News

Атомный дайджест «Беллоны». Февраль 2024

Для иллюстрации использована фотография за авторством ФГУП «Атомфлот»
Для иллюстрации использована фотография за авторством ФГУП «Атомфлот»

Publish date: 25/03/2024

Обзор событий в области ядерной и радиационной безопасности, имеющих отношение к России и Украине

После полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года «Беллона» прекратила работать в стране-агрессоре. 18 апреля 2023 года деятельность «Беллоны» признана Генпрокуратурой России нежелательной на территории России.

Однако мы продолжаем отслеживать события в области ядерной и радиационной безопасности, имеющие отношение к России и Украине, представляющие, на наш взгляд, интерес для зарубежных читателей. Мы анализируем происходящее, чтобы оценить степень международного влияния России на другие страны и взвесить связанные с этим риски. Представляем вам обзор таких событий за февраль 2024 года вместе с комментариями экспертов атомного проекта «Беллоны» Александра Никитина и Дмитрия Горчакова.

По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за январь, декабрь и ноябрь. Чтобы не пропустить выход следующего дайджеста, подпишитесь на его рассылку. Этот выпуск в формате PDF можно скачать здесь.

В этом выпуске:

АТОМ В УКРАИНЕ И ВОЙНА
1. Запорожская АЭС. Хронология событий февраля 2024

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АТОМНЫЕ НОВОСТИ И ИХ СВЯЗЬ С РОССИЕЙ
2. Санкции ко второй годовщине вторжения России в Украину
3. Евросоюз увеличил вдвое закупки ядерного топлива из России в 2023 году
4. США наращивают импорт обогащенного урана из России на фоне обсуждения новых мер по его сокращению
5. Планы по строительству новой АЭС в Армении
6. Urenco продолжает сотрудничество с Россией

СОБЫТИЯ В РОССИЙСКОЙ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ И НА ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОЕКТАХ РОСАТОМА
7. Горнорудный дивизион Росатома отчитался о перевыполнении плана по добыче урана в 2023 году. Но цифры вызывают вопросы
8. Споры о судебных спорах вокруг финской АЭС «Ханхикиви»
9. Зарубежные проекты Росатома. Коротко

ОТДЕЛЬНЫЙ РАСШИРЕННЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЗНАЧИМОМУ СОБЫТИЮ МЕСЯЦА
10. Правительственный час Росатома в Государственной Думе России

РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Атом в украине и война

Запорожская АЭС. Хронология событий февраля 2024 ↑

6 февраля глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси встретился в Киеве с президентом Украины Владимиром Зеленским. Гросси проинформировал президента об основных целях предстоящей миссии на Запорожскую АЭС, обсудил текущую ситуацию с безопасностью и потенциальные риски.

Также делегация МАГАТЭ встретилась с министром энергетики Германом Галущенко, главой государственной инспекции ядерного регулирования Олегом Кориковым и главой украинской государственной атомной энергетической компании «Энергоатом» Петром Котиным. Основными темами разговора были риски, связанные с отстранением лицензированного украинского персонала от исполнения обязанностей на ЗАЭС, а также завершение сроков эксплуатации ядерного топлива в реакторах станции.

Герман Галущенко отметил, что от работы на станции отстранены около 400 человек, имеющих лицензию на выполнение соответствующих функций. Представительство Украины в МАГАТЭ подчеркивает, что закрытие доступа персоналу станции нарушает третий из семи неотъемлемых компонентов обеспечения ядерной и физической безопасности в ходе вооруженного конфликта, гласящий, что «эксплуатационный персонал должен иметь возможность выполнять свои обязанности по обеспечению безопасности и физической безопасности и быть в состоянии принимать решения без излишнего давления».

Команда МАГАТЭ в западной части машинного зала блока №4, куда до визита Гросси длительное время не пускали экспертов миссии МАГАТЭ. Источник: МАГАТЭ

По второму вопросу Гросси заверил, что МАГАТЭ будет настаивать на проведении оценки состояния топлива в энергоблоках экспертами агентства.

7 февраля Гросси в четвертый раз после начала войны в Украине посетил ЗАЭС. Во время этого визита глава МАГАТЭ отметил, что с момента объявления в мае 2023 года пяти принципов защиты станции не было обстрелов объекта. Эти принципы, среди прочего, гласят, что не должно быть никаких нападений со стороны станции или на нее, и что ЗАЭС не должна использоваться в качестве хранилища тяжелого вооружения или базы для военного персонала.

Тем не менее есть другие опасности, с которыми сталкивается ЗАЭС: восемь раз станция полностью отключалась от внешнего электроснабжения и полагалась на аварийные дизель-генераторы (в последний раз – в декабре 2023 года), также после разрушения в июне прошлого года Каховской плотины пришлось искать альтернативные источники охлаждающей реакторы воды.

Также Гросси подчеркнул важность того, чтобы эксперты МАГАТЭ имели доступ для контроля соблюдения пяти принципов и семи столпов ядерной безопасности, которые были изложены МАГАТЭ еще в начале конфликта, а также могли задавать вопросы. «Были ситуации, когда были предложения смотреть, но не говорить», – сказал Гросси.

Гросси с командой посетили машинный зал и блочный щит управления (БЩУ) блока №4, который единственный находится в состоянии горячего останова, и где особенно важно присутствие опытного персонала. Напомним, что в последние месяцы эксперты МАГАТЭ не имеют возможности осмотреть некоторые части машинных залов.

Кроме того, во время визита Гросси убедился, что на данный момент имеется достаточно воды для собственных нужд станции, но принятые меры не смогут удовлетворить потребности станции, если и когда АЭС снова начнет производить электроэнергию. Сейчас на охлаждение реакторов в режиме останова вода берется из брызгальных бассейнов, которые питаются из 11 пробуренных на территории станции скважин. Также он осмотрел четыре новых дизельных парогенератора, пар от которых будут использовать для переработки жидких отходов. Пока нет информации, позволят ли эти установки перевести блок №4 в холодный останов.

Отметим, что во время визита Гросси на станции присутствовали генеральный директор концерна «Росэнергоатом» Александр Шутиков и его заместитель по корпоративным вопросам Джумбери Ткебучава.

Гросси был ознакомлен с развернутым планом технического обслуживания станции (в январе с ним уже ознакомились эксперты миссии на ЗАЭС) и осмотрел созданные на станции минные заграждения (о них эксперты МАГАТЭ тоже сообщали в январе).

По заявлению Гросси, визит подтвердил решающую роль постоянного присутствия МАГАТЭ на станции, и что работа миссии будет продолжаться. «Пока конфликт не закончится без ядерной аварии с радиологическими последствиями, мы не сможем сказать, что наша работа завершена», – добавил он.

Следом за поездкой в Киев и на ЗАЭС Гросси планировал провести встречи в России. Сначала говорилось о поездке в середине февраля, позже речь шла уже о конце февраля. В итоге встречи с президентом РФ Путиным и руководством Росатома состоялись 6 марта.

Вместе с Гросси на станцию приехала шестнадцатая по счету команда Миссии поддержки и помощи МАГАТЭ в Запорожье (ISAMZ).

