
Дайджест новостей о Российской Арктике. Декабрь 2024
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
News
Publish date: 11/12/2009
Written by: Андрей Ожаровский
News
Напомним одно из обоснований решения Конституционного суда о продолжении моратория на смертную казнь. Требование о запрете смертной казни содержится в Протоколе №6 к Конвенции о защите прав и основных свобод человека. Россия этот Протокол подписала, но не ратифицировала. То есть, вроде, выполнять не должна. Однако Конституционный суд сослался на ратифицированную Россией Венскую конвенцию о международных договорах и постановил, что не смотря на отсутствие формальной ратификации, Россия обязана следовать положениям Протокола, поскольку он подписан и Россия никак не выражала намерений его не ратифицировать.
Аналогичный подход вполне применим к также подписанной Россией, но не ратифицированной Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспоо). То есть ратификация как бы отложена и не отменена, стало быть, страна обязана выполнять требования международного договора, даже если этот договор не прошел процедуру ратификации.
Photo: http://www.unece.org/
Это в первую очередь относится к планируемой Балтийской АЭС (Калининградская область), ЛАЭС-2 (Ленинградская область) и, пока забытому проекту Кольской АЭС-2 (Мурманская область). Перспектива оказаться буквально в окружении новых (и старых) российских атомных реакторов отнюдь не радует наших соседей.
В Секретариате Конвенции корреспонденту Беллоны.ру сообщили, что Россия не предоставляла информации о новых АЭС. «Россия не является Стороной конвенции, поэтому мы никак не можем на нее повлиять», — сказал сотрудник Секретариата.
Российские неправительственные организации считают, что следование принципам конвенции Эспоо, а именно, проведение в сопредельных государствах общественного обсуждения оценки воздействия на окружающую среду новых реакторов, поможет доказать опасность и ненужность новых атомных проектов. Для Балтийской страны, которые попадут в зону негативного воздействия АЭС – это в первую очередь Литва, на границе с которой предполагается строительство, а также Польша, Финляндия, Швеция. Новые реакторы Ленинградской АЭС-2 строятся всего в 200 км от столицы Финляндии Хельсинки. Кроме того, все эти проекты могут оказать неблагоприятное воздействие на Балтийское море, которое и так страдает от выбросов и сбросов АЭС Финляндии, Швеции, Германии и России. Так что оценка воздействия в трансграничном контексте действительно необходима.
Однако Росатом не желает ее проводить. На слушаниях в Немане на вопрос «Экозащиты», собирается ли Росатом следовать требованиям конвенции Эспоо при реализации проекта Балтийской АЭС был получен пространный ответ, суть которого в том, что да, собирается. Слушания проходили летом, сейчас уже зима, но никаких действий по организации общественного обсуждения с слушаний в сопредельных государствах не проводится, Секретариат конвенции не информируется. Это дает основания предположить, что информирование общественности сопредельных государств сведется к размещению информации об АЭС на сайте Росатома.
Однако в случае с Балтийской АЭС и ЛАЭС-2 даже этого не произошло. Материалы Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) были доступны только в печатном виде в городе Неман Калининградской области и в городах Сосновый бор и Ломоносов — и не были размещены в Интернете. Активистам пришлось ездить в Неман и Ломоносов и перефотографировать сотни страниц ОВОС. Именно группа «Экозащита», а не Росатом разместили материалы ОВОС в Интернете, сделав их доступными для российских и зарубежных экспертов.
Конечно, такое понимание «открытости» Росатомом не соответствует международным стандартам. Но пожаловаться на это в международные инстанции затруднительно – Россия ведь не ратифицировала ни конвенцию Эспоо, ни Орхусскую конвенцию. Тем не менее, недавно относящиеся к делу материалы были переданы «Экозащитой» в Секретариат конвенции Эспоо. Возможно они будут рассмотрены на Рабочей встрече Сторон конвенции в мае будущего года, как дополнительная информация.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Сегодня ночью военный беспилотник врезался в защитную оболочку Нового безопасного конфайнмента (НБК), возведенного в 2016 году над старым саркофагом разрушенного в 1986 году четвертого блока ЧАЭС
Также возникают новые риски в связи с продолжающейся ядерной милитаризацией Арктики
«Даже с учетом глобального изменения климата холод, ветер и темнота останутся неизменными факторами зимы в Арктике», – предупреждает старший советник «Беллоны» Сигурд Энге