Обзор событий в области ядерной и радиационной безопасности.
«Беллона» прекратила свою деятельность в России после полномасштабного российского вторжения в Украину в феврале 2022 года. Однако мы продолжаем отслеживать события в области ядерной и радиационной безопасности, имеющие отношение к России и Украине, представляющие, на наш взгляд, интерес для зарубежных читателей и важные для оценки международного влияния России на другие страны и связанные с этим риски. Представляем вам обзор таких событий за февраль 2023 года.
Россия приостановила выполнение договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ)
21 февраля в послании федеральному собранию Владимир Путин заявил о намерении приостановить выполнение договора о сокращении наступательных вооружений, подписанного в 2010 году с США. Договор предусматривает не только ограничение на состав и количество стратегических ядерных сил двух стран, но и описывает четкие процедуры взаимных проверок – до 18 ежегодных инспекций с выездом на объекты развернутых ядерных сил и баз хранения, обмен информацией об учебных пусках ракет, о приемке новых образцов вооружений и состоянии арсеналов. Всего за первые 10 лет выполнения договора было проведено более 300 проверок, а число уведомлений сторон об изменениях в их арсеналах перевалило за 20 тысяч.
В начале 2023 года Госдепартамент уведомил Конгресс США, что Россия уже фактически прекратила выполнять обязательства по договору СНВ-3, не допуская американских инспекторов на ядерные объекты и отказываясь участвовать в совещаниях, предусмотренных договором.
28 февраля был подписан, опубликован и вступил в силу закон о приостановке выполнения СНВ. Остается открытым вопрос о том, в какой именно части договор будет выполняться, а в какой нет, однако эксперты полагают, что это не приведет к наращиванию ядерного арсенала, но ограничит инспекционную деятельность и обмен информацией. Договор действует до февраля 2026 года.
Комментарий «Беллоны»: Приостановка выполнения договора СНВ снижает прозрачность в контроле за крупнейшими ядерными арсеналами мира, которые есть у России и США, и повышает нестабильность в вопросе мировой ядерной безопасности. Однако сохранение договора говорит о том, что основа для контактов все еще остается.
Сотрудники МАГАТЭ осматривают повреждения Запорожской АЭС. 1 сентября 2022 года
Credit: Fredrik Dahl / IAEA
Санкции на «Росатом»
5 февраля 2023 года указом президента Украины Владимира Зеленского были введены в действие санкции против 200 юридических лиц из России. В их число входят госкорпорация «Росатом», ее дочерние компании и другие предприятия ядерного энергетического комплекса РФ, а также ФГУП «Запорожская АЭС» и АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС», учрежденные концерном «Росэнергоатом» в октябре 2022 года.
Позже, 12 февраля, был подписан указ о введении санкций и против 200 физических лиц, имеющих отношение к российской атомной отрасли. В основном это представители топ-менеджмента ««Росатома»» и его дочерних компаний. Также в списке значится один гражданин Украины Юрий Черничук, бывший главный инженер Запорожской АЭС, который 1 декабря 2022 года был назначен РФ первым заместителем генерального директора АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС» – директором ЗАЭС.
Ограничения предусматривают блокировку активов, прекращение торговых операций, приостановку выполнения экономических и финансовых обязательств и др. сроком на 50 лет. Соответствующие указы (1, 2) опубликованы на сайте президента Украины.
Великобритания 24 февраля расширила списки российских юридических и физических лиц, подпадающих под санкции страны. В их числе оказались глава «Росатома» Алексей Лихачев и 16 членов правления и наблюдательного совета «Росатома», а также два российских ядерных центра ВНИИЭФ и ВНИИТФ, участвующие в разработке ядерного оружия.
24 февраля Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США включило в санкционные списки российское АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС» и ее генерального директора Олега Романенко, а также входящего в структуру «Росатома» производителя углеволокна – компанию Umatex и три ее дочерних компании: чешскую UMATEX Group Europe S.R.O., ООО «Аргон» и «Завод углеродных и композиционных материалов».
25 февраля Евросоюз ввел десятый пакет санкций в отношении РФ. В том числе под санкции попала входящая в контур «Росатома» компания «Атомфлот», управляющая атомным ледокольным флотом России. В качестве причины введения санкций указывается участие компании в добыче и экспорте полезных ископаемых из Арктического региона по Северному морскому пути, что оказывает существенную финансовую поддержку российскому бюджету.