На встрече с командой МАГАТЭ во главе с Гросси 7 февраля присутствовали генеральный директор концерна «Росэнергоатом» Александр Шутиков (первый слева) и его заместитель по корпоративным вопросам Джумбери Ткебучава (второй слева). Источник: Запорожская АЭС

13 февраля они посетили учебный центр ЗАЭС, где наблюдали за обучением персонала, в том числе операторов блочного щита управления (БЩУ), проходящих дополнительную подготовку на тренажерах для тех энергоблоков, на которых они ранее не работали. Сообщается, что раньше на ЗАЭС для операторов БЩУ было два типа лицензии: один тип для блоков 1-4, второй – для блоков 5 и 6 (третья очередь станции). Сейчас экспертам МАГАТЭ сообщили, что «разрешения» операторов будут распространяться на все шесть реакторных блоков.

14 февраля эксперты Агентства наблюдали за тем, как Ростехнадзор проверял разрешения эксплуатационного персонала на БЩУ блоков 2, 3 и 4. Им сообщили, что введены новые правила, в соответствии с которыми в главных диспетчерских блоках в холодном останове должно быть не менее трех сотрудников, в горячем останове – четверо человек. 19 февраля члены миссии имели возможность просмотреть разрешения регулирующих органов персонала БЩУ этих блоков вновь. Группу проинформировали, что многие из присутствующих эксплуатационных сотрудников находились в процессе перехода от своих украинских лицензий к «разрешениям», выданным Ростехнадзором, ядерным регулятором РФ.

14 февраля Россия сообщила о взрывах в Энергодаре в результате удара беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Эксперты МАГАТЭ 15 февраля смогли посетить город, где им показали поврежденные здания (на станции сказали, что беспилотников было четыре). Были осмотрены два из четырех упоминавшихся в сообщениях места – мэрия Энергодара и школьный сад. Были видны следы повреждений, но остатки БПЛА, как сообщили команде, уже были удалены до ее прибытия.

В конце месяца экспертов проинформировали, что 25 февраля в Энергодаре вновь произошла атака БПЛА, целью которой была крыша с телекоммуникационным оборудованием. На следующий день эксперты МАГАТЭ отправились в Энергодар, чтобы осмотреть здание, но они смогли увидеть его только снаружи, на момент посещения никаких признаков повреждений обнаружено не было.

Команда продолжает сообщать о звуках взрывов и других признаках военной активности в районе площадки. Взрывы порой слышны недалеко от самой станции. Эксперты не могут достоверно определить происхождение или направление взрывов, за исключением мощного взрыва 22 февраля, который, по данным ЗАЭС, был частью «полевых учений». Отдельно члены миссии были проинформированы представителями ЗАЭС о том, что накануне за периметром площадки взорвалась мина, ущерба и травм не причинено.

Юрий Черничук и Рафаэль Гросси с картой-схемой Запорожской АЭС. Источник: IAEA

28 февраля был слышен взрыв на некотором расстоянии от станции, за ним последовал звук стрельбы из стрелкового оружия вблизи объекта или на нем. Экспертам сообщили, что российские войска приняли меры по «защите станции» от беспилотников в этом районе, но сама ЗАЭС не подвергалась нападению и не было никаких повреждений или жертв. Эксперты МАГАТЭ запросили доступ на территорию, но им ответили, что повреждений, подлежащих проверке, нет и что эта территория находится вне контроля станции.

Гросси, комментируя эти сообщения, сказал, что отчеты экспертов миссии указывают на возможные боевые действия недалеко от площадки и призвал все стороны строго соблюдать пять принципов защиты станции.

На других атомных станциях Украины часто слышны сигналы воздушной тревоги. Коллективу Хмельницкой АЭС несколько раз приходилось уходить в укрытие.

20 февраля станция лишилась своей единственной резервной линии электропередач 330 кВ «Ферросплавная-1». В работе осталась единственная внешняя воздушная линия 750 кВ «Днепровская», которая соединяет ЗАЭС с объединенной энергосистемой Украины. 22 февраля Постоянное представительство Украины при МАГАТЭ уведомило Агентство, что повреждение произошло на подконтрольной Украине территории в 12 км от открытого распределительного устройства на ЗАЭС в результате артобстрела российскими силами, и что ремонтные работы невозможно провести из-за продолжающегося обстрела. В течение февраля подключение так и не было восстановлено.

В эти же дни Группа МАГАТЭ посетила электрораспределительное устройство 750 кВ с единственной подключенной линией, члены группы видели запасные части для ремонта второй линии, но им сообщили, что пока нет планов проводить ремонтные работы. Также они наблюдали за испытаниями одного из аварийных дизель-генераторов блока №4, который находится в горячем останове.

В конце февраля эксперты были проинформированы, что все плановые профилактические работы на оборудовании, обеспечивающем безопасность, приостановлены до повторного подключения линии 330 кВ, за исключением плановых испытаний систем безопасности, в том числе аварийных дизель-генераторов.

В течение всего месяца эксперты миссии МАГАТЭ продолжали осуществлять обходы территории и помещений станции.

Информация об осмотрах, описанная в апдейтах МАГАТЭ и информационных циркулярах Постоянного представительства РФ при Агентстве, приведена ниже:

28 января – 2 февраля

Блок №1: помещения систем безопасности реакторного отделения и центральный зал.

Блок №3: турбинное отделение; управление производственно-технологической комплектации, топливные баки, механический склад.

Осмотрели шесть резервных дизельных электростанций и три береговые насосные станции, площадку СХОЯТ.

7 февраля во главе с Рафаэлем Гросси

Брызгальные бассейны.

4 дизельных парогенератора.

Блок №4: машинный зал; БЩУ.

4-9 февраля

Блок №2: турбинное отделение, помещения систем безопасности реакторного отделения, центральный зал, резервные дизельные электроустановки, блочная насосная станция.

Спецкорпуса №№ 1 и 2, учебно-тренировочный центр.

12-16 февраля

Учебный центр.

Блок №2: реакторный зал, помещения систем безопасности, машинный зал, аварийные дизель-генераторы.

(возле насоса охлаждения бассейна ОЯТ был разлив смазочного масла, позже разлив был ликвидирован; на другом насосе той же системы безопасности наблюдалась утечка воды)

Эксперты не были допущены в западную часть машинного зала.

19-23 февраля

Электрораспределительное устройство 750 кВ (видели запасные части для ремонта второй из четырех линий 750 кВ, пока нет планов начинать ремонтные работы), электрощитовая.

Блоки № 1-6: блочные щиты управления, собрали параметры безопасности на блоках 2, 3 и 4, просмотрели разрешения регулирующих органов персонала.Химическая лаборатория и резервная дизельная электростанция блока №4 (наблюдали за испытаниями одного из аварийных дизель-генераторов).

26 февраля – 1 марта

Гидротехнические сооружения, включая пруд-охладитель, а также брызгальные бассейны, градирни, изолирующий затвор сбросного канала ЗаТЭС.

Экспертов не допустили к изолирующему затвору пруда-охладителя (последний раз его осматривали в ноябре 2023 года, в декабре и январе эксперты также не были допущены).

Два хранилища свежего топлива.

Блок №5: помещения систем безопасности (проводятся плановые испытания некоторых насосов систем безопасности), реакторное отделение, бассейн выдержки.

Комментарии «Беллоны». Александр Никитин:

«На данном этапе на ЗАЭС, помимо событий, вызванных военными действиями, можно выделить три группы проблем, требующих особого внимания.

Во-первых, отсутствие ответов на вопрос, что и как будут делать с загруженным в реакторы ядерным топливом, срок эксплуатации которого истекает. На сегодняшний день решения по этой проблеме не обнародовано, а это означает, что его пока нет. Вопрос сложный, поскольку это решение должно быть принято в согласовании с изготовителем ядерного топлива, научным сопроводителем и регулирующим органом. Все перечисленные структуры не могут быть российскими, поскольку топливо не российского изготовления, поэтому неизвестно, как будет идти согласование и принятие решения поэтому очень сложному вопросу.

