Арктике, например, Lokosao и Lorena Grand.

• Дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий, в частности, программного обеспечения, связанного с разведкой нефтяных и газовых месторождений.

• Запрет на предоставление товаров, технологий и услуг для осуществления нефтяных проектов в России, в частности, проекта по добыче и экспорту нефти на полуострове Таймыр «Восток Ойл».

• Запрет на временное хранение российской сырой нефти и нефтепродуктов в Евросоюзе. Запрет касается всей нефти и нефтепродуктов, независимо от закупочной цены и пункта назначения.

• Запрет на импорт российского алюминия, который приносит России значительные доходы. В течение года европейские покупатели смогут продолжить импорт российского алюминия в рамках квоты, но к концу 2026 года планируется полностью запретить поставки российского алюминия. В Арктической зоне Россия добывает алюминий в Мурманской области (Хибинская группа месторождений).

24 февраля Великобритания объявила о крупнейшем с 2022 года пакете санкций против России. В санкционном списке оказались 40 судов «теневого флота», перевозящих российскую нефть. Общее количество таких судов теперь составляет 133.

Россия и США провели переговоры по совместным энергетическим проектам в Арктике после встречи в Саудовской Аравии ↑

18 февраля в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде состоялись переговоры между Россией и США. Эта встреча стала первым официальным контактом между двумя странами после вторжения России в Украину.

Издание POLITICO сообщает о том, что на переговорах обсуждалась возможность совместных энергетических проектов в Арктике. Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев отметил, что обсуждение было общим, но стороны затронули конкретные проекты в Арктике.

Эксперт Института международных исследований МГИМО Никита Липунов считает, что приоритетом для США в рамках возможного сотрудничества может стать возвращение к совместному проекту в Карском море. До 2018 года Роснефть и американская ExxonMobil вели там разработку месторождений, однако американская компания вышла из проекта из-за санкций, введенных США и Евросоюзом.

Из-за санкций НОВАТЭК переносит точку перевалки СПГ из Бельгии в район острова Кильдин ↑

Крупнейший производитель природного газа в России НОВАТЭК готовится перенести точку перевалки сжиженного природного газа для проекта «Ямал СПГ» из бельгийского порта Зебрюгге в район острова Кильдин недалеко от Мурманска. Санкции, запрещающие перевалку российского СПГ в ЕС, вступят в силу в конце марта. Однако, по данным издания «Коммерсантъ», НОВАТЭК уже начал перемещать новые танкеры к острову Кильдин.

Перевалка СПГ в этом пункте ведется с 2020 года, но теперь компания планирует увеличить объемы и сделать его основным для перевалки. Предполагается, что изменения в логистике затронут только азиатские поставки, тогда как экспорт в Европу останется без изменений.

Комментарий «Беллоны»:

«На фоне введения очередных вялотекущих санкций ЕС и Великобритании против российских компаний и теневого флота, перевозящего российскую нефть и газ, заявление США о возможном возобновлении проектов по совместной добыче ресурсов в российской Арктике выглядело неожиданно, впрочем, как и многие другие заявления новой американской администрации.

Делать выводы о реалистичности этих проектов пока рано по геополитическим причинам. Но стоит иметь в виду, что упоминавшийся возможный совместный проект в Карском море – это проект оффшорной добычи нефти, который может представлять большую угрозу арктическим экосистемам, особенно в условиях непрозрачности, недостатка аварийной инфраструктуры и того факта, что экологическая безопасность не является приоритетом ни для текущих российских, ни американских властей.

«Беллона» выступает за полный запрет оффшорной добычи нефти и газа в Арктической зоне из-за несоразмерно высоких рисков экологического ущерба в случае аварии»

Усиление промышленной нагрузки на российскую Арктику

Расширение добычи нефти и газа в Российской Арктике ↑

По данным Минприроды, при текущем уровне добычи Россия обеспечена запасами природного газа более чем на 100 лет, а нефти – примерно на 64,5 года.

Крупнейшие месторождения газа – Уреногойское, Тамбейское и Штокмановское, расположены в арктической зоне России в Ямало-Ненецком автономном округе. Одно из крупнейших месторождений нефти, Пайяхское, также расположено в Арктике, в Красноярском крае.

В ближайшей перспективе планируется начать добычу на месторождениях Парусовое, Северо-Парусовое и Семаковское в ЯНАО, содержащих более 450 млрд м³ газа и более 7 млн тонн жидких углеводородов.

Глава Ненецкого автономного округа сообщил, что в 2026 году будет добыта первая партия нефти на совместном предприятии Лукойла и Газпрома «Лаявожнефтегаз».

НОВАТЭК планирует завершить строительство «Мурманского СПГ» к 2030 году ↑

Вице-премьер РФ Александр Новак, выступая в Совете Федерации, сообщил что завершить строительство завода по сжижению природного газа «Мурманский СПГ» планируется к 2030 году. К этому же периоду планируется построить газопровод Волхов – Мурманск, через который проект должен получать сырье. Газ для сжижения планируется получать с Гыданского полуострова.

Мощность завода должна составить 20,4 млн тонн в год. Он будет состоять из трех линий по 6,8 млн тонн каждая. Первую планируется построить в 2027 году, вторую – в 2029 году, сроки для третьей линии не указаны.