Стоит отметить, что внутри ЕС против санкций на российскую атомную отрасль выступают Венгрия и Франция. По заявлениям министра иностранных дел Венгрии, правительство Германии также блокирует поставки оборудования компании Siemens для будущей АЭС «Пакш II», которую «Росатом» собирается строить в Венгрии. Аналогичные сложности могут возникнуть и у строящейся АЭС «Аккую» в Турции, где немецкие регуляторы пока не выдали полный комплект разрешений на поставку электротехнического оборудования Siemens Energy.
Комментарий «Беллоны»: Атомная отрасль России долгое время оставалась за рамками прямого санкционного давления Запада. Принятые в феврале санкции выглядят пока скорее символическими, но показывают, что работа в этом направлении ведется и будет усиливаться. «Беллона» готовит более подробный анализ на эту тему.
Реактор РИТМ-200, на базе которого создана реакторная установка РИТМ200Н
Credit: rusatom-energy.ru
Планы строительства АЭС в России пересмотрели в сторону понижения
В энергетическом дивизионе «Росатома» прошла стратегическая сессия с обсуждением планов развития отрасли и нового строительства АЭС. Согласно озвученным планам, до 2035 года предполагается построить 12 новых энергоблоков АЭС, не считая серии малых АЭС. Детали этого плана публично не озвучиваются, однако «Беллона» проанализировала утвержденную в конце 2022 года Правительством РФ обновленную генеральную схему размещения объектов энергетики.
Согласно документу, до 2035 года в России собираются построить четыре новых блока с ВВЭР-ТОИ на Курской АЭС-2, два ВВЭР-1200 на Ленинградской АЭС-2, два ВВЭР-ТОИ на Смоленской АЭС-2, один блок ВВЭР-600С на Кольской АЭС, один блок БН-1200М на Белоярской АЭС и один-два блока малой наземной АЭС с реактором РИТМ-200Н в Якутии и серии плавучих АЭС.
По сравнению с предыдущей версией документа от 2017 года, эти планы скорректированы в сторону снижения. Базовый сценарий предыдущей схемы предполагал строительство 13 крупных блоков суммарной мощностью около 17 ГВт, минимальный – 10 блоков мощностью 11,8 ГВт. Из измененной редакции генсхемы убраны новые площадки АЭС – Центральная (Костромская) и Нижегородская. В новых планах стали также учитывать и блок БРЕСТ-ОД-300.
Таким образом, утвержденная стратегия предполагает строительство к 2035 году от 10 до 11 крупных (мощностью от 300 МВт) блоков АЭС суммарной мощностью от 10,8 ГВт до 12 ГВт, в зависимости от сценария (базовый или минимальный) и до 9-10 реакторов малых АЭС.
При этом в новых планах зафиксировано озвученное недавно публично намерение «Росатома» продлить на дополнительные 5 лет эксплуатацию 7 блоков РБМК, а также продление на 10 лет блока БН-600 на Белоярской АЭС.
Комментарий «Беллоны»: Новая программа строительства АЭС в России в целом сократилась по количеству крупных блоков, суммарной мощности и числу площадок, но стала более разнообразной, направленной на строительство новых типов реакторов, таких как SMR, быстрые реакторы разных типов (свинцовые и натриевые) и новых реакторов ВВЭР со спектральным регулированием (ВВЭР-600С).
При этом отставание в темпах строительства замещающих мощностей в ближайшие годы решено компенсировать продлением сроков эксплуатации старых блоков РБМК с 45 до 50 лет, а задача по увеличению доли атомной энергетики в энергобалансе страны с нынешних 20% смещается за горизонт после 2035 года.
«Атомфлот» заключил контракт на строительство двух атомных ледоколов
2 февраля ФГУП «Атомфлот» и АО «Балтийский завод» подписали контракт на строительство пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов (УАЛ) проекта 22220. Согласно условиям контракта, ввод в эксплуатацию пятого серийного УАЛ запланирован на декабрь 2028 года, а шестого – на декабрь 2030 года.
В настоящее время продолжается строительство третьего и четвертого серийных УАЛ «Якутия» (срок сдачи – декабрь 2024 года) и «Чукотка» (срок сдачи – декабрь 2026 года).
Сейчас в акватории Северного морского пути (СМП) работают три универсальных атомных ледокола проекта 22220: «Арктика», «Сибирь» и «Урал». Всего в составе «Атомфлота» находятся 32 судна (8 судов с ядерными энергоустановками, 5 судов атомного технологического обеспечения, 19 других судов и плавсредств) и 10 береговых объектов по обращению с радиоактивными материалами.
