Международное агентство по атомной энергии отстранило от работы одного из своих самых высокопоставленных российских сотрудников – однако по причинам, не связанным с вопросами о российском влиянии в МАГАТЭ, которые циркулируют с тех пор, как Москва захватила Запорожскую АЭС в Украине. 

Расследование связано с 76-страничной книгой «Трактат о жизни», которую Чудаков опубликовал в 2025 году под псевдонимом Валентин Воютин, сообщает Bloomberg. В ней содержатся пренебрежительные высказывания о феминистках и ЛГБТ, а также выражается поддержка авторитарной форме правления. 

По данным Bloomberg, книга попала в поле зрения МАГАТЭ после того, как Чудаков стал продвигать ее среди представителей международного объединения молодых специалистов в области атомной энергетики UN-NYG (United Nations – Nuclear Young Generation) в Вене. Участники сообщества обратили на книгу внимание отдела по вопросам этики МАГАТЭ. Ни само агентство, ни Чудаков, ни генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси публично дело не комментировали. 

Однако отстранение Чудакова вновь напомнило о совсем другом вопросе, возникшем за несколько лет до публикации книги: может ли бывший высокопоставленный представитель российской атомной отрасли оставаться на одном из самых значимых постов МАГАТЭ после вторжения России в Украину и в то время, как Росатом принимает непосредственное участие в оккупации Запорожской АЭС. 

Именно этот вопрос Greenpeace International поднял в марте 2022 года, менее чем через две недели после захвата ЗАЭС российскими войсками. В письме Рафаэлю Гросси организация призвала отстранить Чудакова, сославшись на его многолетнюю карьеру в российской атомной отрасли, а также потребовала раскрыть информацию о его контактах с представителями Росатома после начала войны. 

Greenpeace утверждал, что присутствие Чудакова может привести к серьезным опасениям Украины касательно того, что информация, которую она передает МАГАТЭ, остается конфиденциальной. Тем не менее, никаких публичных доказательств того, что Чудаков передавал конфиденциальную информацию Росатому и России, до сих пор не появилось, и он оставался на своем посту еще четыре года. 

Значение должности, которую он до недавнего времени занимал, выходит далеко за рамки деятельности МАГАТЭ вокруг Запорожской АЭС. Департамент ядерной энергии работает со странами, планирующими развивать новые атомные программы, и занимается такими направлениями, как реакторные технологии, малые модульные реакторы, ядерный топливный цикл, атомная инфраструктура и подготовка кадров. 

Чудаков также руководил Международным проектом МАГАТЭ по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам (ИНПРО) и возглавлял руководящий комитет Платформы МАГАТЭ по малым модульным реакторам. 

При этом сотрудничество МАГАТЭ с российскими атомными организациями продолжилось и после начала российского вторжения в Украину. 

В октябре 2024 года агентство продлило и расширило статус Технической академии Росатома как центра сотрудничества МАГАТЭ. В рамках совместных программ специалисты атомной отрасли из других стран продолжили посещать объекты в России. 

В сентябре 2025 года Чудаков лично возглавил делегацию МАГАТЭ на плавучую атомную теплоэлектростанцию «Академик Ломоносов» на Чукотке. Визит принимал Росэнергоатом – дочерняя компания Росатома, занимающаяся эксплуатацией АЭС, в которой Чудаков ранее занимал руководящие должности. Встреча проходила на фоне того, как Росатом все активнее продвигал плавучие и наземные малые реакторы потенциальным зарубежным заказчикам. 

По мнению эксперта Атомного проекта «Беллоны» Александра Никитина, подобные связи указывают на более широкую проблему, с которой МАГАТЭ столкнулось после вторжения России в Украину. По его словам, война разделила атомные страны на агрессоров, жертв агрессии и относительно нейтральные государства, тогда как международная атомная отрасль продолжает в значительной степени функционировать по правилам, сложившимся до войны. 

«Международная атомная отрасль продолжает существовать без рефери и с довоенным международным регулированием», – говорит Никитин. 

По его мнению, в такой ситуации особо важную роль играют конкретные люди, принимающие решения внутри МАГАТЭ, в том числе о поддержке тех или иных проектов в странах, которые уже строят атомные объекты или планируют это делать. 

Однако определить, где заканчивается обычная работа агентства и начинается продвижение интересов Росатома, значительно сложнее. 

Как отмечает эксперт Атомного проекта «Беллоны» Дмитрий Горчаков, стремление Украины добиться отстранения Чудакова после начала вторжения морально понятно. Однако попытки сделать это лишь на основании его прошлой работы в Росатоме и продолжающихся контактов с российской атомной отраслью с учетом правил МАГАТЭ имеют мало шансов на успех. 

«Доказать, что он работает именно в интересах Росатома, а не МАГАТЭ (что, действительно, может быть основанием для отстранения), крайне сложно из-за тесного переплетения интересов агентства, занимающегося развитием атомной энергетики в мире, и Росатома, который тоже этим занимается, хоть и в своих интересах», – говорит Горчаков. 

Поэтому сами по себе контакты Чудакова с российскими атомными организациями не обязательно свидетельствуют о нарушениях. Другие крупные атомные государства также принимают у себя учебные и технические программы МАГАТЭ, а агентство по самой природе своей работы взаимодействует с атомными отраслями государств-членов. 

И хотя Совет управляющих и Генеральная конференция МАГАТЭ неоднократно принимали резолюции с осуждением действий России в Украине, Горчаков отмечает, что они никогда не требовали от Секретариата агентства – то есть Гросси и работающих под его руководством сотрудников – прекратить взаимодействие с Россией или Росатомом.

«Для многих таких контактов и действий Чудакова на его посту в МАГАТЭ могут быть вполне понятные объяснения, вытекающие из его должности и не противоречащие ей как минимум по формальным признакам», – говорит Горчаков. 

Даже три года членства Украины в Совете управляющих МАГАТЭ – с 2023 по 2025 год – не смогли изменить эту ситуацию. 

Однако через несколько дней после отстранения Чудакова украинская военная разведка выдвинула против него другое обвинение. 16 сентября ГУР Украины заявило, что он пытался пролоббировать изменения в Информационной системе МАГАТЭ по энергетическим реакторам (PRIS), чтобы оккупированный Россией Крым был обозначен как территория Российской Федерации. ГУР также заявило, что представители России добиваются использования в системе русифицированных названий украинских населенных пунктов и объектов – «Ровно», «Хмельницкий» и «Запорожье». 

МАГАТЭ независимо эти обвинения не подтверждало. 

По мнению Горчакова, ирония ситуации заключается в том, что после нескольких лет споров вокруг российских связей Чудакова, они так и не стали причиной его отстранения. Вместо этого необходимые основания, по всей видимости, создал сам Чудаков. 

«И лишь то, что Чудаков сам так подставился через свою книгу, в которой, судя по всему, есть много явных расхождений с этическими нормами агентства, позволило реализовать хотя бы частично то, что не получалось сделать или доказать иными способами», – говорит Горчаков. 

Отстранение Чудакова может убрать из МАГАТЭ одного спорного чиновника. Но более широкий вопрос – как международная атомная организация должна взаимодействовать с атомной отраслью государства-члена, которое ведет войну и оккупирует атомную станцию другой страны, – остается нерешенным.