Судоходство по Северному морскому пути не является экологически и климатически устойчивым, поэтому норвежский Киркенес не должен превратиться в транспортный хаб, соединяющий его с Европой. В своем открытом письме «Беллона» призвала премьер-министра Норвегии Йонаса Гара Стёре донести эту позицию до властей Китая во время его визита в Пекин 9-11 сентября 2024 года.

В письме «Беллона» предупреждает о климатических, экологических и политических рисках использования СМП и просит Стёре дать понять властям Китая, что Норвегия не приветствует развитие судоходства по СМП.

Письмо опубликовано на сайте норвежского национального телеканала NRK. В нем сотрудники «Беллоны» Оскар Ньо и Сигурд Энге пишут:

«Китайская компания China Ocean Shipping Company (COSCO) объявила, что хочет начать работать в порту Киркенеса. Продолжающиеся переговоры об использовании порта Киркенеса в интересах Китая – серьезная проблема, как с точки зрения безопасности Норвегии, так и с точки зрения защиты окружающей среды Арктики. Норвежские спецслужбы уже предупредили, что китайская судоходная компания представляет угрозу национальной безопасности».

«Беллона» предупреждает…

«Беллона» настоятельно рекомендует не сотрудничать с организациями, использующими Северный морской путь или планирующими начать это делать. Использование этого маршрута небезопасно для судов и экипажей, способствует глобальному потеплению и создает неприемлемый риск загрязнения Арктики. Кроме того, эксплуатация Севморпути дает российским властям дополнительные возможности для финансирования войны с Украиной.

После окончания холодной войны и распада Советского Союза Киркенес долгое время был центром международного сотрудничества в Баренцевом регионе, в частности экономического взаимодействия с близлежащими субъектами РФ. Однако ситуация резко поменялась после полномасштабного вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года.

Многие международные проекты были остановлены, экономическая активность снизилась, сотрудничество в Баренцевом регионе застопорилось, работа Арктического совета была приостановлена, а доступ российского рыболовного флота к норвежским портам был ограничен.

Такова реальность, в которой оказался Киркенес, власти и предприятия которого теперь вынуждены сталкиваться с новыми вызовами и требованиями к тому, как им продолжать свою работу.

Непропорциональные риски

Арктика – это регион, глобальное потепление в котором происходит быстрее, чем где-либо еще на планете, а арктические экосистемы являются крайне чувствительными к любому антропогенному воздействию. «Беллона» десятилетиями работала с арктической промышленностью, в первую очередь – нефте- и газодобывающей, а также с судоходством по Северному морскому пути. Наш опыт можно обобщить следующим образом:

• Северный морской путь не является безопасным маршрутом для торгового флота из-за все более непредсказуемой ледовой обстановки, все более экстремальных погодных условий, труднопрогнозируемых изменений течений и волнения, а также устаревших навигационных карт.
• Поисковая и спасательная инфраструктура и системы оповещения недостаточно развиты, чтобы эффективно покрыть огромные расстояния вдоль СМП.
• Использование Северного морского пути способствует глобальному изменению климата. Выбросы сажи (черного углерода) от судоходства в арктических водах ускоряют таяние льдов, в дополнение к воздействию выбросов CO₂.
• 1 июля этого года Международная морская организация (ММО) ввела запрет на использование в Арктике тяжелого судового топлива (флотского мазута). Мы не увидели подтверждений того, что российские власти собираются адаптировать свое арктическое судоходство к этим требованиям. Кроме того, мы предполагаем, что китайский исследовательский ледокол «Сюэлун 2», недавно посещавший Мурманск, также использует тяжелое судовое топливо.
• Разлив нефти в результате кораблекрушения, столкновения судов или их посадки на мель может привести к экологической катастрофе. Сегодня не существует ни методов, ни оборудования, при помощи которых можно было бы устранить последствия нефтяного загрязнения в арктических условиях.

Вклад в российскую экономику

Рост грузопотока по Северному морскому пути, особенно транзитного, – это один из источников поступления в российский бюджет денежных средств, которые могут быть использованы для войны с Украиной. Также он увеличивает стратегическое и оборонное значение арктических территорий для России, что приведет к увеличению военной активности в регионе.

«Беллона» призывает премьер-министра Норвегии дать понять руководству Китая, что норвежская сторона не приветствует судоходство по Северному морскому пути и считает его неустойчивым, а Киркенес не является подходящим узлом для того, чтобы соединить его с Европой. Вместо использования СМП премьер-министр Норвегии должен предложить Китаю внести свой вклад в защиту окружающей среды Арктики. Если учесть, что с 2013 года Китай имеет статус наблюдателя в Арктическом совете, то защита и изучение окружающей среды Арктики – это его прямая обязанность.

Следует также попросить китайскую сторону раскрыть цели и результаты недавних исследовательских экспедиций вдоль Северного морского пути.

Важное решение для правительства Норвегии

Норвежскому правительству неизбежно придется принимать множество важных решений касательно экономического развития, государственной безопасности и сохранения окружающей среды арктических регионов страны. Но уже сегодня оно может дать четкий сигнал о том, что отказ от какого-либо участия в развитии и использовании Северного морского пути – это та основа, на которой будет строиться политика страны в отношении этих регионов и Арктики в целом, считает «Беллона».

Кроме того, этот шаг согласуется с настоятельным призывом генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга к китайским властям прекратить вносить вклад в военную экономику Владимира Путина.

Во время своего визита в Китай Йонас Гар Стёре обсудил с китайской стороной вопросы климата и возобновляемой энергетики, в частности зеленого перехода, был подписан ряд соглашений о сотрудничестве в этих областях. Также существенное внимание было уделено теме экономического сотрудничества между двумя государствами.

Несмотря на то, что, по информации канцелярии премьер-министра, тема Северного морского пути и сопутствующего экологического ущерба не должна была подниматься во время визита, г-н Стёре обсудил с министром торговли Китая Ваном Веньтао взаимодействи в области морского судоходства.

Вместе с тем одной из главных тем встречи Стёре с председателем КНР Си Цзиньпином стало влияние Китая на ход войны в Украине. Норвежский премьер призвал Китай не поддерживать финансово и политически российскую военную экономику. В ответ Си Цзиньпин заявил о приверженности Китая мирному и конструктивному решению военного конфликта. Однако пока Китай не принял сколь либо заметных практических шагов в этом направлении.

«Хотя мы и выигрываем от сотрудничества с Китаем, есть ряд областей, в которых Китай также представляет растущую угрозу безопасности Норвегии. Можно и нужно поддерживать конструктивные отношения со странами, чьи ценности и интересы отличаются от наших, но необходимо проявлять большую осторожность, чтобы защитить норвежские интересы», – подчеркнул Стёре.