Во-вторых, в каком объеме, кем и как выполняются работы в процессе объявленного технического обслуживания. Техническое обслуживание – это важная составная часть эксплуатации атомных блоков, в процессе которой не только «вытирается пыль» с поверхности оборудования, но и производятся наладка, испытания и проверка всех систем и механизмов.

В-третьих, продолжающие игры в «кошки-мышки» руководства ЗАЭС с инспекторами МАГАТЭ в плане закрытия доступа к отдельным участкам станции, в том числе к машинным залам. Если продолжаются такие «игры», это может означать только одно – есть что скрывать, что, собственно, и вызывает у всех наблюдателей тревогу.

И последнее, на что стоит обратить внимание, так это на достаточно высокое представительство Росатома, которое встречало и сопровождало Гросси на ЗАЭС. Здесь не совсем понятно, то ли это стремление прикрыть отсутствие Лихачева, который за два года ни разу не посетил, как он говорит, «объект внимания и ответственности (Росатома)», то ли была необходимость договориться о том, что в последствии не стало доступным широкой и заинтересованной общественности, хотя это маловероятно, поскольку агентов Украины на ЗАЭС больше, чем где-либо на других оккупированных территориях»

Международные атомные события и их связь с Россией

Санкции ко второй годовщине вторжения России в Украину ↑

США 23 февраля ввели санкции против нескольких десятков российских компаний. Основное внимание было уделено горнометаллургическому сектору и российским СПГ-проектам, но также это шестая санкционная мера против России, в которую включены дочерние компании Росатома, поддерживающие развитие Россией Арктического региона, а также предприятие российского ядерного оружейного комплекса:

– АО «Русатом Арктика» – дочерняя компания Росатома, созданная в декабре 2023 года для содействия развитию Россией Арктического региона;

– ООО «Инновационный Хаб» – выполняет функции бизнес-акселератора Росатома, включает в себя инвестиционный портфель, проектный офис и центр исследований и разработок;

– ФГУП «Александровский научно-исследовательский технологический институт» – является ключевым предприятием ядерного оружейного комплекса, занимается проектированием, испытаниями и сопровождением ядерных энергетических и морских энергетических реакторов, в том числе для подводных лодок.

Кроме того в SDN-лист попали ПАО «Трансконтейнер», крупнейший в стране владелец контейнерного парка и оператор фитинговых платформ (входит в Группу компаний «Дело», 49% акций которой владеет Росатом) и дальневосточный судостроительный комплекс «Звезда» – компания, которая сейчас занимается строительством до 15 узкоспециализированных танкеров для СПГ, предназначенных для поддержки экспорта проекта «Арктик СПГ – 2», а также атомного ледокола проекта 10510 «Лидер».

Попадание в SDN-лист означает невозможность использовать доллар США для расчетов и риск вторичных санкций для всех контрагентов.

Танкер-газовоз «Кристоф де Маржери», предназначенный для обслуживания проекта «Ямал СПГ», под проводкой атомохода «50 лет Победы», 2021 год. Источник: Атомфлот

Новые санкции 23 февраля были также объявлены Канадой. Список подсанкционных компаний дополнил входящий в контур Росатома Российский Федеральный Ядерный Центр – Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина (РФЯЦ-ВНИИТФ), ключевой задачей которого является решение научно-технических проблем, связанных с обеспечением и сохранением надежности и безопасности ядерного оружия России.

1 марта правительство Японии также ввело новые ограничительные меры для России. В список компаний, на которые накладываются экономические санкции, попали ФГУП «Атомфлот», владеющее флотом атомных ледоколов РФ, и Объединенная судостроительная корпорация (в которую входит АО «Балтийский завод», строящий атомные ледоколы проекта 22220).

Евросоюз 23 февраля ввел 13 пакет ограничительных мер против России, который не затронул российскую атомную промышленность. Также нет компаний госкорпорации в санкциях Великобритании, анонсированных 22 февраля, и Австралии, объявленных 24 февраля.

Глобальных санкций на Росатом пока не предвидится. В интервью агентству Reuters 19 февраля генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси отметил, что Европа по-прежнему сильно зависит от Росатома, который поставляет почти 50% мирового обогащенного урана, и что санкции поставили бы атомную промышленность во многих странах в тупик. Тем временем 28 февраля генеральный директор Росатома Алексей Лихачев сообщил, что в 2023 году зарубежная выручка госкорпорации равнялась $16,4 млрд (около 1,5 трлн руб., что составило больше половины доходов Росатома за год), больше 12 млрд из них – на рынках «дружественных стран».

Там же Лихачев упомянул, что Росатом в инициативном порядке разрабатывает образцы неядерных вооружений и военной техники. Часть из них уже вышла в серию и используется на территории Украины. (Возможно, речь шла о продукции консорциума предприятий Росатома, большинство из которых числится в санкционных списках западных стран.)

Комментарии «Беллоны». Дмитрий Горчаков:

«Как мы видим, вводимые санкции по-прежнему не затрагивают основные направления зарубежной деятельности Росатома – строительство АЭС и поставки в ядерно-топливной сфере. Основные сложности, которые касаются этих проектов Росатома, связаны с общими санкциями, наложенными на Россию в финансовой и логистической сферах. Тем не менее мы видим, что помимо структур Росатома, связанных с ядерно-оружейным комплексом, санкции планомерно накладываются и на структуры, связанные с судостроением (и в частности, с ледоколостроением), а также касающиеся Северного морского пути.

Такая политика может быть оправдана, если преследует своей целью подрыв планов экономического развития Арктического региона России, нацеленного на рост добычи и вывоза ресурсов (цветных металлов, СПГ, нефти и т. д.) на экспорт»

Евросоюз увеличил вдвое закупки ядерного топлива из России в 2023 году ↑

Об этом свидетельствую данные Евростата и сервиса ООН по международной торговле Comtrade, анализ которых провела «Беллона». Подробная статья об этом опубликована у нас на сайте.

Анализ трансграничных торговых операций по таможенному коду «840130» (необлученные топливные сборки или топливные элементы) показывает более чем двукратный рост импорта в страны ЕС свежего ядерного топлива в денежном выражении – с 280 млн евро в 2022 году до 686 млн евро в 2023 году. В физических величинах речь идет о росте поставок с 314 тонн ядерного топлива до 573 тонн.

В Евросоюзе лишь пять стран закупают ядерное топливо для 19 своих реакторов советского дизайна – ВВЭР-440 и ВВЭР-1000. Это Чехия, Словакия, Болгария, Венгрия и Финляндия. Эти страны наиболее уязвимы и зависимы от поставок в ядерно-топливной сфере, несмотря на отсутствие санкций и запретов на такие поставки из России в Европу.

Как мы неоднократно рассказывали в наших дайджестах ранее, практически все операторы АЭС в этих странах с момента полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году заключили контракты с новыми поставщиками топлива. Поэтому текущие закупки могут быть связаны с желанием заполнить хранилища на предстоящий переходный период.

Согласно данным, Чехия в прошлом году вдвое (с 90 до 199 тонн) нарастила ввоз свежего ядерного топлива из России по сравнению с 2022 годом, Словакия – втрое (с 80 до 229 тонн). Венгрия увеличила объем закупок еще в 2022 году и сохранила этот уровень в 2023 году. При этом, по нашим оценкам, запас топлива на чешской АЭС «Дукованы» теперь может составлять 5 лет.

