
Дайджест новостей о Российской Арктике. Декабрь 2024
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
News
Publish date: 27/05/2002
Written by: Чарльз Диггес
News
МНЕНИЕ
Приезд в Россию президента Соединенных Штатов Джорджа Буша ознаменовался свежим заявлением, прозвучавшим на сей раз из уст уже третьего американского президента за последние примерно десять лет, о том, что холодная война закончена. Новое провозглашение конца холодной войны ставит Буша в один ряд с пятью другими бывшими и настоящими мировыми лидерами Михаилом Горбачевым, Борисом Ельциным, Владимиром Путиным, Биллом Клинтоном, и его собственным отцом, Джорджем Бушем-старшим каждый из которых уже заканчивал холодную войну, начиная еще с 1991 года.
Соглашение по стратегическим вооружениям, которое подписали Буш и Путин, стал уже четвертым, с тех пор как Россия и Америка в первый раз объявили об обоюдной решимости сократить число ядерных боеголовок с 6000, имеющихся у Америки, и 5500, накопленных Россией, до приблизительно 2000 боеголовок на каждую из двух стран, то есть до такого количества, при котором ядерный апокалипсис может превратить нашу планету в пыль всего лишь четыре или пять раз.
Новый хваленый договор громко именуется прогрессом во имя мира во всем мире и безопасности Земли так же, как он назывался каждый раз, когда точно такие же заявления о соглашениях по сокращению ядерного арсенала заключались между Биллом Клинтоном и Борисом Ельциным, между Джорджем Бушем-старшим и Ельциным, между Бушем и Горбачевым. А теперь, после террористических актов 11 сентября, он торжественно приветствуется в Вашингтоне как победа в войне с терроризмом.
Вашингтон отзывается на заключение договора бурными поздравлениями в собственный адрес. Государственный секретарь Соединенных Штатов Колин Пауэлл заметил перед подписанием договора и продолжающихся обсуждений по поводу отведения России некой роли младшего брата в НАТО: «У нас даже нет еще хорошего клише, которое выразило бы сполна суть такого эпохального процесса».
На самом деле, по темам, согласованным для обсуждения в рамках саммита на этой неделе, накоплено уже столько текстов, что приходится гадать, почему бы просто не использовать заново давно написанные старые тексты.
В сущности, именно так и поступили относительно той части договора, которая касается процедур юридического засвидетельствования выполнения договора du jour, поэтому текст последнего соглашения оказался урезан до всего лишь трех страниц, напечатанных с двойными интервалами между строками, как сказал один из высокопоставленных российских чиновников, получивший доступ к черновому варианту документа.
Сама суть договора умещается в каких-нибудь полстраницы, сказал этот чиновник своего рода объяснение того, каким образом, устроив на пресс-конференции в Вашингтоне две недели назад «закрытый просмотр» фрагментов документа для репортеров Белого дома и прочитав фразу «к 2012 году Россия и США будут иметь в распоряжении от 2200 до 1700 боеголовок», Буш умудрился выдать сразу все карты.
В отличие от последнего договора, такие соглашения как СНВ-I, подписанный в 1991 году, и СНВ-II, подписанный в 1993 году, который в любом случае так и не был приведен в действие, занимали сотни страниц и были снабжены приложениями, где были детально проработаны процедуры юридического засвидетельствования выполнения договора, обозначено расписание вывода из боевого состава тех или иных систем вооружений и даны исчерпывающие описания методов для подсчета боеголовок.
В последнем же договоре по поводу того, что такое собственно боеголовки и как их считать, нет ни одного достаточно четкого определения. Как недавно заметил в своей колонке в газете «Москоу Таймс» журналист и аналитик военной сферы Павел Фельгенгауэр, положения договора в этом пункте написаны столь расплывчато, что одной «боеголовкой» может считаться даже целая атомная подводная лодка с двадцатью баллистическими ракетами на борту и способностью вместить еще 200 единиц ядерного оружия, если большая часть ее арсенала временно хранится на берегу.
—>
Не менее туманным остается вопрос о том, как будут проходить проверки выполнения договора. Вашингтон, со своей стороны, пообещал России свободный доступ для засвидетельствования мероприятий, проводимых по сокращению вооружений на территории США, однако, как и в предыдущем случае, сами процедуры проверки не прописаны в договоре и опираются лишь на честное слово проверяемой стороны.
Что касается расписания процедур снятия с боевого дежурства вооружений, то оно не обязывает ни одну из сторон ни к каким действиям в течение еще десяти лет, а к тому времени оба участника договора смогут нарастить общий ядерный потенциал обеих стран до примерно 30 тыс. единиц стратегических, а также и тактических (о них договор и вовсе не упоминает), ядерных вооружений, как пишет в недавней статье в разделе мнений газеты «Москоу Таймс» член-корреспондент базирующегося в Вашингтоне Института «Нэйшн» Мэтт Бивенс.
