![Флаг МАГАТЭ. Фото: iaea.org](https://network.bellona.org/content/uploads/sites/4/2024/09/IAEA-flag.jpg)
МАГАТЭ обеспокоено приближением линии фронта к Курской АЭС
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
News
Publish date: 20/01/2006
Written by: Чарльз Диггес
News
Ситуация остается неясной, но источники из числа сотрудников программы АМЕК (Artic Military Environmental Cooperation — AMEC) утверждают, что Норвегия «закончит программу» после того, как будет закончена разделка ветхой российской АПЛ класса «Ноябрь» К-60 (заводской номер 291). При этом один из важнейших моментов — обеспечить безопасную транспортировку этой АПЛ при помощи так называемого «тяжелого транспортного судна» из Гремихи на судоремонтный завод в Полярном. Ожидается, что такая операция будет проведена этим летом.
В рамках АМЕК, Норвегия занята поиском средств на транспортировку АПЛ, в то время как Великобритания занята подготовкой понтонов. Стоимость транспортировки К-60 оценивается в 3,5 млн долларов. И Великобритания и Норвегия планируют поделить поровну расходы на утилизацию АПЛ К-60, которые составят около 5 млн долларов. При этом Норвегия является лидером проекта с точки зрения технической оснащенности и по словам Тора Энгёй, из Норвежского оборонного исследовательского института, вполне соответствует политике АМЕК по применению лучшей доступной технологии.
Следующей задачей является разработка плана транспортировки К-60 из Гремихи в июле и оценка рисков и воздействия на окружающую среду.Финансы в руках норвежского МИДа
По словам норвежских представителей программы АМЕК, споры между норвежским Министерством иностранных дел, распределяющим финансирование, и Министерством обороны, выполняющим программу, ставят под угрозу завершение программы в срок.
«Необходимо начинать работу уже сейчас, потому что нам нужно застать подходящие погодные условия, — в этом регионе это середина лета», — комментирует Энгёй.
Трудно сформулировать причины, по которым переговоры между норвежскими МИДом и Минобороны затягиваются. По мнению некоторых наблюдателей, МИД намерен задержать финансирование — если не приостановить его. К финансовым вопросам прибавляется еще и политическая составляющая, так как МИД хочет диктовать политику Норвегии в вопросе ядерной помощи России, считают некоторые наблюдатели.
Наблюдатели также отмечают, что соперничество между МИДом и минобороны поднимают планку: в то время как АМЕК способна осуществлять сложные операции по разоружению, норвежский МИД до сих пор занимался более простыми проектами утилизации АПЛ, находящихся в гораздо более хорошем состоянии. Таким образом, для норвежского МИДа, который в любом случае держит руку на кошельке, лидерство в норвежских программах по утилизации российских АПЛ — это дело чести.
Но Ингерд Крокен, норвежский сопредседатель АМЕК, на вопрос о переговорах МИДа и Минобороны о финансировании заявила, что АМЕК «ведет конструктивный диалог с министерством иностранных дел».
По ее словам, затянувшиеся переговоры проходят «нормально».
Связаться с ответственными лицами в МИДе не удалось, несмотря на несколько сообщений, оставленных на автоответчик корреспондентом «Беллоны Вэб».
Что касается более широкого вопроса о том, останется ли Норвегия в АМЕК, Крокен пояснила, что «будущее АМЕК обсуждалось главами АМЕК в Плимуте в прошлом году».
«Мы сейчас обсуждаем будущее АМЕК и пока не приняли решения».
Крокен, однако, добавила, что такое решение будет «политическим» и может быть принято только на министерском уровне. Крокен также отметила, что программы военных ведомств по разоружению уходят в прошлое, в то время как появляется все больше гражданских проектов. В новой ситуации АМЕК становится анахронизмом, сказала она.
«Мы были членами АМЕК на протяжении 10 лет, и это хорошая веха, чтобы оценить, чего мы достигли и чего мы можем достичь в будущем», сказала она.
По мнению «Беллоны» и других наблюдателей, эти слова Крокен звучат как приговор российским надводным судам, которые до сих пор простаивают в портах с ОЯТ на борту и нуждаются в срочной утилизации.