«Беллона» запросила комментарии у операторов АЭС всех пяти стран и у Агентства по снабжению Евратома (Euratom Supply Agency), и несмотря на отсутствие конкретных цифр в ответах, получила подтверждение того, что станции делают запасы, и что в ближайшие годы закупки сократятся.

Комментарии «Беллоны». Дмитрий Горчаков:

«Судя по всему, рост импорта в 2022-2023 годах отражает желание покупателей скорее выбрать объемы законтрактованного топлива, чтобы обеспечить себе надежный запас на период смены поставщиков и возможных сложностей с поставками в случае ужесточения санкций в атомной отрасли или иного обострения отношений России и ЕС

Самому Росатому ситуация с ростом закупок урана в США и топлива в Европе тоже может быть выгодна, поскольку помимо роста выручки это позволяет ему быстрее реализовать контракты до возможного введения санкций или ограничений с той или иной стороны. Однако это не отменяет того факта, что стратегически рынок ядерного топлива в ЕС для Росатома практически сворачивается, как и рынок обогащенного урана в США.

С учетом текущих контрактов на смену поставщиков, к 2030 году поставки ядерного топлива в страны ЕС из России могут сократиться минимум на 60% от уровня 2022 года – до уровня около 70-100 тонн в год. Россия может потерять покупателей в виде 10-15 энергоблоков в ЕС мощностью от 7 до 9 ГВт. На текущий момент лишь у Венгрии нет обозначенных планов по смене поставщика топлива, и с учетом развития проекта АЭС «Пакш II» эта страна будет сохранять тесное сотрудничество с Росатом в среднесрочной перспективе»

США наращивают импорт обогащенного урана из России на фоне обсуждения новых мер по его сокращению ↑

Исполнительный директор Urenco, крупнейшего западного поставщика обогащенного урана, Борис Шухт заявил, что у компании достаточно мощностей, чтобы заменить российские поставки на американском рынке в случае принятия в США закона о запрете импорта российского урана. Администрация Байдена изначально не поддерживала запрет российского ядерного топлива, поскольку американские АЭС сильно зависели от российских поставок. Но теперь правительство выступает за их запрет после двух лет накопления запасов на электростанциях и многомиллиардных инвестиций в цепочку поставок ядерной энергии со стороны западных компаний, включая Urenco, французскую Orano и американскую Centrus.

Сейчас Urenco планирую расширение трех своих объектов по обогащению в США, Великобритании и Нидерландах. Шухт отметил, что портфель заказов Urenco вырос до $14 млрд по сравнению с $12 млрд год назад.

Тем не менее, на фоне обсуждения закона о запрете ввоза в США обогащенного урана из России, по итогам 2023 года он вырос до рекордного уровня в 1,2 млрд долларов, что на 40% больше объема импорта 2022 года. На фоне роста цен в физических объемах импорт вырос примерно на 20%, с 588 тонн в 2022 году до 702 тонн в 2023 году.

Объем импорта обогащенного урана из России в США. Инфографика «Беллоны» по данным сервиса Comtrade

Шухт также рассказал, что Urenco ведет переговоры с правительствами Великобритании и США о потенциальных инвестициях в новые заводы по производству высокопробного низкообогащенного урана HALEU (high-assay low-enriched uranium). В июле прошлого года правительство Великобритании уже выделило Urenco 9.5 млн фунтов стерлингов для проектирования завода и процессов производства HALEU на площадке в Кейпенхерсте в Чешире в рамках стратегии по вытеснению России с мирового энергетического рынка. США в январе также объявили запрос предложений на сумму $500 млн от компаний на поставку услуг по обогащению для получения HALEU.

HALEU нужен для реакторов следующего поколения (advanced nuclear reactors) и будет использоваться в малых модульных реакторах (SMR). Сейчас единственным коммерческим поставщиком такого урана является дочерняя компания Росатома Tenex (Техснабэкспорт). Из-за отсутствия альтернативных поставщиков возникают проблемы для некоторых реакторных проектов США. Например, в декабре 2022 года компания TerraPower объявила об отсрочке строительства запланированного нового реактора мощностью 345 МВт в Вайоминге, сославшись на нехватку топлива.

В прошлом году компания Centrus запустила демонстрационный обогатительный каскад и в ноябре 2023 года осуществила первую поставку 20 кг HALEU министерству энергетики США. Контракт с правительством США предусматривает производство 900 кг HALEU за 2024 год, который будет храниться в построенном Centrus хранилище в Пикетоне. Баллоны для хранения обязано предоставить министерство энергетики, но в своем годовом отчете Centrus сообщает, что с поставками этих специализированных баллонов («5B Cylinders») возникли сложности и теперь компания ожидает, что не сможет поставить запланированный объем HALEU.

Пока не будет создана коммерческая цепочка поставок HALEU, Министерство энергетики США планирует разбавлять свои запасы высокообогащенного урана, чтобы обеспечить первоначальный источник HALEU.

Производственная площадка Urenco. Источник: Urenco Global

Комментарии «Беллоны». Дмитрий Горчаков:

«Предпринимаемые на Западе меры по снижению зависимости от России в поставках обогащенного урана недостаточны для быстрого прекращения сотрудничества с Росатомом. Даже объявленные планы по расширению мощностей европейских компаний будут способны в лучшем случае снизить зависимость от России в услугах по обогащению примерно на 60% к 2030 году.

Еще туманнее планы по самостоятельной наработке HALEU. На этом фоне наблюдается реакция рынка в виде роста закупок пока еще разрешенной продукции в России и создания запасов, подобная тому, что происходит на рынке ядерного топлива для реакторов ВВЭР в странах ЕС (см. выше

Планы по строительству новой АЭС в Армении ↑

В конце января 2024 года глава Росатома Алексей Лихачев сообщил, что госкорпорация ведет активные переговоры с несколькими странами о строительстве новых атомных блоков. Упоминались переговоры о третьем блоке в Беларуси, об еще одной четырехблочной станции в Турции. Также он сказал, что в течение полутора-двух лет Армения должна определиться с дальнейшим форматом развития атомной энергетики.

Ресурс действующего сейчас в Армении второго блока Мецаморской АЭС мощностью 430-440 МВт продлен до 2026 года, ведутся работы по повторной пролонгации еще на 10 лет. В правительстве Армении еще в 2021 году обсуждалось, что с 2026-2027 года необходимо начать строительство новой АЭС, чтобы она начала работать по истечении срока работы действующей станции. Упоминалось, что помимо России рассматриваются предложения и других стран.

В январе 2022 года Россия и Армения подписали меморандум о сотрудничестве в сооружении новых атомных энергоблоков, в котором выражается готовность к сотрудничеству для проработки возможности сооружения новых атомных энергоблоков российского дизайна на территории Армянской АЭС. Говорилось также, что рассматривается и строительство АЭС малой мощности российского дизайна.

В том же году, в мае, США и Армения подписали меморандум о сотрудничестве в области атомной энергетики.

В июне 2022 года пресс-служба Армянской АЭС сообщила о том, что специалисты из Армении и России начали обсуждать проект будущего нового атомного энергоблока в республике. В частности, рассматривался вариант энергоблока ВВЭР мощностью в 1000-1300 МВт.

