![Флаг МАГАТЭ. Фото: iaea.org](https://network.bellona.org/content/uploads/sites/4/2024/09/IAEA-flag.jpg)
МАГАТЭ обеспокоено приближением линии фронта к Курской АЭС
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
News
Publish date: 14/09/2015
Written by: Игорь Ядрошников
News
Сегодня вновь забрезжила надежда – погода меняется и с ней меняется к лучшему ситуация с лесными пожарами в Иркутской области и Бурятии. Площадь пожаров сокращается. Хотя в СМИ уже появляются победные реляции МЧС, спад стихии связан в первую очередь с приходом похолодания и дождями.
Тем не менее, огонь пока не побеждён полностью и спрогнозировать развитие ситуации сложно. При неблагоприятных условиях пожарная катастрофа может продолжаться до конца сентября. Точно можно сказать лишь то, что таких пожаров, как июле-августе, почти наверняка не будет.
Совсем недавно огненная стихия казалась непобедимой. Пожары охватили сотни тысяч гектаров, наступая на посёлки и туристические базы. В Иркутской области, как минимум, из района Замы и бухты Песчаной людей пришлось экстренно эвакуировать. Прибайкалье покрылось почти непроницаемым для солнца шлейфом дыма. Люди, живущие неделями в дыму, жаловались на ухудшение здоровья. Кто мог – вывозили больных и детей. Кто не мог – старался не выпускать детей на улицу. Туристы массово покидали популярные базы отдыха и бухты Малого моря.
Некоторые крупные пожары вызывали у свидетелей мысли об апокалипсисе. Пилот-любитель Антон Волков, рассказывал о впечатлениях коллег, летевших из Братска и наблюдавших столбы дыма двухкилометровой высоты.
К началу сентября пожары в Иркутской области и Бурятии прошли до 1,5 миллионов гектаров!
Пожарная катастрофа на Байкале, ставшая не только общероссийской, но международной темой для СМИ и политиков, начиналась с малого и постепенно. С мелких пожаров в июле. В то время их можно было подавить малыми силами. К сожалению, ни одна из государственных структур, имеющих отношение к профилактике и тушению лесных пожаров, не отреагировала должным образом. В результате мелкие возгорания разрослись до огненных фронтов в десятки километров длиной.
Немного истории
Резкое ухудшение пожарной ситуации произошло в конце июля. Уже тогда стало ясно, что регион не готов к борьбе с этой напастью ни финансово, ни технически, следовательно, ситуация может быстро выйти из-под контроля. Так и произошло.
В конце июля сильнее всего горела Бурятия. Огонь охватил около 120 тысяч гектаров. В Иркутской области — около 15 тысяч гектаров. Поскольку основная часть пожаров скрывалась от официального учёта, невозможно было вовремя реагировать и привлекать необходимые силы для тушения.
К 7 августа ситуация в Иркутской области и Бурятии окончательно вышла из-под контроля. Площадь, охваченная огнём, достигла примерно 225 тысячи гектаров.
Хотя данные дистанционного мониторинга по пожарам были общедоступны, Минприроды Иркутской области, агентство лесного хозяйства Иркутской области и Республики Бурятия, ФБУ «Авиалесоохрана», Рослесхоз и Минприроды РФ распространяли лживые сводки.
К примеру, в официальной отчетности ФБУ «Авиалесоохрана», данные о площадях лесных пожаров занижались по Бурятии — примерно в пять раз, а по Иркутской области — в сорок раз!
К 10 августа площадь действующих лесных пожаров в Прибайкалье превысила полмиллиона гектаров. 11 августа был уволен руководитель агентства лесного хозяйства Республики Бурятия Щепин c формулировкой: за недостаточно эффективную борьбу с лесными пожарами.
Озеро Байкал уже не видно из-за пожаров.
Credit: forestforum.ru
Однако, «уволить» лесопожарную ложь, которая во многом определила эту самую неэфффективную борьбу, оказалось невозможно. Искажение реальных масштабов лесных пожаров продолжилось. В утренней сводке ФБУ «Авиалесоохрана» за 11 августа (основана на информации из регионов) сообщалось, что в Бурятии пожары занимают площадь 79,4 тыс. га. Реальная же цифра на это день — более 350 тысяч гектаров. Вряд ли такие «искажения» могли быть возможны без попустительства или даже одобрения со стороны руководства региона и Рослесхоза.
14 августа в «Новой газете» вышел объёмный материал, описывающий, в числе прочего, странности пожарной статистики.
