На прошлой неделе Госдума приняла законопроект об отзыве ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а председатель Госдумы и член Совета безопасности при президенте РФ Вячеслав Володин предупредил США, что Россия и вовсе может выйти из данного соглашения.

Россия заявляет, что отзыв ратификации – это попытка восстановить ядерный паритет с Соединенными Штатами, которые хоть и подписали договор в 1996 году, однако с тех пор так и не ратифицировали его, и что она не возобновит испытания, пока этого не сделают США.

Однако эксперты по контролю за вооружениями обеспокоены, что Россией был сделан еще один шаг к проведению испытаний, которые могут положить начало новой гонке ядерных вооружений между крупными державами и которые Запад неизбежно воспримет как ядерную эскалацию во время войны в Украине.

Законопроект был принят на фоне повышения активности на Новоземельском полигоне, созданном СССР во время холодной войны для испытания ядерного оружия. Тем не менее, пока что эксперты «Беллоны» не заметили никаких действий, которые указывали бы на подготовку именно к ядерным испытаниям.

Законопроект, одобренный Госдумой в первом чтении в минувший вторник 17 октября, спешно и единогласно (415 голосов за, 0 против) приняли сразу во втором и третьем чтениях уже на следующий день. 25 октября он будет рассматриваться в еще одном полностью подконтрольном Кремлю госоргане – Совете Федерации, после чего отправится на подпись к президенту Владимиру Путину.

«Вашингтон должен, наконец-то, понять, что гегемония с их стороны ни к чему хорошему не приводит, – написал во вторник в своем телеграм-канале Вячеслав Володин. – Российская Федерация сделает все для защиты своих граждан, и чтобы глобальный стратегический паритет был сохранен».

Договор, заключенный в 1996 году, запрещает проведение испытательных ядерных взрывов любой мощности. Он обеспечивает контроль за непроведением испытаний ядерного оружия и любых других ядерных взрывов в гражданских или военных целях.

Хотя договор не имеет юридической силы, поскольку он не был ратифицирован достаточным количеством стран, крупные державы, включая Россию, США и Китай, заявляют, что соблюдают его условия.

Решение России отозвать ратификацию договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний было принято в тот момент, когда любые контакты по контролю за вооружениями между Вашингтоном и Москвой практически заморожены. РФ приостановила свое участие в договоре о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ), а отношения между Вашингтоном и Москвой серьезно обострились.

Так, Путин переложил вину за разжигание войны в Украине на США, заявив, что ее причиной стала поддержка Вашингтоном так называемых цветных революций (этим термином Москва обозначает массовые протесты, которые могут привести к смене политического режима, как это произошло в Украине в 2014 году), что угрожает безопасности России. Кроме того, США предоставили Украине военную помощь на миллионы долларов для освобождения территорий, оккупированных Россией.

Аналитики «Беллоны» в Вильнюсе считают, что, хотя отзыв ратификации договора свидетельствует о возросшей готовности России к испытаниям ядерного оружия, их проведение в ближайшем будущем маловероятно.

«Пока все сигналы и заявления МИД России и самого президента Владимира Путина свидетельствуют о том, что Россия намерена соблюдать все обязательства по договору и собственный мораторий на испытания, – считает Дмитрий Горчаков, эксперт «Беллоны» по атомной энергии. – Российские официальные лица говорят только то, что, если США начнут испытания первыми, они ответят тем же. Это чисто политическая история, направленная против США».

Однако этот шаг ставит мир на скользкий путь, добавил Горчаков.

«Отзыв ратификации – очередной и далеко не первый шаг на пути ядерной эскалации, предпринятый Россией в последние годы, – подчеркивает он. – Мы уже видели приостановку выполнения договора СНВ и демонстрацию разработок новых видов ядерных вооружений, а до этого выход из договора РСМД (договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности – прим. ред.) и соглашения об утилизации оружейного плутония. И у Путина впереди еще остается ряд таких же символических и практических шагов, прежде чем он решится на реальный ядерный взрыв на полигоне.

Но в конце этой опасной дороги ядерная война. А по пути рушатся не только отношения между Россией и США, но и вся архитектура мировой коллективной безопасности».

После высказываний Путина о приостановке ратификации ДВЗЯИ в начале этого месяца в Госдепартаменте США заявили, что действия России «без необходимости ставят под угрозу глобальные нормы, запрещающие испытательные ядерные взрывы», однако США по-прежнему привержены соблюдению моратория на их проведение.

В своем выступлении в прошлом месяце Путин говорил, что он еще не готов ответить на вопрос, нужно ли России возобновлять ядерные испытания. Позже его пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил журналистам, что отзыв ратификации ДВЗЯИ не означает, что Россия планирует их проводить. Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков также сказал, что Россия не будет возобновлять ядерные испытания, пока этого не сделают США.

По мнению Дмитрия Горчакова, недавний всплеск активности на Новой Земле свидетельствует о попытках Москвы надавить на Вашингтон.

«Активизация на Новой Земле рассчитана в первую очередь на психологическое давление и имеет целью продемонстрировать готовность к испытаниям, и только во вторую очередь это действительно подготовка к ним. Сейчас этого не произойдет», – уверен Горчаков.