В мае 2023 года премьер-министр Никол Пашинян сообщил, что Армения проявляет интерес к американским технологиям малых модульных реакторов. В том же месяце Мария Лонги, представитель Госдепартамента, координирующий работу по оказанию США помощи странам бывшего Советского Союза, заявила на слушаниях в Конгрессе, что в ряде стран, в том числе в Армении, США оценивает возможность создания небольших модульных ядерные реакторов, которые могли бы способствовать большей энергетической независимости как от России, так и от КНР.

В июне 2023 года к потенциальным кандидатам на строительство АЭС добавились Южная Корея и Франция. Осенью сообщалось, что правительственная комиссия в Армении интенсивно изучает три варианта строительства новой атомной станции – российский, технико-экономическое обоснование (ТЭО) по которому было передано Армении в феврале 2023 года, также изучаются ТЭО американских и южнокорейских предложений (французы на тот момент еще только вели переговоры).

Замминистра территориального управления и инфраструктур Акоп Варданян отмечал, что в предложенном Россией проекте проблемой является мощность 1200 МВт – слишком большая для маленькой энергосистемы Армении. На вопрос можно ли заказать у России блок меньшей мощности, например, в 600 МВт, Варданян ответил, что подобный проект стоил бы очень дорого, возможно, не дешевле 1200 МВт-ного (об этом же говорил и генеральный директор Росатома Алексей Лихачев).

В американском варианте предлагаются модульные блоки в 77 МВт – 6 блоков на 462 МВт в сумме, либо 300 МВт-ные варианты энергоблоков, работающие на легкой воде, либо реакторы на кипящей воде (некоторые из этих блоков еще не получили лицензии). В Южной Корее есть два варианта блоков – в 1000 МВт и 1400 МВт, а также разработки малых модульных вариантов, которые находятся на этапе лицензирования.

В январе 2024 года, при обсуждении последовательности анализа и дальнейших шагов с целью строительства нового атомного энергоблока в Армении, размещения малых модульных реакторов, а также выбора необходимых технологий, Пашинян указал, что, не владея профессиональными нюансами, считает политически интересным вариант модульных реакторов.

7 февраля армянский информационно-аналитический центр VERELQ опубликовал интервью Игоря Юшкова, ведущего аналитика Фонда национальной энергетической безопасности и эксперта Финансового университета при правительстве РФ. По его мнению, если в Армении примут решение отдать предпочтение американскому предложению по строительству нового реактора, это будет воспринято как удар по российским интересам и будет истолковано как политический жест. Такой шаг в российской информационной среде и российских политических кругах будет трактоваться как подтверждение разворота армянской внешней политики.

Комментарии «Беллоны». Александр Никитин:

«С большой вероятностью можно говорить о том, что выбор страны проекта для строительства новой армянской АЭС будет политическим, и на сегодняшний день шансы России невысокие.

Как будут защищать российские интересы, о которых говорят эксперты правительства РФ, можно только предполагать. Очевидно, что здесь в первую очередь будет политическое давление (возможно, даже с вариантом содействия смене армянского руководства, чему никто особо не удивится) или экономическое (деньги и, например, предложение полного или частичного формата «строю – владею – эксплуатирую»). В последнем случае будет, конечно, предложена не только финансовая поддержка, но и возможность возвращать в Россию ОЯТ и РАО, что для Армении с ее сейсмически опасной территорией может стать очень привлекательным предложением»

Urenco продолжает сотрудничество с Россией ↑

13 февраля Управление по ядерной безопасности и радиационной защите Нидерландов (ANVS) выдало три разрешения на транспортировку обогащенного гексафторида урана из России (АО «Сибирский химический комбинат» в Северске, торгующий под маркой JSC TENEX), предназначенного для Urenco Nederland B.V. в Алмело. Разрешения действительны до 13 февраля 2027 года и распространяются на 6 поставок в течение срока действия. Одно разрешение на 120 небольших проб урана, одно на 24 пустых урановых контейнера и одно на 24 контейнера, наполненных делящимся обогащенным ураном.

Схема переработки регенерированного урана из презентации директора топливного подразделения EDF, март 2022 года. Источник: HCTISN

На это обратил внимание Центр документации и исследований по ядерной энергетике Laka, Нидерланды. Одним из вызвавших возмущение у ряда НКО моментов является то, что в 2022 году Urenco сообщали, что через несколько дней после вторжения России в Украину приняли стратегическое решение немедленно расторгнуть соглашения с российскими поставщиками. Пресс-секретарь Urenco пояснил, что в данном случае речь идет о выполнении работы для компании Electricite de France SA (EDF). Маршрут урана из Франции проходит через Россию, поскольку он должен быть преобразован в гексафторид урана, прежде чем его сможет перерабатывать Urenco. По словам представителя компании, поскольку на поставки урана из России не наложены санкции, Urenco не может выйти из действующего контракта.

Речь идет о переработке французского отработавшего ядерного топлива. В 2018 году Tenex и Électricité de France (EDF) подписали долгосрочный контракт стоимостью 1 млрд долларов на комплексные услуги по конверсии и обогащению регенерированного урана EDF, а также техническому обслуживанию упаковочных контейнеров для данного материала, срок контракта – 2022-2032 годы. После конверсии на заводе в Северске часть урана будет направляться на обогащение в Urenco. Топливные сборки будут производиться на заводе Framatome в Роман-сюр-Изер.

5 февраля второй энергоблок АЭС «Крюа-Мес» (Cruas-Meysse) на юго-востоке Франции был перезапущен с первой полной активной зоной, состоящей из переработанного уранового топлива. Сейчас во Франции только четыре реактора на АЭС «Крюа» сертифицированы для использования обогащенного переработанного урана. Цель EDF состоит в том, чтобы иметь возможность повторно использовать регенерированный уран (RepU) в некоторых реакторах мощностью 1300 МВт к 2027 году, стремясь к 2030-м годам достичь более 30% использования RepU во французском ядерном флоте.

АЭС «Крюа-Мес», Франция. Источник: Etienne Baudon

Комментарии «Беллоны». Дмитрий Горчаков:

«Текущая ситуация с продолжающимся сотрудничеством Urenco и EDF с Росатомом показывает глубокую историческую взаимную зависимость между крупнейшими ядерными компаниями.

С одной стороны, это показывает, что для ядерной отрасли в целом как бизнеса отказ от такого сотрудничества невыгоден и может обернуться большими издержками. Выстраивание новых цепочек поставок может потребовать времени и инвестиций, а резкий односторонний разрыв контрактов грозит судебными исками. Поэтому без политической воли и настойчивости со стороны общественности западных стран такие связи сами собой не прекратятся и не снизятся.

С другой стороны, все это показывает важность прозрачности и открытости отношений в ядерной сфере, в том числе в западных странах»

События в российской атомной отрасли и на зарубежных проектах Росатома

Горнорудный дивизион Росатома отчитался о перевыполнении плана по добыче урана в 2023 году. Но цифры вызывают вопросы ↑

19 января, в рамках подготовки публичной отчетности Госкорпорации «Росатом» за 2023 год исполнительный директор АО «Атомредметзолото» Виктор Святецкий сообщил, что в 2023 году Горнорудный дивизион Росатома выполнил план по производству урана на 103%, превысив плановый показатель госкорпорации по добыче урана на 90 тонн.

Из озвученных цифр следует, что план добычи составлял 3000 тонн, а общий объем добычи в 2023 году составил 3090 тонн, что почти на 600 тонн превышает добычу за прошлый год.

