Слушания в Сосновом Бору назначены на 22 декабря

Проект Пункта захоронения радиоактивных отходов предполагает прокладку километрового туннеля на глубине 50 м и заполнение его контейнерами с радиоактивными отходами. Вместимость одного туннеля – 50 тыс. куб. метров. В будущем возможна прокладка пяти таких туннелей и создание могильника на 250 тыс. куб. метров.

По сообщению официального сайта города Сосновый Бор Ленинградской области, на субботу 22 декабря 2012 года назначены общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при создании Пункта захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО) низкого и среднего уровней активности в районе Ленинградского отделения филиала «Северозападнрого территориального округа ФГУП «РосРАО».

Консультации с зарубежными странами

Как стало известно Беллоне.ру, в госкорпорации «Росатом» принято решение провести процедуру согласования проекта Пункта захоронения радиоактивных отходов не только с общественностью города Сосновый Бор, но и с затрагиваемыми странами. Корреспонденту Беллоны.ру удалось получить подтверждение этой информации в Федеральном государственном унитарном предприятии «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО».

Денис Плещенко, начальник управления по коммуникациям ФГУП «РосРАО», подтвердил, что обсуждение проекта заглубленного ПЗРО, сооружение которого планируется близ Ленинградской АЭС, в километре от берега Балтийского моря, предполагается проводить не только в Сосновом Бору и Ломоносовском районе Ленобласти, но и с сопредельными странами. В чисто потенциально затрагиваемых стран попадают Финляндия, Эстония, Швеция, Латвия, Литва, Польша, Германия, Дания – все государства Балтийского моря.

«Мы действуем в духе Конвенции Эспоо [Конвенция ЕЭК ООН «Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте»]. Но, поскольку Россия не ратифицировала Конвенцию, исполнять её мы, в принципе, не обязаны, – говорит Денис Плещенко, – Мы передали переведённую краткую версию ОВОС в Департамент международного сотрудничества Госкорпорации «Росатом», они передадут это в МИД, МИД будет рассылать по странам региона уведомление о проекте строительства ПЗРО и проведении консультаций за рубежом. В случае, если от стран региона последуют комментарии или замечания, мы будем на них отвечать».

Проведение общественных слушаний за рубежом не исключается

Конвенция Эспоо предполагает предоставление общественности затрагиваемых стран тех же возможностей, что и общественности страны происхождения проекта. Денис Плещенко не исключил возможности проведения общественных слушаний за рубежом:

«В этом году стоит задача провести общественные слушания у нас в России. Мы проинформируем страны региона и будем исходить из их запросов, каждый из которых будет рассмотрен».

Таким образом, если общественность затрагиваемых стран того пожелает, слушания могут состояться в каждой из стран Балтийского региона. Общественные организации и просто граждане этих стран могут обращаться в свои министерства (Эспоо-фокал-пойнт), выразить заинтересованность в обсуждении вопроса и предложить проведение общественных слушаний.

Денис Плещенко пояснил, что решение о проведении консультаций с зарубежными странами было принято Росатомом, поскольку хранилище предполагается разместить близ берега Балтики и оно может оказывать воздействие на окружающую среду других стран. Слушания в Сосновом Бору назначены на 22 декабря, начало зарубежных консультаций следует ожидать не ранее января 2013 года. Роль РосРАО будет заключаться в предоставлении информации, ответах на вопросы и направление экспертов на слушания, как в России, так и за рубежом.

Диалог с общественностью затрагиваемых стран открывает новые возможности

Ситуацию комментирует Александр Никитин, председателя правления ЭПЦ «Беллона»:

«В последнее время мы наблюдаем инициативы Росатома в плане выполнения некоторых положений конвенции Эспоо. Думаю, сегодня такая политика Росатома не случайна. В Госкорпорации понимают, что рано или поздно Россия станет членом Конвенции, и они будут вынуждены выполнять её положения. Поэтому есть смысл до ратификации «обкатать» положения международного документа, имея возможность «сдать назад», если что-то не получается или что то не устраивает. Кроме того Росатом со своими проектами позиционирует себя участником международного атомного рынка, где его эсповские инициативы могут быть положительно оценены. Для общественности инициативы Росатома дают дополнительную возможность высказаться и заявить свою позицию по планируемым проектам. А это диалог, может быть, еще не совсем полноценный, но важный для достижения природоохранных целей, которые ставит перед собой экологическое сообщество».

Остаётся открытым вопрос, что произойдёт, если общественность Финляндии или Швеции на слушаниях выразит несогласие с размещением российского захоронения радиоактивных отходов на берегу Балтики. Поскольку Россия не является Стороной Конвенции, то и юридических обязательств по учёту мнения зарубежных государств и иностранной общественности не существует. Повторится ли скандальная ситуация с Балтийской АЭС, которую начали строить вопреки возражениям Литвы и до завершения международных консультаций?

Проект могильника вызывает озабоченность

Как ранее сообщала Беллона.ру, озабоченность экспертов и местного населения проектом ПЗРО связана с сомнением в надёжной изоляции долгоживущих радиоактивных отходов в приповерхностном могильнике. Так в списке радионуклидов, подлежащих захоронению РАО, присутствует плутоний, период полураспада которого составляет 24 000 лет. За тысячелетия конструкции ПЗРО могут подвергнуться коррозии, размыву, разрушению из-за подвижек пород или вследствие землетрясения. На практике в течение сроков службы предложенные конструкции не испытывались, значит, нельзя быть уверенным в их надёжности. Кроме того, размещение ПЗРО близ берега Балтийского моря, ниже уровня воды, создаёт предпосылки для затопления со временем сооружений могильника.