Дайджест новостей о Российской Арктике. Ноябрь 2024
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
News
Publish date: 02/05/2019
Written by: Ирина Андрианова
News
На данный момент нам удалось собрать все документы по этой «сделке века». Многие ее аспекты выглядят весьма сомнительно, и можно лишь диву даваться, почему они с самого начала не вызвали интереса прокуратуры.
Чувствуется ленинская рука
Согласно Постановлению администрации Приозерского района от 13 мая 2011 года, 3,6 га леса на песчаном берегу Ладоги были предоставлены в собственность членам дачного кооператива ДПК «Пригородное» по цене всего 558 тыс. рублей. Столь скромную оценку «золотого» ресурса району сделало некое ООО «Агентство недвижимости и оценки «Альтернатива».
В нашем распоряжении имеется список из 14 «счастливчиков», каждый из которых получил береговой участок площадью 20 соток по цене всего 40 тысяч рублей (ты слышишь, Карл?!). Список этот с виду ничем не примечателен, за исключением пары моментов. Первое – троим из них на момент покупки было всего по 19 лет. И второе – единственная совладелица, которую нам удалось обнаружить «живьем», – Марина Голубова – проживает в поселке Петровское Приозерского района и работает кладовщицей. Это при ее-то элитной недвижимости на берегу Ладоги! Когда мы позвонили Голубовой и спросили о ее участке, Марина Александровна без тени сомнения уверила нас, что все это – ошибка, и никакого участка в бухте Моторное у нее нет! Любопытно: председатель кооператива, Юлия Макарова, среди покупателей участков не значится, но именно она подписывала все документы от имени всей группы. Возникает ощущение, что основной выгодоприобретатель всего гешефта – именно она!
Неужели эти 14+1 человек, включая самых юных, просто пришли к главе района Светлане Потаповой, попросили отдать берег по дешевке, и она согласилась? Не совсем. Сначала была проведена необходимая по закону «предпродажная подготовка». Пусть и весьма поспешная. Право на льготную приватизацию земли дается лишь ее арендаторам. Нет проблем: все 14 «кооператоров» за 2,5 месяца до покупки взяли свой участок в аренду. И все бы ничего, но вот только этот участок (кадастровый номер 47:03:010004:15) в материалах лесохозяйственного регламента на тот момент полностью совпадал с территорией 62 квартала Куйбышевского участка Приозерского лесничества. То есть значился лесным фондом, который по закону нельзя ни продавать, ни застраивать. И которым муниципальный район не имел права распоряжаться.
Однако в постановлениях администрации – другая версия: участок назван землей сельхозназначения. То, что на берегу растут 80-летние сосны, свидетельствующие, что никакой сельхоздеятельности здесь не велось, как минимум, с последней войны, никого не смутило. Конечно, теоретически возможны случаи, когда отнесенный к сельхозугодьям участок по каким-то причинам долгое время пустовал. Но, извините, не в этом месте: тут бы его взяли в оборот еще лет 15 назад.
К тому же смущает, что так удобно «расчленяемый» на 14 наделов симметричный сельхозостровок возник в полном окружении лесного фонда. К нему нет официальных дорог. Получается, что легально подвезти стройматериалы невозможно.
Примечательно, что полномочия контролировать исполнение постановления об аренде, с которого началась частно-сельскохозяйственная «версия» участка, были возложены на председателя комитета по аграрной политике и экологическому контролю райадминистрации Н.И. Ленину. То есть, однофамилица основателя Советского государства совмещала в себе две функции: и проводила аграрную политику, и контролировала себя же с точки зрения соблюдения экологического законодательства. Похоже, земельная ипостась Лениной в этой истории победила.
Упорное сопротивление чиновников
В феврале 2019 года активисты движения «Открытый берег» побывали на приеме у нынешнего главы администрации района Александра Соклакова. Александр Николаевич пообещал провести проверку и во всем разобраться. Однако прошло уже больше двух месяцев, но ответа на обращение так и нет. Сомнительно также, что за это время он выполнил другое обещание, данное в ходе беседы, – попросить комитет по природным ресурсам включить бухту Моторная в заказник «Моторное-Заостровье», планируемый к созданию к 2035 году (сейчас она туда не входит). Разумеется, статус ООПТ сам по себе не аннулирует документы о собственности, но очень сильно усложнит согласование проезда к участкам. Однако на более чем десяток запросов, отправленных гражданами за последние два месяца в комитет по природным ресурсам, приходил неизменный ответ: «Основания для включения бухты Моторная в границы планируемой ООПТ отсутствуют». Вероятно, если бы запрос на включение поступил от главы района, основания бы нашлись.
Добавим, что КПР со временем тоже подкорректировал свою «лесную» версию участка, поддержав муниципалов. В 2013 году вышел новый лесохозяйственный регламент, и в нем – безо всяких объяснений причин – на месте леса появился тот самый сельхозостровок. На все вопросы, на каком основании осуществился перевод, ответа не последовало. В 2012 году вышел генплан Ларионовского МО, где 3,6 га на берегу тоже превратились в сельхозку. Но одного генплана и желания муниципалов тут недостаточно: для перевода лесного фонда в иные категории требуется многоэтажная стопка согласований. Похоже, в Ларионово предпочли метод «лайт». На днях от главы администрации Ларионовского МО тоже пришел ответ. Вкратце – «все законно».
Итак, чиновники всех уровней пока упорно отказываются расследовать эту историю. Но они должны понимать, что так просто люди не отступятся. Бухта Моторная – популярное место для палаточных лагерей. Здесь за много лет сформировалось уникальное туристское сообщество, что видно даже стороннему наблюдателю: при большом количестве отдыхающих здесь почти нет мусора. И было бы наивностью полагать, что эти люди позволят, чтобы лес и берег были украдены по каким-то сомнительным схемам. Пока владельцы ДПК «Пригород» затихли: по неофициальной информации, некоторые из них связаны с уголовным делом по махинациям с другими участками в Приозерском районе (в частности, участком, на котором расположен коттеджный поселок «Сосны», известный своим берегозахватом). Но они могут в любой момент активизироваться. «БЕЛЛОНА» будет следить за развитием событий.
P.S. Лишь 30 апреля, в конце рабочего дня перед праздниками, нам позвонили из администрации Приозерского района и спросили адрес для отправки письма.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Факты, цифры и охваты. Представляем обзор деятельности нашего офиса за 2024 год
Зависимость Агентства от поддержки и согласия государств-членов, включая Россию, ограничивает его возможности серьезно влиять на происходящее в сфере ядерной и радиационной безопасности
Все три танкера не были приспособлены к подобным условиям эксплуатации, а их возраст превышает 50 лет