При этом за последние годы добыча урана на территории России, которой занимается АО «Атомредметзолото», неуклонно снижалась. В годовом отчете общества за 2022 год отмечается, что добыча в прошлом году составила 2508 тонн, что на 127 тонн ниже добычи 2021 года и на 338 тонн ниже добычи 2020 года.

Исторические показатели добычи урана в России (синий) и данные за 2023 год (желтый), рассчитанные на основе озвученных руководством АО «Атомредметзолото» показателей. Инфографика «Беллоны»

По словам Святецкого, высоких показателей удалось достичь, в том числе, благодаря инвестициям в производство и применению новых технологий. В пример приводится Приаргунское производственное горно-химическое объединение, где, несмотря на снижение содержания урана в добываемой руде существующих месторождений, были увеличены объемы переработки беднобалансовых руд методом кучного выщелачивания.

Комментарии «Беллоны». Дмитрий Горчаков

«Из озвученных руководством АО «Атомредметзолото» цифр по перевыполнению плана по добыче урана следует, что добыча в 2023 году составила более 3000 тонн, что существенно превышает уровень добычи в последние годы. Никаких существенных расширений производства или даже планов такого расширения в прошедшем году не наблюдалось. В противном случае на отчетной пресс-конференции было бы логичнее озвучить более внушительную цифру о превышении добычи по сравнению с прошлым годом почти на 600 тонн, чем о перевыполнении плана всего на 90 тонн. Поэтому маловероятно, что озвученные цифры соответствуют действительности.

Практика подмены озвучивания реальных показателей работы рассказами о перевыполнении планов в случае снижения годовых показателей становится типичной для дочерних структур Росатома. Мы уже наблюдали ее в этом году применительно к выработке электроэнергии на АЭС России. Реальные показатели выработки в 2023 году снизились по сравнению с 2022 годом, но Росатом до сих пор их не озвучил, а вместо этого в качестве достижения говорится о перевыполнении плана.

Основной объем добычи урана дочерними компаниями Росатома осуществляется за пределами России – в Казахстане через совместные предприятия Uranium One (дочерняя компания Росатома) и АО «НАК «Казатомпром». Добыча урана Росатомом в Казахстане примерно вдвое превышает показатели добычи урана внутри России»
Приаргунское производственное горно-химическое объединение, Краснокаменск, Забайкальский край. Источник: Росатом

Споры о судебных спорах вокруг финской АЭС «Ханхикиви» ↑

По данным информационных агентств, 26 февраля глава Росатома Алексей Лихачев заявил, что после первого этапа слушаний Третейский арбитраж в Париже признал действия Финляндии в отношении проекта АЭС «Ханхикиви» необоснованными и политически мотивированными. По его словам, далее судебные разбирательства будут продолжаться уже в части конкретного материального ущерба.

На следующий день генеральный директор Fennovoima Матти Суурнякки (Matti Suurnäkki) сообщил, что Fennovoima не участвует ни в каком арбитраже в Париже. По его словам, спор между Fennovoima и Росатомом будет рассматриваться в арбитраже Международной торговой палаты (ICC) в Стокгольме, и процедура находится в самом начале, никаких решений по этому вопросу еще не принято.

Fennovoima расторгла контракт на строительство АЭС «Ханхикиви-1» с Росатомом в апреле 2022 года, через два месяца после вторжения России в Украину. Однако, по мнению компании, причиной расторжения контракта стала не война, а проблемы Росатома и неоднократные задержки по проекту (контракт на сооружение и поставку АЭС был подписан в 2013 году). По мнению Росатома, это был всего лишь предлог, а настоящая причина была политической.

Вслед за этим и Fennovoima, и Росатом начали судебные разбирательства друг против друга. Fennovoima в августе 2022 года потребовала от российской компании дебиторскую задолженность почти на 2 млрд евро. Росатом в свою очередь подал иски на общую сумму около 3 млрд евро.

В декабре 2022 года в Росатоме заявили, что совет по разрешению споров (Dispute Review Board, DRB) в своем решении подтвердил неправомерность действий компании Fennovoima по расторжению контракта, и что Росатом имеет право требовать взыскания причиненных убытков.

Интерпретация Fennovoima решения DRB была противоположной. По данным компании, совет посчитал, что в принципе Fennovoima имела право расторгнуть контракт, ссылаясь на задержки проекта, но совет не смог занять позицию относительно того, произошли ли задержки по вине Fennovoima или Росатома. По мнению Fennovoima, совет по спорам даже поддержал требования Fennovoima о компенсации по многим пунктам.

Строительная площадка АЭС «Ханхикиви», февраль 2022 года. Источник: Fennovoima

Комментарии «Беллоны». Александр Никитин:

«После всех военных событий, в которых активно участвует Росатом, никакие европейские суды и тем более советы и торговые палаты, возможно, не станут на сторону пособника агрессора, из-за политики которого понесли огромные убытки компании и целые страны. Поэтому судебные разбирательства, о которых говорит Лихачев, могут продолжаться, но результат здесь видится предсказуемым – Росатом ничего по своим требованиям не получит»

Зарубежные проекты Росатома. Коротко ↑

8 февраля компания «Аккую Нуклеар» сообщила, что в реакторном отделении блока №1 АЭС «Аккую» организована «чистая зона» – рабочее пространство для проведения контрольной сборки реактора (установки элементов оборудования в штатное положение с загрузкой имитационной зоны перед холодно-горячей обкаткой реакторной установки).

Спустя несколько дней, 12 февраля, глава Росатома Алексей Лихачев и министр энергетики Турции Алпарслан Байрактар провели рабочую встречу (подробности встречи не сообщаются) и посетили площадку строящейся АЭС. Накануне визита Лихачева в машзале блока №1 установили статор генератора – самого тяжеловесного оборудования блока. Статор, как и большинство основного оборудования турбоустановок всех блоков АЭС «Аккую», изготовлен во Франции.

28 февраля в своем выступлении в Государственной Думе РФ, комментируя зарубежные проекты госкорпорации, Лихачев упомянул, что президент Турции Реджеп Эрдоган публично озвучивал, что принято политическое решение о передаче Росатому еще одной площадки, скорее всего это будет площадка Синоп.

«Сейчас переговоры идут в формате Росатом – министерство энергетики Турции, обсуждается технический облик, система управления и экономические параметры проекта. В понимании Росатома площадка Синоп позволяет размещение станции аналогичной «Аккую» с такими же реакторами. Пока еще не решены вопросы управления финансированием проекта. Ходом строительства «Аккую» правительство Турции в целом удовлетворено, это дает перспективы для расширения сотрудничества в этой сфере»,сказал Лихачев.

Неназванный представитель Минэнерго Турции, комментируя слова Лихачева агентству ТАСС, сообщил: «На данном этапе какой-либо конкретной информации предоставить не можем. Да, переговоры по этой теме продолжаются, они не завершены. Это долгий процесс, и идет он уже много времени. Данных о каких-либо финальных решениях еще нет».

На прошедшем 7 марта в Стамбуле Форуме по энергетике и климату министр энергетики Турции Алпарслан Байрактар в своем выступлении отметил: «В отношении строительства второй АЭС в Синопе есть две заинтересованные страны. Это Россия и Южная Корея. И конечно, в связи с Синопом мы уделяем внимание России и Росатому. У нас уже есть серьезный опыт работы на площадке АЭС «Аккую», поэтому мы хотим перенести его и на Синоп. Наши переговоры продолжаются с обеими сторонами».