Открываем свежую информационную сводку Рослесхоза — например, за 10 августа. Там сказано, что в республике Бурятия пожары действуют на 70 877 га (64 028 га лесного фонда, 65 га на землях обороны и безопасности, 6 784 га на территории заповедников и нацпарка), а в Иркутской области — на площади в 31 413 га (27 754 га лесного фонда и 3 659 на особо охраняемых природных территориях).
А теперь заходим на сайт ИСДМ-Рослесхоз и видим: площадь самого крупного пожара, действующего на территории Иркутской области, оценена системой в… 96 698 га, рядом с ним пожар в 33 534 га, южнее, на самом берегу Байкала, сравнительно небольшой пожар в 8 629 га. Площади этих трех пожаров в четыре с половиной раза больше того, что горит в области по данным Рослесхоза».
Газета дала важную для понимания цитату координатора лесной программы Гринпис России Алексея Ярошенко: «Очень обидно видеть, как меняется позиция министра природных ресурсов Сергея Донского. Он много сделал для того, чтобы в 2012-м году масштабы занижения пожаров были хоть как-то признаны. Если раньше в сильно пожароопасные годы врали в 4-5 раз, то в прошлом году наврали всего в 2 раза. Это, конечно, был серьезный прогресс, потому что позволял государству более адекватно реагировать на стихию. Сейчас мы видим — на примере Иркутской области, что позиция у Минприроды совершенно другая — не замечать очевидных вещей. И это, к сожалению, идёт на министерском уровне, а не на уровне агентства лесного хозяйства или Авиалесоохраны. Потому что по Иркутской области враньё можно обнаружить и по землям лесного фонда, за который отвечает лесная вертикаль — Рослесхоз, Авиалесоохрана, органы управления лесами, и по землям заповедников и нацпарков, а это уже другая вертикаль, и сходятся они на министре.
— Мешает ли заниженная статистика оперативно бороться с пожарами?
Увеличение площади пожаров.
Credit: forestforum.ru
— Чем больше регион врет, тем меньше он может привлечь помощи. Мы видим, что в Бурятии хоть и скрывают реальные масштабы пожаров, но там расхождения отчетности и реальности не в десятки раз, а в разы. И в Бурятии сейчас работает уже больше 400 человек из федерального резерва Авиалесоохраны и несколько десятков специалистов Лесопожарного центра Красноярского края. А Иркутская область, показывающая данные, которые вообще ничего общего не имеют с реальностью, до сих пор как-то пытается работать своими силами».
12 августа Минобороны сообщило о наращивании авиационной противопожарной группировки. Два самолета-танкера Ил-76 перелетели из Улан-Удэ в Иркутскую область, где «приступили к выполнению задач» по ликвидации «самого крупного пожара» в 2,1 тыс. га.
Судя по официальным данным, решение было принято верное и вовремя. Авиация действительно могла добиться перелома в ситуации. Однако в реальности, решение опоздало недели на две. 21 июля оно было бы в самый раз. В те дни, вместе с усилением наземной группировки пожарных, авиация действительно могла бы помочь. После 12 августа это было невозможно, хотя бы потому, что очень часто самолёты не могли действовать из-за сильной задымлённости.
Кроме того, в реальности, площадь «самого крупного пожара» в области была отнюдь не 2,1 тыс. га, а без малого сто тысяч! Два самолета-танкера Ил-76 с таким пожаром справиться никак не могут.
13 августа Правительство РФ решало, как улучшить единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Ничего путного из этого рассмотрения не вышло. Даже по самой острой теме – пожаров на Байкале — не было принято адекватного решения, способного уменьшить противопожарный хаос. Ведь база для очередной пожарной катастрофы была заложена в 2006 г. принятием безумного нового Лесного Кодекса, уничтожившего, в частности, лесную охрану. Год за годом ситуация ухудшалась хроническим недофинансированием. По этим проблемам адекватных решений не было.
Прибывший в регион в пятницу, 14 августа, министр-генерал МЧС Владимир Пучков продемонстрировал совершенную некомпетентность в деле борьбы с пожарами. Он заявил, что все пожары в Сибири будут ликвидированы в течение двух с половиной суток — к понедельнику 17 августа 2015 г. Даже далёким от таких тем людям было понятно, что «задавить» за пару дней фронт огня длиной в десятки километров невозможно. По всей вероятности, министр, как многие его подчинённые в июле, опять понадеялся на погоду – к понедельнику прогноз обещал дожди.
16 августа в Прибайкалье местами прошли дожди. Часть пожаров притушило, их развитие замедлилось.