Изначально «Мурманский СПГ» планировалось запустить в 2027-2029 годах. 24 июня 2024 года в рамках 14 пакета санкций Европейский союз запретил новые инвестиции, предоставление товаров, технологий и услуг, необходимых для завершения строительства «Мурманского СПГ», после чего работы по «Мурманскому СПГ» и газопроводу были заморожены.

В январе стало известно об ускорении строительства терминала отгрузки СПГ в Кольском заливе Баренцева моря для завода «Мурманский СПГ». В 2024 году на общественное обсуждение выносился проект этого терминала с планом закончить строительство в 2033 году, однако слушания были отменены. Согласно новым материалам предварительной оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), терминал будет построен к 2030 году.

Планы по добыче лития в Мурманской области могут быть снижены ↑

На прошедшем 12 февраля круглом столе в Совете Федерации на тему «Добыча и переработка редкоземельных металлов: проблемы и пути решения» представители Министерства промышленности и торговли признали, что прогноз роста внутреннего потребления лития в 10 тыс. тонн к 2028 году может оказаться завышенным. В настоящее время его потребление находится на уровне 1 тыс. тонн.

Существенного роста его потребления в России вряд ли стоит ожидать из-за снижения производства электромобилей, а мировой рынок лития на сегодняшний день насыщен продукцией крупных производителей – Австралии, Чили и Китая.

Находящийся под санкциями «Полярный литий» – совместное предприятие Росатома и Норильского никеля – планирует запустить добычу лития на Колмозёрском месторождении в Мурманской области к 2031 году. О корректировке своих планов компании пока не сообщала.

Комментарий «Беллоны»:

«Последние три года показали, что, несмотря на санкции стран Большой семерки и ЕС, на мировом рынке есть спрос на российские природные ресурсы, а также находятся способы обхода санкций на них. Поэтому план РФ по добыче полезных ископаемых в Арктике продолжает реализовываться, хоть и не такими быстрыми темпами, как было заложено в изначальных стратегиях. Большую часть добываемых ресурсов планируется отправлять на экспорт, как это происходит сейчас.

Внутренний спрос не может обеспечить значительное потребление ввиду недостаточного развития промышленности. Пример с литием это иллюстрирует. Несмотря на то, что государство вводило меры стимулирования по производству российских электромобилей, их производство снижается, а не увеличивается, вероятно, не выдерживая конкуренции с китайскими аналогами.

Ускоренное строительство терминала СПГ в Мурманске, возможно, связано с европейскими санкциями по перевалке российского СПГ в Бельгийском порту Зебрюгге. Пока планируется перевалка борт-в-борт около острова Кильдин вблизи Мурманска. Последует ли за строительством мурманского СПГ-терминала такое же ускорение строительства завода по сжижению газа в Мурманске, остается под вопросом и будет зависеть от международных санкций. На сегодняшний день, находясь под санкциями, будущий мурманский завод СПГ вряд ли найдет покупателей, как и «Арктик СПГ – 2», вынужденный простаивать большую часть прошлого года»

Экологические и климатические проблемы Арктики

На Чукотке готовятся к подъему со дна еще одной партии затонувших судов ↑

Речь идет о пяти судах, затонувших в заливе Крест рядом с поселком Эгвекинот. На лето этого года планируется провести их водолазное исследование, в частности определить, содержат ли они нефтепродукты и другие загрязнители, оценить их состояние, а для некоторых и точные координаты. Сам подъем запланирован уже на следующий 2026 год. Всего на эти работы выделено 8 млн рублей, они проводятся в рамках федерального проекта «Генеральная уборка».

Ранее, в 2023 и 2024 годах в Чукотском АО подняли со дна три судна, затонувших в районе бухты Эмма рядом с поселком Провидения. Со дна прибрежной части бухты удалось извлечь около 150 тонн металла.

Экстремально высокая температура на Северном полюсе и другие антирекорды ↑

Служба ЕС по мониторингу климата «Коперник» в начале февраля зарегистрировала на Северном полюсе рекордную температуру в 0,5°C. Это на 20°C больше средней температуры для этого времени года.

Начало года отметилось еще одним антирекордом. В середине февраля суммарная площадь льда в Арктике и Антарктике составила 15,76 млн км² – это наименьшая зимняя площадь льда за историю наблюдений.

При этом месяцем ранее площадь арктического морского льда также была далека от средних показателей и составила 13,13 млн км², что является вторым наименьшим показателем для этого месяца с начала спутниковых наблюдений в 1979 году, а еще месяцем раньше был поставлен абсолютный антирекорд по площади морского льда в декабре.

Не лучше дела обстоят и с континентальными ледниками. Недавнее исследование ученых из США и Великобритании показало, что количество трещин в ледовом щите Гренландии – втором по размеру ледяном щите мира после Антарктического – за минувшие пять лет выросло на 5%, а площадь повреждений – на 25%.

Исследовательский проект «Арктида» составил рейтинг Арктических регионов России по энергопереходу ↑

Рейтинг основан на анализе развития возобновляемых источников энергии, электротранспорта и мер по повышению энергоэффективность зданий в 10 северных регионах. Ни один регион не смог получить высоких оценок во всех категориях. Карелия, Мурманская область и Красноярский край показали лучшие результаты относительно других регионов – в них есть видимая выработка электроэнергии с помощью ВИЭ (в Мурманской области – 384 МВт установленной мощности, в Карелии – 314 МВт, в остальных регионах не более 10 МВт), инфраструктура для зарядки индивидуального электротранспорта, городской электротранспорт, энергоэффективные новостройки, а также разрабатываются планы по увеличению этих показателей.