Также 7-8 февраля Лихачев посетил АЭС «Куданкулам» в Индии и в ходе встречи обсудил с руководителем Департамента по атомной энергии Индии Аджитом Кумар Моханти пути и средства для ускорения текущего строительства блоков №3-6. Обе делегации также обсудили укрепление связей в других сферах гражданского ядерного сотрудничества. 8 февраля 2024 года Моханти и Лихачев подписали дополнение к Межправительственному соглашению от 2008 года. Напомним, что в декабре прошлого года министр иностранных дел Индии Субрахманьям Джайшанкар и вице-премьер России Денис Мантуров в ходе встречи в Москве подписали три соглашения, касающиеся «Куданкулама». Однако их содержание не раскрывается.

Алексей Лихачев на АЭС «Аккую» 12 февраля. Источник: Росатом

Комментарии «Беллоны». Александр Никитин:

«Турция и Индия остаются «тихими», но не абсолютно верными (как, например, Беларусь) союзниками России, поскольку очень сильно экономически и политически связаны с Западом. С другой стороны, достаточно успешное строительство в этих странах первых росатомовских АЭС повышает шансы для заключения новых соглашений. По всей вероятности, ситуация опять будет во многом зависеть от внутренней политики в этих странах и геополитики в целом.

Экономика Турции не в лучшем положении, поэтому ей нужны экономически привлекательные проекты, подобные тем, по которым строят АЭС «Аккую». В то же время, Эрдоган доживает свой последний президентский срок и сейчас старается соблюдать равновесие в отношениях между Западом и Россией, т.е. находить и получать для себя выгоды с той и с другой стороны (например, история с принятием Швеции в НАТО).

Путин гораздо больше зависит от Эрдогана, чем наоборот, поскольку Азербайджан – это абсолютный союзник Турции, а Сирия и курды – это не «герои романа» Эрдогана. Поэтому Босфор может закрыться мгновенно, превратив для России Черное и Азовское моря в большие озера, и мечты Лихачева могут рухнуть в одночасье.

С Индией таких политико-географических пересечений нет, но нет и абсолютной уверенности, поскольку там своя история с Западом и свои выборы на носу.

Иными словами, не так все просто и однозначно с турецкими и индийскими намерениями Росатома, поэтому мы и дальше будем отслеживать и комментировать ситуацию с этими проектами»

Комментарии «Беллоны». Дмитрий Горчаков:

«В ситуации с участившимися в последнее время визитами высоких официальных лиц в Индию и постоянными сообщениями о подписании новых соглашений, подробности которых, тем не менее, не разглашаются, создается впечатление о том, что одна или обе стороны не очень довольны ходом текущего строительства АЭС по российскому дизайну в Индии.

Объективно об этом могут говорить и постоянные задержки строительства, которые мы отмечаем в наших дайджестах. Поэтому учащение переговоров, не завершающихся объявлениями о расширении сотрудничества и выходе на новые строительные площадки, может говорить о том, что эти переговоры идут тяжело.

Характерно, что в недавнем выступлении в рамках правительственного часа в Госдуме (см. ниже) глава Росатома Алексей Лихачев слегка приукрасил как перспективы передачи проекта АЭС «Синоп» в Турции Росатому, так и ход судебных разбирательств по поводу АЭС «Ханхикиви» в Финляндии. Обе ситуации официальные представители этих стран прокомментировали в более умеренном тоне, отчасти даже поставив слова Лихачева под сомнение.

Таким образом очевидно, что глава Росатома в публичных выступлениях, особенно внутри страны, старается показать события в наиболее выгодном для себя и корпорации свете, порой вводя общественность в заблуждение»

Отдельный расширенный комментарий к значимому событию месяца

Правительственный час Росатома в Государственной Думе России ↑

28 февраля в Государственной Думе России прошел «правительственный час» с участием Гендиректора «Росатома» Алексея Лихачева и ряда его заместителей. «Беллона» публикует краткий обор события в виде отдельного расширенного комментария руководителя атомного проекта «Беллоны» Александра Никитина:

«Росатом стал первой из всех госкорпораций России, которую Государственная дума РФ (далее ГД РФ) после своего избрания в сентябре 2021 года пригласила на заседания в рамках «правительственного часа». Обращает на себя внимание то, что, согласно закону (№317 ФЗ от 01.12.2007г.), Госкорпорация «Росатом» не является структурой Правительства РФ, а его руководитель – членом правительства, а регламент ГД РФ (ст.41) определяет, что на «правительственный час» для ответов на вопросы депутатов приглашаются только Председатель Правительства РФ и члены правительства.

Таким образом исключение, которое сделала ГД РФ 28-го февраля 2024 года, пригласив Росатом, может означать, что статус Росатома сегодня находится на уровне как минимум министерства или даже выше, если учитывать близость госкорпорации к Президенту РФ и его администрации.

Судя по атмосфере, царившей на заседании, каждая из сторон преследовала на этом мероприятии свои цели. Росатом – это не только энергия, это и атомная бомба, поэтому депутаты, находясь в одной «тональности» с Путиным, который в последнее время неоднократно спекулировал возможностью использовании ядерного оружия, не скупились на лесть, похвалы, подбадривания и обещания всесторонней помощи ведомству, создающему атомную бомбу.

Росатом, со своей стороны, заинтересован в увеличении бюджетного финансирования для строительства новых АЭС и укрепления своего непомерно разросшегося внутри страны бизнеса, который сегодня, по словам Лихачева, насчитывает более 460 предприятий, работающих по ста направлениям. Как было подчеркнуто, Росатом сегодня с одной стороны является главным распорядителем бюджетных средств по многим государственным программам, а с другой – многопрофильным бизнес холдингом, объединяющим активы в разных отраслях экономики.

Росатом – участник и потребитель денег многих федеральных и государственных программ. По информации аудитора счетной палаты, 70% всех бюджетных средств тратятся и управляются Росатомом в рамках государственной программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса». Из этой же программы полностью финансируются строительство атомных ледоколов и создание инфраструктуры для обращения с отходами 1 и 2 класса опасности (нерадиоактивными). На программу «Научно-технологическое развитие» приходится 25% бюджетных средств, которые получает и распределяет Росатом. Из бюджета также финансируется большая часть строительства АЭС за рубежом и некоторые другие бизнесы Росатома.

Руководитель Росатома на всякий случай вначале напомнил депутатам о том, что «главное служение (Росатома) и его первая миссия… – государственный оборонный заказ, который ежегодно выполняется на 100% несмотря на кратный рост по отдельным направлениям». При этом он подчеркнул, что «в дальнейшем объемы (оборонзаказа) будут возрастать».

Далее речь Лихачева касалась больших успехов Росатома и продолжалась она в духе «мирного времени», т.е. как будто нет никакой войны, продолжающейся третий год, а практически единственное упоминание о ней было связано только с депутатским вопросом о ЗАЭС.

В своем ответе на вопрос о «самочувствии» ЗАЭС и города Энергодара Лихачев практически ничего заслуживающего внимания не сказал. Он лишь подчеркнул, что ЗАЭС – это «наше отдельное служение и ответственность». Кроме этого, он извратил факты, заявив, что по хранилищу ОЯТ были прилеты, а физическая защита станции (если имеется в виду ограждение территории ЗАЭС) была уничтожена ВСУ. Летом-осенью 2022 года действительно были прилеты рядом с этой площадкой, но саму площадку не накрывало.