Атомный ледокол проекта 22220 «Арктика»
Credit: «Росэнергоатом»
Помимо семи ледоколов проекта 22220, «Атомфлот» рассчитывает построить один более крупный атомный ледокол «Лидер» (проекта 10510), а также четыре неатомных ледокола, три гидрографических и два лоцмейстерских судна, 16 аварийно-спасательных судов различной мощности до 2024 года и еще 30 аварийно-спасательных судов различной мощности до 2030 года.
Комментарий «Беллоны»: «Атомфлот», как и многие другие структуры «Росатома», продолжает реализовывать довольно амбициозные планы развития. Однако эти планы могут быть не полностью осуществлены из-за войны и возможного сокращения экспорта углеводородов, для вывоза которых из Арктики и используются ледоколы, а также из-за санкций ЕС, под которые пока попал именно «Атомфлот».
Топливная компания «ТВЭЛ» нацеливается на атомное наследие в странах СНГ
В феврале эксперты АО «ТВЭЛ» посетили Институт ядерной физики Академии наук Республики Узбекистан (ИЯФ АН РУ) в г. Ташкенте в рамках сотрудничества в области вывода из эксплуатации ядерных объектов и обращения с отходами.
В 2021 году экономический совет СНГ принял решение о придании АО «ТВЭЛ», являющегося интегратором по выводу из эксплуатации внутри «Росатома», статуса базовой организации стран Содружества по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), радиоактивными отходами (РАО) и вывода из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов.
В рамках технического визита специалисты «ТВЭЛ» осмотрели хранилище высокоактивных РАО и приповерхностное хранилище низкоактивных РАО, находящихся на территории Института ядерной физики Узбекистана. Стороны обсудили технологические решения и договорились о разработке дорожной карты по выводу из эксплуатации ядерных объектов ИЯФ АН РУ.
Также в феврале состоялся визит делегации ТВЭЛ во главе с президентом компании Натальей Никипеловой в Республику Беларусь, в ходе которого были достигнуты договоренности, в частности, о решениях по обращению с ядерными отходами. Стороны отметили, что уже проделана большая совместная работа по подготовке стратегических документов для атомной отрасли Республики Беларусь – национальной стратегии по обращению с радиоактивными отходами, концепции вывода из эксплуатации Белорусской АЭС, проекта строительства республиканского пункта хранения радиоактивных отходов. Кроме того, планируется разработать дорожную карту по подготовке кадров в сфере обращения с радиоактивными отходами.
Комментарий «Беллоны»: Россия традиционно имеет большое влияние на страны СНГ, что в условиях войны в Украине имеет особое значение. В случае с деятельностью «Росатома» и АО «ТВЭЛ», их работа в области ядерного наследия получила институциональное оформление в виде решения исполнительного органа СНГ, чем закрепила эту зависимость. «Беллона» готовит более подробный анализ по теме ликвидации ядерного наследия на территории бывшего СССР.
Подписание межправительственного соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях между Мьянмой и РФ
Credit: www.rosatom.ru
«Росатом» собирается построить АЭС в Мьянме
6 февраля Российская Федерация и Республика Союз Мьянма подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. Документ подписали генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв и министр науки и технологий Мьянмы Мьо Тейн Чжо. Подписание состоялось в присутствии премьер-министра, председателя Государственного административного совета Мьянмы, старшего генерала Мин Аун Хлайна.
По словам Мин Аун Хлайна, это соглашение является не только началом сотрудничества по реализации проекта атомной станции малой мощности (АСММ) на территории Республики Союз Мьянма, но и в целом применения ядерных технологий в различных областях.
Подписание межправительственного соглашения прошло в рамках Церемонии открытия Информационного центра по атомным технологиям (ИЦАТ) – совместного проекта Госкорпорации «Росатом» и Министерства науки и технологий Мьянмы, целью которого является информирование населения о применении атомных разработок вне военного сектора. Площадка в Мьянме стала двадцать пятым ИЦАТ «Росатома» и шестым – за рубежом (помимо Узбекистана, Казахстана, Турции, Вьетнама и Бангладеш).