Кроме того, российским и норвежским военным удалось выработать культуру доверия друг другу, которая не может быть просто заменена работой по контракту. Поэтому, считает «Беллона», сотрудничество военных ведомств с Россией через АМЕК далеко не исчерпано.
Чего добилась программа АМЕК
До присоединения Великобритании в 2003 году АМЕК была инициативой трех стран — США, России и Норвегии. Программа была создана военными министерствами для решения экологических проблем, в основном утилизации подводных лодок, с учетом уязвимой экосистемы Арктики.
В основе АМЕК лежит представление о том, что экологические проблемы, связанные с военным сектором, легче обсуждать военным, чем гражданским чиновникам. АМЕК также заботится о том, чтобы после окончания американской программы «Совместное уменьшение угрозы» (Co-operative Threat Reduction, CTR) и норвежских программ по приведению в безопасное состояние ядерных объектов России осталась инфраструктура, которую можно использовать.
Усилия АМЕК направлены как на ядерные, так и на неядерные экологические проблемы в России, а также на помощь тем проектам, которые осуществляются в России, в соответствии с задачами CTR и политикой норвежского правительства.Контейнер для ядерных отходов, построенный по проекту АМЕК 1.1, стал первым в России контейнером «двойного назначения» — для транспортировки и хранения. Другой проект АМЕК — 1.1-1, площадка, позволившая сократить время выгрузки ОЯТ из подводной лодки с трех месяцев до трех недель.
Согласно недавним заявлениям представителей АМЕК, в рамках программы планировалось разработать безопасные понтонные системы для буксировки списанных АПЛ к месту разделки. Этот проект может существенно повысить безопасность транспортировки российских подводных лодок, весьма неудовлетворительную на данный момент. Наиболее трагический пример — утонувшая в августе 2003 года подводная лодка К-159.
Утилизация К-159 проводилась в рамках российской программы. При транспортировке подлодки не было предпринято практически никаких мер, чтобы удержать ее на плаву — если не считать ржавых понтонов и экипажа, всю дорогу боровшегося с течью. Девять из 10 моряков погибли, когда лодка утонула.
Для того чтобы предотвратить подобные катастрофы, в Норвегии разработан проект транспортировки АПЛ К-60 (по словам норвежского представителя АМЕК Энгёя, уже абсолютно не мореходной). Грузовое судно должно доставить подлодку к месту разделки.
Перевозка К-60Грузовое судно подведет специально оборудованную палубу под днище подводной лодки, а затем, сбросив балласт, поднимет палубу, пояснил Энгёй. Подлодка будет укреплена на специальных опорах с учетом ветхости её корпуса и доставлена из Гремихи в Полярный недалеко от Мурманска, где будет происходить выгрузка топлива и разделка.
Все это находится в стадии подробного экологического исследования, так что Россия и западные подрядчики могут совместно составить план транспортировки АПЛ. Но пока время уходит на споры МИДа и Минобороны о финансировании проекта.
Энгёй не высказал никаких предположений о сроках начала финансирования.
«Это вопрос политический — мне известно лишь, что стоит вопрос, финансировать ли проект вообще».
«Северное измерение» и MNEPR заменят АМЕК?
По словам Крокен, фонд «Партнерства стран «Северного измерения»» (Northern Dimensions Environmental Partnership, NDEP) и соглашение МНЕПР облегчили принятие двусторонних соглашений о ядерных отходах с Россией.
Фонд NDEP, управляемый Европейским банком реконструкции и развития в настоящее время содержит более чем 160 млн долларов на экологические программы на Северо-Западе России. Соглашение о Многосторонней ядерно-экологической программе для России (МНЕПР) было подписано в мае 2003 года.
«Большое число вовлеченных стран-доноров, а также передача ответственности за советское ядерное наследство от российского флота к Росатому могут усложнить распределение расходов между странами АМЕК, если вообще ядерные проблемы вообще можно решить такими средствами», — сказала Крокен.
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
Обзор событий в области ядерной и радиационной безопасности, имеющих отношение к России и Украине.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Какие могут быть риски и потенциальные мотивы захвата станции