![Флаг МАГАТЭ. Фото: iaea.org](https://network.bellona.org/content/uploads/sites/4/2024/09/IAEA-flag.jpg)
МАГАТЭ обеспокоено приближением линии фронта к Курской АЭС
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
News
Publish date: 09/12/2008
Written by: Галина Рагузина
News
Морская директива ЕС на Балтике
Балтийское море станет пилотным регионом выполнения Рамочной директивы по морской стратегии ЕС. Такое решение было принято на первом заседании Глав делегаций стран-членов Комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) под председательством России, состоявшемся 3-4 декабря в Хельсинки.
План действий по Балтийскому морю (ПДБМ) станет инструментом успешного и скорейшего применения директивы в регионе, сообщается в пресс-релизе Комиссии. С другой стороны, ПДБМ, с его новаторским экосистемным подходом, может служить моделью исполнения директивы для других европейских морей.
План действий для Балтийского моря, принятый на конференции министров охраны окружающей среды стран Европы в Кракове (Польша) 15 ноября 2007 года, является долгосрочным стратегическим документом, направленным на сокращение загрязнения морской среды, достигшего в последнее время угрожающего размера, и восстановления благополучного экологического состояния Балтики к 2021 году.
«План действий по Балтийскому морю создает крепкую основу для исполнения директивы, — говорит исполнительный секретарь ХЕЛКОМ Анне Кристин Брусендорфф. – В то же время, статус Балтики как демонстрационного региона для морской директивы ЕС обеспечит усилиям по улучшения состояния ее морской среды поддержку со стороны Европейской Комиссии».
Россия в ХЕЛКОМ
Хельсинская комиссия находится в уникальной позиции для успешного исполнения директивы, поскольку она охватывает все страны бассейна Балтийского моря, включая Россию. С 1 июля 2008 года Россия возглавляет эту международную организацию.
«Россия придает большое значение реализации Плана действий ХЕЛКОМ, который рассматривается в регионе в качестве важнейшей политической инициативы, — отметил в своей речи 3 декабря председатель ХЕЛКОМ, директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Игорь Майданов. — План предоставляет широкий набор средств, которые позволят одновременно решить все основные экологические проблемы Балтики».
По словам председателя ХЕЛКОМ, причиной принятия ПДБМ стала критическая экологическая ситуация, складывающаяся на Балтике, а также явная недостаточность нынешних природоохранных мер для того, чтобы справиться с нарастающими проблемами, сообщает пресс-служба МПРЭ России.
«Если мы сейчас упустим время для конкретных и серьезных мер, то ущерб, который понесет морская среда, будет уже невосполним", — продолжил Майданов. Ранее, приступая к выполнению своих обязанностей в ХЕЛКОМ, он пообещал, что Россия положит начало выполнению Плана действий по Балтийскому морю во время своего председательства в этой организации.
Недавно председатель Комиссии предложил придать ПДБМ больший политический вес и вывести его на уровень глав государств стран ХЕЛКОМ, сообщает Cеверный инвестиционный банк (NIB).
«Наиболее эффективным способом обеспечения финансирования Плана действий ХЕЛКОМ и гарантии реализации предусматриваемых мер по странам является принятие Плана на высшем политическом уровне», — сказал Игорь Майданов 28 октября на семинаре, организованном NIB и Северной экологической финансовой корпорацией (NEFCO) по случаю состоявшейся в Хельсинки 60-й сессии Северного Совета.
Майданов также высоко оценивает роль неправительственных организаций в подготовке Плана и обеспечении широкого участия различных заинтересованных сторон в обсуждении реализации Плана.
В настоящее время Российская Федерация наряду со всеми странами ХЕЛКОМ готовит предложения для разработки Национального плана мер по обеспечению выполнения ПДБМ, который должен быть рассмотрен и одобрен на Министерской сессии ХЕЛКОМ в марте 2010 года.
ХЕЛКОМ является исполнительным органом международной Конвенции о защите морской среды Балтийского моря, которая была подписана прибрежными странами в 1974 году. Ее основная задача — разработка совместных мер по защите морской среды Балтики от всех видов загрязнений, а также обеспечение безопасного судоходства в регионе. В ХЕЛКОМ входят все 9 стран, расположенных на берегах Балтийского моря, а также Евросоюз. Россия будет возглавлять ХЕЛКОМ до 30 июня 2010 года.
В России в этом году состоялись три рабочих встречи заинтересованных сторон по разным аспектам реализации ПДБМ. Два семинара прошли в Калининграде и были посвящены вопросам эвтрофикации, биоразнообразия и реагирования на аварии на море. Последний, на котором обсуждалась реализация мероприятий в рамках морского раздела Плана, состоялся 21 ноября в Санкт-Петербурге.