В феврале 2021 года в Мьянме произошел военный переворот, военные объявили, что государственная власть передается главнокомандующему вооруженными силами Мин Аун Хлайну. В настоящее время Мьянма находится под санкциями США, Канады, Австралии, Великобритании и ЕС, последние ограничительные меры были введены в январе-феврале 2023 года.
Санкции ЕС включают в себя запрет на экспорт товаров двойного назначения для военных и пограничной полиции, ограничение экспорта оборудования для мониторинга телекоммуникаций. Помимо индивидуальных санкций, приняты ограничительные меры в отношении организаций, эксплуатирующих природные ресурсы страны.
Кроме того, ЕС после военного переворота и свержения демократической власти в Мьянме приостановил финансовую помощь, направляемую непосредственно правительству страны, и заморозил любую помощь, которая может рассматриваться как легитимация хунты. Отмечается, что ограничительные меры ЕС в значительной степени совпадают с аналогичными мерами основных международных партнеров.
Комментарий «Беллоны»: Сочетание санкционного давления и на Россию, и на Мьянму ставит под сомнение реализацию многих крупных проектов, не говоря уже о рисках строительства ядерных объектов в странах с нестабильной политической системой. Развитие проектов с Мьянмой показывает также неослабевающее на фоне войны в Украине намерение «Росатома» к экспортной экспансии.
Бангладеш присоединился к санкциям против РФ
13 февраля 2023 года правительство Бангладеш ввело ограничения на заход 69 российских судов в свои морские воды в соответствии с санкциями США и ЕС. Это означает, что российские суда не смогут завозить импортные партии товаров, останавливаться для дозаправки, бросать якорь в этом районе и даже использовать морские пути. Запрет распространяется на широкий спектр судов, включая нефтяные танкеры и грузовые суда, эксплуатируемые семью компаниями.
Строящаяся в Бангладеш АЭС «Руппур»
Credit: M. Nafis Fuad
В результате этих новых санкций Бангладеш будет трудно вести какую-либо торговлю с Россией. Самый дорогой проект Бангладеш – АЭС «Руппур» – строится при поддержке РФ. Значительная часть оборудования и материалов для этого проекта также импортируется из РФ. В декабре 2022 года партию материалов для АЭС из России не допустили к морской границе Бангладеш из-за дипломатического давления со стороны США. Корабль пытался пришвартоваться в индийском порту Халдия, чтобы доставить груз, но и там ему отказали. В конце концов он вернулся со своим грузом обратно в Россию.
Пресс-служба госкорпорации «Росатом» 13 февраля сообщила, что строительство АЭС «Руппур» в Бангладеш идет по графику, доставка грузов организована по альтернативному маршруту.
«Сооружение АЭС продолжается в соответствии с актуальным графиком. <…> В настоящий момент найден и реализуется альтернативный способ доставки груза на площадку АЭС «Руппур», – говорится в сообщении госкорпорации.
В посольстве России в Бангладеш подтвердили запрет на заход 69 российских судов и также сообщили агентству РИА, что «реализация проекта АЭС «Руппур» в Бангладеш (включая поставки необходимого оборудования) осуществляется в соответствии с установленным графиком», отметив, что в январе-феврале этого года в порт города Монгла «благополучно прибыли три корабля для доставки грузов на строящуюся электростанцию».
Комментарий «Беллоны»: Риск вторичных санкций может стать основным механизмом влияния Запада на зарубежные проекты «Росатома» в третьих странах. Однако большинство существующих ограничений могут быть обойдены.
Землетрясение в Турции не повлияло на АЭС «Аккую»
6 февраля 2023 на юге Турции произошли два землетрясения магнитудой 7.4-7.8 баллов по шкале Рихтера. На площадке строительства АЭС «Аккую», которая находится в юго-восточной провинции Мерсин примерно в 430 километрах от эпицентра землетрясения, ощущались афтершоки магнитудой около 3.0 баллов.
Агентство по ядерному регулированию Турции (NDK) в течение дня проинформировало МАГАТЭ о том, что «на данный момент землетрясение не влияет на ядерную безопасность в Турции», добавив, что «до сих пор нет проблем, связанных с радиологической безопасностью и сохранностью радиоактивных источников, и строящаяся в стране атомная электростанция не затронута». Отметим, что на атомной станции пока отсутствует ядерное топливо. Для первого блока его планируют завезти в мае 2023 года.
