Тема доклада, представленного на сегодняшней пресс-конференции в Москве, – политика России в области использования атомной энергии, структура и состояние ее ядерного комплекса.

«Беллона» надеется, что доклад станет источником необходимой информации для политиков, чиновников и специалистов, которые участвуют в решении ядерных проблем в России.

Авторы доклада — сотрудники Объединения «Беллона» Александр Никитин, Игорь Кудрик, Нильс Бёмер, Чарльз Диггес, а также Владимир Кузнецов, автор программ «Зеленого креста» по ядерной безопасности, и Владислав Ларин, эколог и журналист, член неправительственной организации «Экопресс-центр». В московской пресс-конференции участвовали Никитин, Ларин и Кузнецов.

—>
На пресс-конференции присутствовали представители Федеральной службы по атомному надзору и центра общественных связей Росатома (ранее — Минатом).

—Целью доклада было дать обзор состояния атомной промышленности, её экономики, а также успешности экологических международных программ и проектов в этой области, — сказал Никитин.

—Мы не критикуем атомную энергетику просто для того, чтобы критиковать, — добавил Никитин. — Но мы против того, что кажется нам авантюрным: планы захоронить отработавшее ядерное топливо со всего мира в России, планы построить и отправить в Азию плавучие АЭС. При этом мы приветствуем усилия Росатома по утилизации, и первые шаги по пути открытости в этой области.

При этом озабоченность экологов вызывает прекращение работы общественного совета, который существовал при Минатоме.

—Я три месяца ходил в Минатом как на работу. Договоренность была обсуждать узловые проблемы. Но как разговор обострился, совет закрыли, — говорит Владимир Кузнецов.

—Вы критикуете атомную энергетику, — спросил один из журналистов. —Но может ли Россия отказаться от неё при нынешней высокой цене на нефть?

На вопрос ответил Владислав Ларин:

—Раздел «экономика ядерной энергетики» был написан мною совместно с Владимиром Чупровым из «Гринпис России». И что показали наши исследования: нефть может дорожать сколько угодно, на стоимость атомного киловатта это не влияет. Потому что сколько стоит атомный киловатт в России, сегодня не знает никто, даже Росатом.

По мнению авторов доклада, получая деньги по программе ВОУ-НОУ (в рамках которой Россия продает в США советский оружейный уран, разбавленный для использования на американских АЭС), Росатом не проводит необходимых реформ.

—Финансовые потоки скрыты и идут в определенные карманы: так турбина одной из АЭС приватизирована и прибыль от её работы идет в карманы ограниченной группы лиц. То есть сейчас в России мы видим неэффективность и скрытое финансирование атомной отрасли, — считает Ларин.

—Существует слишком много проблем, одна из которых, — ядерные отходы. Не решив эти проблемы, нельзя идти дальше, — сказал Никитин.

Красный доклад

В докладе «Беллоны» представлен подробный обзор нынешнего состояния российской атомной отрасли, а также сформулированы предложения по повышению безопасности и устранению потенциальных угроз.

—>
Анализ экономики, структуры и технологии российской ядерной промышленности, проведенный независимыми экспертами, помог выявить наиболее острые проблемы, требующие скорейшего решения. По мнению авторов доклада, одним из ключевых вопросов развития атомной энергетики в России является использование замкнутого топливного цикла, который предполагает повторное использование отработавшего ядерного топлива (ОЯТ). Экономическая неэффективность этой системы доказана международной практикой, такая система способствует ядерному распространению и несет явную экологическую угрозу, считают эксперты.

Несмотря на то, что хранилища ядерных отходов АЭС и ВМФ переполнены, ядерное лобби продолжает поддерживать проекты по ввозу иностранного ОЯТ на территорию страны.

С планами импорта ОЯТ связана и дорогостоящая разработка бридеров – реакторов, которые могут работать на плутонии, полученном из отработавшего топлива. Для переработки радиоактивных материалов планируется также строительство завода «РТ-2» в Красноярске, требующее больших финансовых вложений.

Говоря о международном сотрудничестве, авторы доклада отмечают отсутствие координации и аудита, которое позволяет бесконтрольно расходовать средства западных доноров. Кроме того, средства, выделяемые на конкретные программы по ядерной и радиационной безопасности в России, на деле часто поддерживают опасную и убыточную структуру атомной отрасли, вместо того чтобы способствовать ее реформированию.

Так, в рамках программы ВОУ-НОУ в российскую ядерную индустрию вкладывается до $1 млрд. в год. По этой программе конечными получателями средств оказываются российские атомные компании и заводы, снижающие степень обогащения урана и производящие свежее ядерное топливо.

Предложенные авторами доклада рекомендации включают в себя отказ от замкнутого топливного цикла, создание независимого надзорного ведомства, организацию международной координационной группы, в которую войдут представители стран-доноров, открытое обсуждение программ и проектов, а также осуществление мастер-плана по приведению ядерно- и радиационно-опасных объектов в безопасное состояние.