ПДБМ и ужесточение MARPOL
Также, 18-20 ноября в Петербурге состоялось 7-е заседание Группы ХЕЛКОМ по морским источникам загрязнений.
Страны члены ХЕЛКОМ намерены обратиться к Международной морской организации (ММО) с предложением придать Балтийскому морю статус особой зоны, в которой полностью запрещен сброс неочищенных сточных вод с пассажирских кораблей и паромов. Эта инициатива является частью ПДБМ.
Участники встречи приняли проект совместного предложения к предстоящей 59-й сессии Комиссии по охране морской среды ММО пересмотреть нормативы на сброс сточных вод, содержащиеся в Приложении IV Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL 73/78), с целью введения понятия особой зоны, закрытой для сбросов. В настоящее время Конвенция не предусматривает возможности придания морю статуса особой зоны с полным запретом на сброс сточных вод с кораблей.
«В настоящее время международные нормативы не предусматривают требований по удалению биогенных веществ из сточных вод перед их сбросом, — говорит Моника Станкевич, профессиональный секретарь по вопросам деятельности на море и реагирования ХЕЛКОМ. — Предложение ХЕЛКОМ подразумевает введение запрета на сбор сточных вод с пассажирского судна во время нахождения в особой зоне, если на судне не установлена определенная очистительная система. В противном случае, сточные воды должны доставляться в порт».
Ожидается также, что на предстоящей сессии комиссии ММО в марте будут установлены новые требования к атмосферным выбросам оксидов азота и серы с судов. Ужесточение этих требований является частью ПДБМ.
Меньше оксида азота
На встрече было одобрено решение обратиться к ММО с предложением закрепить за Балтийским морем статус зоны контроля выбросов оксида азота (NECA) в соответствии с пересмотренным Приложением VI Конвенции MARPOL 73/78, которое устанавливает ограничения на атмосферные выбросы.
«Согласно новейшим исследованиям, более строгие ограничения, которые будут требовать 80-процентного сокращения выбросов от судовых дизельных моторов, устанавливаемых на судах начиная с 1 января 2016 года, обратят вспять тенденцию к росту выбросов оксидов азота на Балтике в долгосрочной перспективе», — объясняет Станкевич.
Атмосферные выбросы азота являются одним из основных источников повышения содержания биогенов в Балтийском море, что приводит к массовому цветению водорослей. По данным ХЕЛКОМ, судоходство является крупнейшим источником атмосферного загрязнения Балтики оксидом азота: на его счет приходится 16% всех выбросов, а в некоторых районах в определенные сезоны — до 50%. В 2007 году с судов на Балтике было выброшено 3760 тысяч тонн оксида азота.
Эти данные получены с помощью Автоматической идентификационной системы ХЕЛКОМ (AIS) по наблюдению за движением судов и проверены полученной от судовладельцев информацией по потреблению топлива и данными по качеству воздуха вблизи фарватеров.
Меньше оксида серы
Балтийское море уже стало первой в мире особой зоной контроля выбросов оксидов серы (SECA). В соответствии с Приложением IV MARPOL 73/78, на нем действуют самые строгие в мире ограничения на содержание серы в котельном топливе судов – не более 1,5%. В противном случае суда должны быть оснащены системой очистки выбрасываемых газов.
Согласно ПДБМ, предпочтительными средствами сокращения выбросов с серы с судов являются максимальное понижение разрешенного содержания серы в топливе и перевод судов на дистиллятное топливо.
В 2006 году проверка выполнения условий SECA была проведена на 1879 кораблях. Из них не следующими требованиям оказались только 28, то есть 1,5%. Но что еще важнее, некоторые судовладельцы переводят свои суда, например паромы между Финляндией и Швецией, на топливо с более низким содержанием серы.
«Успешное усиление соответствующих нормативов в море с таким интенсивным судоходством, как на Балтике, показывает, что можно достичь даже более амбициозных целей как на региональном, так и на глобальном уровне в отношении выбросов оксида серы с судов», — считает Анне Кристин Брусендорфф.
Особое море
Одно из самых маленьких морей на планете, на сегодняшний день Балтика является самым оживленным морем в мире. По данным AIS, в прошлом году море пересекли 56 тысяч судов. В водах Балтики постоянно находятся 2000 кораблей.
За Балтикой закреплен еще один официально признанный международный особый статус. В апреле 2004 года ММО признала Балтийское море «особо уязвимым морским районом». Решение было принято по инициативе всех балтийских государств, за исключением России. Российские территориальные воды — единственная часть Балтийского моря, на которую действие этот статуса не распространяется.
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
Обзор событий в области ядерной и радиационной безопасности, имеющих отношение к России и Украине.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Какие могут быть риски и потенциальные мотивы захвата станции