20 февраля на юго-востоке Турции вновь были зафиксированы подземные толчки магнитудой до 6.4 балла с эпицентром в провинции Хатай, землетрясение ощущалось в том числе в провинции Мерсин. В информационном сообщении проектной компании «Аккую Нуклеар» от 21 февраля говорится, что по результатам проверки, проведенной специалистами компании, никаких отклонений или повреждений не выявлено. Строительно-монтажные работы на площадке продолжаются.
АЭС «Аккую», которую строит «Росатом», является первой атомной электростанцией в Турции. Она будет состоять из четырех энергоблоков с реакторами ВВЭР-1200, все они находятся в активной фазе строительства. Строительство первого блока началось в 2018 году, пуск ожидается не позже 2025 года.
Проект АЭС «Аккую» рассчитан на максимальное расчетное землетрясение магнитудой до 9 баллов. На сайте проектной компании указано, что во время строительства АЭС на площадке ведется регулярный мониторинг и анализ сейсмической активности для уточнения и подтверждения параметров местности. Если в ходе мониторинга выяснится, что параметры изменились по сравнению с проектными, оперативно будет выполнен перерасчет, и в случае необходимости будут реализованы мероприятия по укреплению тех или иных конструкций.
Комментарии «Беллоны»: Проекту АЭС «Аккую» уделяется особое внимание, поскольку это первый и единственный проект, реализуемый «Росатомом» за рубежом по схеме «строю – владею – эксплуатирую». Проект вызвал беспокойный интерес во многих странах из-за экстерриториального статуса объекта. «Беллона» намерена и дальше следить за этим проектом.
Белорусская АЭС
Credit: greenbelarus.info
На Белорусской АЭС готовятся к пуску второго блока
Первое пробное включение в сеть второго энергоблока Белорусской АЭС планируется в марте-апреле 2023 года. Об этом рассказал в интервью журналистам заместитель министра энергетики Беларуси Михаил Михадюк. После этого специалистам предстоит провести большой объем физических, электрических и других испытаний на различных режимах работы блока с поэтапным наращиванием его мощности.
Белорусская АЭС будет состоять из двух энергоблоков с реакторами типа ВВЭР-1200, ее первый энергоблок – это первый в мире блок поколения 3+, построенный Россией за рубежом. Он был введен в промышленную эксплуатацию в июне 2021 года. В декабре 2021 года было загружено топливо на втором блоке, начался этап физического пуска. С вводом в промышленную эксплуатацию второго энергоблока, запланированным на второе полугодие 2023 года, БелАЭС сможет ежегодно производить около 18,5 млрд кВтч электроэнергии и обеспечивать до 40% внутренних потребностей страны.
Отметим, что строительство Белорусской АЭС сопровождалось рядом задержек, технических сложностей и происшествий и подвергается серьезной критике как со стороны белорусских экологических организаций и НКО, так и со стороны соседних европейских государств.
Комментарий «Беллоны»: Пример реализации проекта Белорусской АЭС показывает, что в условиях конфронтации с Западом обоих партнеров – и России, и Беларуси, их проект может быть реализован, но его экономическая целесообразность и приемлемость для соседних стран в вопросах безопасности будут поставлены под сомнение.
Fortum получила лицензию на эксплуатацию АЭС «Ловииса» с двумя ВВЭР-440 до 2050 года
Правительство Финляндии выдало компании Fortum новую лицензию на эксплуатацию атомной электростанции Ловииса (Loviisa) до конца 2050 года. Этому решению предшествовало заявление Управления радиационной и ядерной безопасности Финляндии (STUK) о продлении срока службы станции в январе.
Текущие лицензии первого и второго энергоблоков истекают в 2027 и 2030 годах соответственно. До этого момента владелец станции, компания Fortum, имеет действующие контракты на поставку российского ядерного топлива. Однако согласно подписанному в 2022 году контракту в дальнейшем топливо будет поставлять американская компания Westinghouse.
АЭС «Ловииса», состоящая из двух энергоблоков с водо-водяными реакторами ВВЭР-440, построенными СССР, была первой атомной электростанцией в Финляндии. Первый энергоблок был введен в коммерческую эксплуатацию в 1977 году, второй – в 1980. Электростанция была совместным проектом, где впервые советские и западные компании сотрудничали в области ядерных технологий. Реактор, турбина, генератор и другие основные компоненты поставлялись СССР, системы безопасности, управления и автоматики были западного производства. Контейнмент и его элементы были изготовлены с использованием лицензий Westinghouse.