17 августа облегчения не принесло. Появились сообщения, что губернатор Иркутской области С. Ерощенко уволил в связи с пожарами министра промышленной политики и лесного комплекса региона А. Климова и руководителя областного агентства лесного хозяйства А. Кулахметова
19 августа ситуация вновь резко ухудшилась.
20-23 августа с сайта МЧС исчезло обещание министра потушить пожары. Сообщение с тем же адресом и датой размещения — есть, а ключевой фразы нет. Ситуация продолжает ухудшаться: расширяются старые и возникают новые пожары. Точную их площадь определить сложно из-за сильного задымления, и обилия сгоревших и ещё горящих участков — отделить одни от других трудно.
Указом Президента РФ освобожден от занимаемой должности начальник Сибирского регионального центра МЧС генерал-лейтенант Владимир Светельский.
24 августа, согласно ведомственной системе дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз, площадь крупнейшего действующего в Иркутской области лесного пожара (в Качугском и Ольхонском районах) составила 161 685 гектаров — в 7,4 раза больше общей официально учтенной площади всех лесных пожаров Иркутской области.
30 августа, через две недели после обещания министра МЧС о ликвидации всех пожаров в Сибирском федеральном округе. В сообщении на сайте МЧС были процитированы слова: «в течение двух с половиной суток все пожары будут ликвидированы».
Однако они пережили два похолодания с дождями, и разрастаются. Их площадь – официально учтённая! – увеличилась с 14 августа на 24,1%.
31 августа похолодало, местами прошли дожди и ситуация начала понемногу улучшаться.
2 сентября Гринпис обнародовал предварительную оценку площадей пожаров, основанную на космоснимках. Она составила за июль-август 2015 г. от 1,2 до 1,5 миллионов гектаров, и продолжает увеличиваться.
30 августа директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Климкин в интервью «Российской газете» сообщил: «сейчас в тушении пожаров в Сибири участвует не только МЧС России, но и министерство обороны, органы местного самоуправления, представители лесного хозяйства, добровольцы. Всего около 50 тысяч человек».
В сводке ФБУ «Авиалесоохрана» тогда же сообщалось, что для тушения лесных пожаров за прошедшие сутки привлекался 5 401 человек — и это во всей России.
Завышение количества людей в сообщениях о тушении лесных пожаров создают ощущение того, что сил для борьбы с огнём в стране достаточно и усугубляет ситуацию.
«Разбор полётов» или уроки очередной катастрофы
База для пожарных катастроф последних 5 лет как уже не раз говорилось, заложена принятием безумного нового Лесного кодекса в 2006 г. После этого была развалена лесная охрана, практически уничтожены оперативные пожарные подразделения, развалена финансовая и кадровая базы лесного хохзяйства.
Конкретные причины, вызвавшие катастрофу этого года:
Лесопожарная ложь — многократное искажение и утаивание данных о лесных пожарах и их последствиях. Из-за этого государство в лице региональных и федеральных властей отреагировала катастрофу с опозданием почти на 3 недели, когда справиться с пожарами было уже невозможно.
Хроническое недофинансирование переданных субъектам РФ лесных полномочий. Проще говоря: «тушить должны вы, но денег и техники мы вам не дадим».
Катастрофическая нехватка профессиональных кадров. Недееспособность координируемой МЧС Единой государственная системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Самая же общая причина в давно ставшей притчей во языцех безответственности законодателей, которые принимают непрофессиональные решения и разрушают лесное хозяйство, а также исполнительной власти, которая скрывает пожары и не может нормально организовать работу пожарных.
Действия органов государственной власти Бурятии и Иркутской области, региональных подразделений федеральных ведомств и министерств должны стать объектом пристального внимания со стороны Генеральной прокуратуры. Если конкретные чиновники не будут наказаны, это послужит сигналом их коллегам во всех регионах – врать и бездействовать можно и нужно.
Вместо эпилога
Не хочется быть пессимистом, но вполне может быть, что истинные виновные наказаны не будут. Высокопоставленные чиновники могут выйти сухими из воды, а то и получить очередные «звёзды» за ударную работу. Виновными могут быть назначены «стрелочники». Те люди, кто реально, а не на словах боролся с пожарами. Так что катастрофы, подобные байкальской, будут продолжаться.
До каких пор? Пока не сгорит весь лес? Вся страна?
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
Обзор событий в области ядерной и радиационной безопасности, имеющих отношение к России и Украине.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Какие могут быть риски и потенциальные мотивы захвата станции