МАГАТЭ обращало внимание на проблемы с нехваткой и квалификацией персонала ЗАЭС. Лихачев фактически подкрепил озабоченность МАГАТЭ, сказав, что только 4 700 человек персонала станции подписали контракт с Росатомом, и еще несколько сот человек прикомандировали к ЗАЭС с других станций. Тем самым Лихачев признал, что недостача персонала на АЭС сегодня составляет около 50%, если исходить из того, что до оккупации на ЗАЭС работало около 11 000 человек.

Заслуживает внимание сообщение о том, что у Росэнергоатома есть планы деятельности на этой территории до 2026 года, т.е. это может означать, что покидать ЗАЭС не планируется. Лихачев подтвердил активное участие Росатома в оккупации и активном освоении захваченных территорий. Он сообщил, что Росатом «приступил к деятельности на объектах в новых регионах – это полигон промышленных отходов в Луганской Народной Республике и Горловка, химический завод Горловский в Донецкой Народной Республике».

Вызывают интерес недосказанные рассуждения Лихачева относительно подхода к вопросу капитальных затрат на сооружение АЭС, большого временного этапа сооружения и влияния этих показателей на тарифы атомной электроэнергии для населения. Это отдельная тема, заслуживающая анализа и детального освещения, однако обращает на себя внимание то, что, по словам Лихачева, готовится правительственное решение об ограничении максимальных капитальных затрат на строительство новых атомных блоков, которые Росатом планирует сооружать в России, и что затраты, которые будут превышать установленные нормы, Росатом будет компенсировать за свой счет.

Руководитель Росатома подтвердил, что к 2045 году компания намерена довести долю атомной генерации в энергобалансе России до 25%, построив для этого 42 энергоблока большой, средней и малой мощности, нарастив генерацию на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. Кроме этого, по заявлению Лихачева, российские АЭС планируют эксплуатировать до 60 лет с возможным продлением до 100.

На слушаниях было много слов и обещаний относительно технологий четвертого поколения, т.е. о строительстве ОДЭК «Брест» и перспективах этого направления. Здесь вызывает некоторое смущение безапелляционность, безоглядная уверенность в успехе и утверждение об опережении конкурентов на 10 и более лет. Это при том, что даже среди российских экспертов-атомщиков есть серьезные сомнения в этом проекте. К тому же большой опыт эксплуатации корабельных атомных жидкометаллических установок, с эксплуатацией которых намучился военно-морской флот, в итоге отказавшись от них, говорит о том, что здесь не так все однозначно, просто и ясно.

Проект «Прорыв», по которому строят реактор «Брест», реализуется уже 16 лет. Физический пуск реактора БРЕСТ-ОД-300 намечен на 2026 год, поэтому ждать «праздника» осталось не очень долго.

Без капли сомнения Лихачев заявил о твердом и перспективном присутствии Росатома на международных рынках. По его словам, в 2023 году у Росатома «был рекордный объём выручки на зарубежных рынках – $16,4 млрд, больше $12 млрд из них получено на рынках дружественных стран».

Сегодня остается без ответа лишь вопрос о том, насколько долго в изменяющихся геополитических условиях эти страны будут оставаться «дружественными», поскольку рынок – это не совсем про «дружбу», а в первую очередь про политику, экономику, экологию и другие составляющие, которые могут непредвиденно и быстро меняться, воздействуя при этом на рынок.

Росатом активно вовлечен в неатомные процессы, связанные с достижением так называемого технологического суверенитета России, о чем практически постоянно в своем отчете напоминал и что постоянно подчеркивал Лихачев, а депутаты рассуждали о мировом технологическом лидерстве Росатома. Речь на правительственном часе шла, например, об успехах Росатома в цифровизации, о том, что ветроэнергетика России бурно развивается только благодаря Росатому (не упоминая о том, что сегодня Россия с трудом подбирается к 1% солнечной и ветровой генерации в энергобалансе).

Депутаты хвалили Росатом за уникальный электромобиль «Атом» (не сравнивая его даже с китайскими изделиями), а также за рекордные перевозки по СМП, подчеркивая, что в 2023 году они составили целых 34 млн тонн (для сравнения, через Суэцкий канал, конкуренцию которому пытаются создать с помощью СМП, перевозят более миллиарда тонн грузов).

Лихачев опять с гордостью докладывал о единственной в мире плавучей АЭС (конечно, без пояснения о том, что основное оборудование, которое уже понадобилось на ПАТЭС , снимают со старых утилизированных военных кораблей) и сетовал, что сдерживающим фактором для строительства плавучих АЭС является российское судостроение, которое не успевает делать корпуса ПАЭС, поэтому приходится заказывать их в Китае.

Все цифры и результаты, о которых шла речь в парламенте, можно рассматривать как отдельные внутрироссийские результаты или, возможно, даже достижения. Но объективно оценить их, выслушав доклад, невозможно, поскольку не было никаких сравнений с тем, что сегодня достигнуто в мире развитыми странами и компаниями. Создавалось впечатление, что парламентариев сравнения с другими по каким-то причинам даже не интересовали. Были голые слова руководителя Росатома и выступающих депутатов о том, что мы лучшие и первые, и это на заседании Думы вызвало эйфорию и ликование от того, что и как делает Росатом.

И последнее, на обозреваемом мероприятии не было сказано ни слова по таким достаточно важным и дорогостоящим проблемам, как экологическая безопасность атомной отрасли, в том числе и о ликвидации советского ядерного наследия, не пояснялось как, когда и за какие средства будут выводить в ближайшее десятилетие из эксплуатации восемнадцать АЭС, выработавших свой ресурс (на сегодняшний день в процессе начала вывода только четыре).

Кроме этого, будет небезынтересно следить, как в ближайшие двадцать лет будут строить 42 новых блока АЭС за счет тарифа с ограниченной максимальной сумой капитальных затрат»

Рекомендованные публикации ↑

25 февраля в Новой Газете Европа, а затем и на сайте «Беллоны» была опубликована статья эксперта атомного проекта «Беллоны» Дмитрия Горчакова «Росатом теряет внутреннюю энергию» с анализом причин снижения выработки АЭС России в 2023 году впервые за 10 лет.

В статье описаны как накопленные причины в виде старения атомного парка России, так и эксплуатационные проблемы 2023 года на трех АЭС, вызвавшие снижение выработки ниже ожидаемого результата. Кроме того, описаны три важных следствия из это ситуации, ставящей под угрозу выполнение целей Росатома по наращиванию доли атомной энергетики до 25% к 2045 году.

Первое – Росатом собирается продлевать срок эксплуатации старых реакторов РБМК на дополнительные 5 лет. Второе – в ближайшие годы Росатом все больше будет занят строительством новых атомных блоков внутри страны, снижая зарубежную активность. И третье – проблемы с российским оборудованием, особенно турбинами, вынуждают Росатом опираться на зарубежные поставки, в первую очередь французские, в своих зарубежных проектах. Такое сотрудничество повышает конкурентоспособность предложения Росатома, но в то же время ставит его в определенную зависимость от Запада.

28 февраля «Беллона» провела в Осло форум на тему «Россия, Украина и Росатом во время войны». Эксперты атомного проекта «Беллоны» рассказали на форуме об истории деятельности организации в России, закрытии российских офисов после 24 февраля 2022 года, переформатировании и новых целях и задачах атомного проекта «Беллоны». Подробное описание мероприятия и видеозапись выступлений доступны на сайте и youtube-канале «Беллоны».