Помимо АЭС «Ловииса», реакторы ВВЭР-440 работают на АЭС в Украине, Чехии, Словакии, Венгрии, Армении и России. При этом блоки АЭС «Ловииса» стали первыми ВВЭР-440, получившими лицензию на работу до 70 лет. Работающие в России на Кольской АЭС реакторы ВВЭР-440 пока имеют лицензию на работу до 60 лет.
Комментарий «Беллоны»: Продление блоков АЭС «Ловииса» показывает, во-первых, что работа реакторов советского дизайна в Европе будет продолжаться еще длительное время. А во-вторых, что финские регуляторы, известные своей требовательностью, пошли в продлении советских блоков ВВЭР-440 даже дальше, чем сама Россия.
АЭС «Ловииса» в Финляндии
Credit: Thomas Gartz
Словакия вводит новый ВВЭР-440
Третий энергоблок словацкой АЭС «Моховце-3», подключенный в январе 2022 года к национальной энергетической сети, по сообщению электроэнергетической компании Slovenské elektrárne, a.s., эксплуатирующей станцию, 10 февраля был выведен на 35% от номинальной мощности реактора.
После завершения этого этапа энергетического пуска Slovenské elektrárne, a.s увеличит его мощность до 55%. Полная функциональность третьего энергоблока и достижение проектных параметров будут подтверждены успешным завершением 144-часовой пробной фазы при 100-процентной мощности 471 МВт.
После выведения третьего энергоблока АЭС «Моховце» на полную мощность Словакия будет самостоятельно покрывать свои нужды в электроэнергии. Новый блок должен обеспечивать 13% потребностей страны в ней. Срок службы нового блока планируется не менее 60 лет. Ввод в строй «Моховце-4» ожидается весной 2024 года.
На станции достраивают последние в мире блоки с реакторами советского дизайна ВВЭР-440. «Моховце-3» и «Моховце-4» начали сооружать в 1987 году. В 1992 году проект заморозили, возобновили в 2009. Ядерное топливо всех словацких реакторов ВВЭР-440 (3 на АЭС «Моховце» и 2 на АЭС «Богунице») поставляет дочерняя компания «Росатома» «ТВЭЛ» согласно контракту, подписанному в 2019 году и действующему до 2026 года.
Комментарий «Беллоны»: С учетом тенденции прошлого года по отказу от российского ядерного топлива в Европе (Финляндия, Болгария, Чехия и Украина подписали контракты с альтернативными поставщиками), «Моховце-3» является единственным примером нового объекта для поставок российского ядерного топлива в ЕС за последний год.
Канадская Cameco обеспечит Украину ураном до 2035 года
Канадская компания Cameco, один из крупнейших мировых поставщиков урана, и украинская государственная атомная энергетическая компания ГП НАЭК «Энергоатом» достигли соглашения о коммерческих условиях контракта на поставку канадским производителем достаточного объема гексафторида природного урана, чтобы полностью обеспечить потребности Украины в ядерном топливе до 2035 года. Ожидается, что он будет окончательно доработан в первом квартале 2023 года. Это может стать крупнейшим контрактом на поставку в истории Cameco.
Двенадцатилетнее соглашение будет действовать с 2024 по 2035 год. Оно предусматривает, что Cameco поставит весь необходимый «Энергоатому» объем гексафторида урана (включая уран и услуги по конверсии) для девяти атомных реакторов Ровенской, Хмельницкой и Южно-Украинской АЭС. Общая потребность станций в течение всего срока действия контракта составляет примерно 15,3 млн кг гексафторида урана (что эквивалентно примерно 18.2 тыс. т уранового концентрата).
Контракт также будет содержать возможность для Cameco поставлять до 100% урана, необходимого для шести реакторов Запорожской АЭС, которые в настоящее время находятся под контролем России, когда станция вернется в состав «Энергоатома». Если это произойдет в 2024 году, Запорожской АЭС до 2035 года потребуется примерно 10,4 млн кг урана в виде гексафторида.
«Энергоатом» продолжит работу по достижению энергетической независимости Украины. Развитие сотрудничества компаний в сфере производства и поставок ядерных материалов и ядерного топлива является одним из важнейших условий дальнейшего безопасного функционирования нашей отечественной атомной энергетики», – сказал Петр Котин, президент «Энергоатома».