«Говоря юридическим языком», заметил Фельгенгауэр, «то есть, в терминах контроля над военными вооружениями, новый договор представляет собой просто бесполезный клочок бумаги».
И в самом деле, договор обошелся Вашингтону ненамного дороже, чем бумага, на которой он был напечатан.
Вашингтон ухитрился предложить России наиболее дешевое из возможных соглашений как раз в то время, когда необходимость любой ценой оградить полуразрушенную российскую ядерную инфраструктуру от посягательств террористов стала самой острой и трудной проблемой в области безопасности и защиты окружающей среды как для России, так и для западного мира.
Всучив России этакого «кота в мешке», Вашингтон, однако, сумел приберечь для себя столь ценное для него законодательное положение, позволяющее держать боеголовки на складах, а не отправлять их окончательно на списание, то есть, через десять лет Соединенные Штаты смогут все еще иметь в своем распоряжении около 4600 боеголовок (частично готовых к применению, частично оставленных про запас для возможного употребления), в то время как Россия, приняв обязательство по их уничтожению, будет обладать менее 1200 боеголовками, отметил Фельгенгауэр.
Из договора также выкинуты любые положения, которые обеспечили бы необратимость сокращений в количестве наступательных вооружений Соединенных Штатов или предоставили хотя бы какие-нибудь гарантии того, что намеченное Америкой построение щита противоракетной обороны не станет представлять собой угрозу безопасности России, что, по сути, дает Вашингтону право предпринимать любые угодные ему действия в погоне за призрачной иллюзией национальной безопасности.
Как указывает в своей статье Бивенс, тех миллиардов долларов, которые Пентагон ежегодно тратит на систему противоракетной обороны, вполне хватило бы на то, чтобы раз и навсегда решить финансовую проблему демонтажа или обеспечения безопасности для всего имеющегося у России оружия массового уничтожения. Первоначально запланированный проект системы противоракетной обороны которая, как предполагалось, должна была с хирургической точностью сбивать собственными ракетами вражеские в прошедшие недели уже был де факто объявлен Пентагоном невыполнимым. Теперь Пентагон высказывает мысль о том, чтобы использовать ядерное оружие для запуска по ракетам врага предложение почти равносильное тому, как если бы Америка стреляла ядерным оружием по самой себе, подставляя под душ из радиоактивных осадков те города, которые система противоракетной обороны призвана защищать.
Совет взять и передать деньги, выделенные Америкой на одну из своих самых бережно взлелеянных оборонных фантазий, для того, чтобы отвести от мира серьезнейшую опасность, угрожающую его благосостоянию и здоровью окружающей среды, можно было бы, конечно, растолковать как шутку но только в контексте лицемерных попыток Буша приписать себе, как это уже сделал до него его отец, заслуги за появление ржавчины на поверхности «железного занавеса».
В действительности же, ситуация далека от комичности и позволяет увидеть, что же на самом деле застопорило вечный процесс окончания холодной войны в последние десять лет. Обратите внимание на следующие факты, угрожающие безопасности России и Америки, на которых авторы последнего договора даже не сочли нужным остановить свой взгляд:
Список можно продолжать еще долго.
Все это фактически доказывает, что любое предположение о том, что настоящий саммит представляет собой некий прогресс в области мировой ядерной безопасности, является не более чем нелепой шуткой, рассчитанной на то, чтобы развеселить ближний круг между протокольными рукопожатиями и взаимными дружескими объятиями позирующих перед фото- и тележурналистами президентов.
Действительно, на фоне угрожающего состояния безопасности российского ядерного арсенала, которое ни для кого не составляет большой тайны, уверенность президентов в том, что будущее развития ядерных вооружений и их уничтожения находится в их руках, выглядит поразительной самонадеянностью.
Эта самонадеянность сродни той же беспечности в отношении проблем безопасности, которая сделала возможной трагедию 11 сентября. Но, может быть, это не совсем вежливо вторгаться с подобными замечаниями в тот момент, когда в Москве «на наших глазах творится история» и «забивается последний гвоздь в гроб холодной войны».
Впрочем, если угроза распространения российского ядерного оружия и проблемы ядерной безопасности стремительно выходят из-под контроля, в одном можно быть уверенным до конца: недолго придется ждать, прежде чем еще одна группа политических лидеров из Москвы и Вашингтона встретится вновь, чтобы опять покончить с холодной войной.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Сегодня ночью военный беспилотник врезался в защитную оболочку Нового безопасного конфайнмента (НБК), возведенного в 2016 году над старым саркофагом разрушенного в 1986 году четвертого блока ЧАЭС
Также возникают новые риски в связи с продолжающейся ядерной милитаризацией Арктики
«Даже с учетом глобального изменения климата холод, ветер и темнота останутся неизменными факторами зимы в Арктике», – предупреждает старший советник «Беллоны» Сигурд Энге