В марте 2022 года «Энергоатом» уже объявил, что полностью отказывается от закупок ядерного топлива российского производства («ТВЭЛ»). В июне 2022 года он подписал расширенное соглашение на поставку всего ядерного топлива для действующих АЭС Украины с компанией Westinghouse. До этого Westinghouse поставлял топливо лишь для 7 из 15 реакторов страны.
Отметим, что в октябре 2022 года Cameco Corporation заявила о намерении приобрести 49% акций Westinghouse. Ожидается, что сделка будет завершена во второй половине 2023 года.
Комментарий «Беллоны»: Cameco и Westinghouse сосредоточат у себя поставки природного урана, услуг по конверсии и фабрикации ядерного топлива для Украины, позволив Энергоатому» полностью отказаться от услуг «Росатома» в топливном цикле. Однако остаются серьезные опасения по поводу того, удастся ли пройти этот переход без существенного дефицита поставок.
Критическая ситуация с топливом складывается на АЭС Украины
О критической ситуации с топливом на работающих АЭС Украины сообщил в своем открытом письме бывший заместитель министра энергетики Украины Николай Штейнберг. В настоящий момент на подконтрольной Украине территории работают девять атомных энергоблоков на трех АЭС – Ровенской, Хмельницкой и Южно-Украинской. До войны они давали около четверти всей электроэнергии, а сейчас около половины. Минимум на шести из этих блоков используется российское топливо, от поставок которого Украина полностью отказалась в прошлом году.
По заявлениям главы «Энергоатома» Петра Котина, запасов топлива в Украине достаточно на несколько лет. Однако по информации Штейнберга, в стране существует нехватка топлива, которое на каждом реакторе нужно перегружать примерно раз в год. По его данным, в 2023 году имеющиеся запасы позволят выполнить перегрузку лишь на пяти из семи блоков ВВЭР-1000 и лишь на одном из двух ВВЭР-440. Без учета потери Запорожской АЭС это приведет к снижению мощности действующих АЭС на 2400 МВт, или почти на треть к 2024 году.
Если поставки топлива Westinghouse в 2023 году не позволят полностью заместить топливо российского производства, это приведет к потере еще трех-четырех блоков ВВЭР-1000, а также обоих ВВЭР-440. Как заключает Штейнберг, существует риск полной остановки всех АЭС Украины к 2025 году.
Помимо проблем с поставками свежего топлива, отмечается и техническая неготовность четырех из семи ВВЭР-1000 к использованию топлива Westinghouse, а также переполненность бассейнов хранения отработавшего топлива на станциях.
Вывоз ОЯТ в Россию не проводился в последние годы в ожидании готовности центрального хранилища ОЯТ в Чернобыльской зоне. Однако оно до сих пор не запущено в работу, и даже если это случится в ближайшее время, возникнет вопрос о безопасности транспортировок контейнеров с ОЯТ в условиях регулярных обстрелов территории Украины.
Комментарий «Беллоны»: Пример Украины показывает все сложности с экстренным переходом в поставках ядерного топлива от одного поставщика к другому – как технологические, так и организационно-политические. Особое опасение вызывают вопросы соблюдения норм безопасности при ускоренном лицензировании такого перехода как в вопросах обращения со свежим топливом, так и с ОЯТ.
Наряду с очевидными рисками, вызванными захватом Чернобыльской и Запорожской АЭС, экстренные изменения в цепочках поставок показывают менее заметную, но не менее опасную сторону ядерных рисков, спровоцированных агрессией России в отношении Украины.
Обзор ситуации на объектах в Украине за февраль
С января 2023 года фиксировалось снижение уровня воды в Каховском водохранилище, на берегу которого находится Запорожская АЭС. По информации МАГАТЭ, на 26 января уровень снизился до 14,6 м, а к середине февраля – до 13,98. По мнению МАГАТЭ, эти уровни пока не представляют угрозы для охлаждения станции, и, по данным агентства, на конец февраля уровень воды стабилизировался.
10 февраля 2023 года Государственная инспекция ядерного регулирования Украины (ГИЯРУ) внесла изменения в лицензии на эксплуатацию блоков №3, 4, 5, 6 Запорожской АЭС, запрещающие перевод их в режим генерации электроэнергии и допускающие лишь эксплуатацию в режиме «останов для ремонта» (блок 3), «холодный останов» (блок 4) и «горячий останов» с последующим переводом в «холодный останов» для блоков 5 и 6. В августе 2022 г. ГИЯРУ уже ограничила эксплуатацию блока №1 только в состояниях «перегрузка топлива» – «холодный останов», а энергоблока №2 ЗАЭС – в состоянии «холодный останов».
9-10 февраля глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси посетил Москву и провел очередной раунд переговоров с главой «Росатома» Алексеем Лихачевым, представителями МИД РФ и других ведомств о ситуации на Запорожской АЭС и создании вокруг нее зоны безопасности. Ранее в январе Гросси встречался в Киеве с Владимиром Зеленским.
Встреча Владимира Зеленского с генеральным директором Международного агентства по атомной энергии Рафаэлем Гросси
Credit: president.gov.ua
10 февраля из-за ракетных обстрелов энергетической инфраструктуры Украины на Ровенской и Южно-Украинской АЭС в качестве меры предосторожности была снижена выработка электроэнергии. Нестабильность в электросети из-за обстрела также привела к остановке одного из энергоблоков Хмельницкой АЭС.
18 февраля из-за ракетных обстрелов были отключены от сети Ровенская, Хмельницкая и Южно-Украинская АЭС. Две ракеты пролетели возле Южно-Украинской АЭС. К следующему дню уровни выработки на станциях были восстановлены.
19 февраля вблизи Запорожской АЭС были слышны звуки артиллерийских обстрелов.
20 февраля «Энергоатом» сообщил, что в бомбоубежище Запорожской АЭС разместились 600 российских мобилизованных военных. Эта же информация была сообщена в информационном циркуляре украинской стороны в МАГАТЭ от 27 февраля, в котором также указывалось, что российские силы на Запорожской АЭС продолжают укреплять ее как военный объект.
В частности, на крыше пятого энергоблока размещена пулеметная позиция, устанавливаются дополнительные блокпосты на территории станции и возводятся военные и фортификационные укрепления вокруг нее. Кроме того, Украина сообщает о присутствии на Запорожской АЭС дополнительного оперативного персонала с российской Калининской атомной электростанции. Само МАГАТЭ подтверждает усиление присутствия военных и охраны на Запорожской АЭС в последние недели.
25 февраля утром из-за боевых действий была отключена резервная линия электропередач на 330 кВ на противоположном от ЗАЭС берегу Днепра. 26 числа днем она была восстановлена. Помимо нее остается в работе одна линия на 750 кВ.
27 февраля, по заявлениям экспертов МАГАТЭ на ЗАЭС, в районе станции были слышны около 20 взрывов.
Комментарий «Беллоны»: Ситуация на всех атомных электростанциях Украины остается тяжелой. Сохраняются риски ядерных аварий и инцидентов. О сценариях возможных инцидентов, связанных с военными действиями на Запорожской АЭС, «Беллона» подготовила отдельный доклад. Между тем, военная активность вокруг Запорожской АЭС в конце февраля усилилась, а переговоры по созданию зоны безопасности вокруг станции по прежнему не привели к успеху.
Рекомендуемые публикации
14 февраля Королевский объединенный институт оборонных исследований (RUSI) из Великобритании выпустил доклад «Атом на продажу: динамика российского ядерно-энергетического экспорта» автора Darya Dolzikova, в котором анализируется российский атомный экспорт за последние годы по данным таможенных операций. Стоит отметить, что данные исследования учитывают преимущественно экспорт ядерного топлива. В докладе отмечена тенденция спада поставок топлива в Европу в последние годы (за исключением Венгрии), однако общий экспорт ядерного топлива из России в 2022 году вырос почти на 20% за счет поставок в Китай топлива для быстрого реактора CFR-600.
23 февраля МАГАТЭ выпустило обзорный доклад о ядерной безопасности и событиях в Украине «Ядерная безопасность, физическая безопасность и гарантии в Украине» за год войны – с февраля 2022 по февраль 2023. Описаны события, касающиеся захвата Чернобыльской и Запорожской АЭС, а также события, связанные с влиянием военных действий на другие ядерные объекты Украины.
27 февраля в журнале Nature Energy вышла статья «Российская ядерно-энергетическая дипломатия и ее последствия для энергетической безопасности в контексте войны в Украине» авторов Szulecki, K. и Overland, I. из Норвежского института международных отношений (NUPI) с подробным анализом влияния атомной отрасли России на другие страны. Предложена методология учета этого влияния, проанализированы различные виды зависимостей, связанных с ними рисков, и их влияние на поведение третьих стран, в том числе по отношению к войне в Украине.