«Прежде чем начинать воплощение новых амбициозных планов развития атомной энергетики, следует остановиться, честно оценить реальное состояние атомной индустрии и перспективы ее развития, ликвидировать тяжелое наследие прошлого и найти решения основных проблем отрасли, в первую очередь – обращение с РАО и ОЯТ», – считают авторы доклада.

Доклады «Беллоны» об экологических проблемах, вызванных российской атомной отраслью:

1994 Черный доклад — Источники радиоактивного загрязнения в Мурманской и Архангельской областях

1996 Синий доклад — Северный флот: Потенциальный риск радиоактивного загрязнения региона

2001 Желтый доклад — Атомная Арктика: проблемы и решения

2005 Красный доклад — Российская атомная промышленность: необходимость реформ

Заказать доклад «Российская атомная промышленность: необходимость реформ» на английском можно по этой ссылке

Чтобы заказать доклад «Беллоны» «Российская атомная промышленность: необходимость реформ» на русском языке, обращайтесь в «Беллону — Санкт-Петербург»: mail@bellona.ru

Прочесть доклад «Беллоны» онлайн

Доклад «Российская атомная промышленность: необходимость реформ» (Красный доклад) доступен на нашем сайте в формате PDF. Для этого нажмите на ссылку правой кнопкой мыши и выберите команду «Сохранить объект как» (Save link target as). Для просмотра лучше всего использовать Acrobat Reader 6.0 (можно бесплатно скачать на сайте Adobe).

Скачать весь доклад целиком (4,2 МБ)
			или по частям:
(0,8 МБ)	(0,9 МБ)	(1 МБ)	(0,4 МБ)	(1 МБ)	(0,7 МБ)
Содержание. Глава 1. Краткая история российской ядерной индустрии	Глава 2. Ядерный топливный цикл (начало)	Глава 2. Ядерный топливный цикл (окончание)	Глава 3. Российские и международные программы по ядерной и радиационной безопасности	Глава 4. Экономика российской атомной промышленности	Глава 5 Заключение и рекомендации. Приложения

Содержание:



Предисловие

Содержание

Введение

Глава 1

Краткая история российской ядерной индустрии (0,8 МБ)

1.1. Вперёд – к бомбе

1.1.1. Наука и учёные

1.1.2. Прекрасное далёко

1.1.3. Упадок советской ядерной индустрии

1.2. Структура ЗАТО

1.3. Минатом – в сумерках перед закатом?

1.4. Кто осуществляет ядерное регулирование

1.4.1. Перемены в правительстве (март 2004 г.) и их влияние на атомный надзор

Глава 2

Ядерный топливный цикл (начало) (0,9 МБ)

2.1. Добыча урана

2.1.1. Разработка урановых месторождений

2.1.2. Оценка российской минерально-сырьевой базы урана

2.1.3. Использование и воспроизводство сырьевой базы урана

2.2. Обогащение урана

2.2.1. Развитие разделительной промышленности в СССР и России

2.2.2. Современное состояние разделительной промышленности

2.2.3. Перспективы развития разделительного производства

2.3. Производство ядерного топлива

2.4. Хранение отработавшего ядерного топлива

2.4.1. Количество ОЯТ

2.5. Хранение радиоактивных отходов на предприятиях ядерного топливного цикла

2.5.1. Жидкие радиоактивные отходы

2.5.2. Твёрдые радиоактивные отходы

2.5.3. Территории, загрязнённые в результате деятельности атомной промышленности

2.6. Транспортировка

2.7. Производственное объединение «Маяк»

2.7.1. Реакторное производство

2.7.2. Технологическая схема комбината «Маяк» для производства оружейных материалов

2.7.3. Радиохимическое производство, завод «РТ-1»

2.7.4 Другие объекты инфраструктуры «Маяка»

2.7.5. Обращение с ядерными материалами на «Маяке»

2.7.6. Обращение с РАО

Глава 2

Ядерный топливный цикл (окончание) (1 МБ)

2.7.7. Аварии и инциденты, зарегистрированные на ПО «Маяк»

2.7.8. Облучение населения в зоне воздействия ПО «Маяк» и на территориях Восточно-Уральского радиоактивного следа

2.8. Сибирский химический комбинат (г. Северск)

2.8.1. Основные структурные подразделения

2.8.2. Планы по строительству завода по производству МОКС-топлива

2.8.3. Вопросы нераспространения и физическая защита

2.8.4. Обращение с ядерными материалами и радиоактивными отходами

2.8.5. Аварии и инциденты

2.8.6. Радиоактивное загрязнение территории вокруг СХК

2.9. Горно-химический комбинат (г.Железногорск)

2.9.1. Основные структурные подразделения комбината

2.9.2. Вопросы нераспространения и физическая защита

2.9.3. Хранение РАО

2.9.4. Аварии и инциденты

2.10. Другие предприятия ядерного топливного цикла

2.10.1. Электрохимический завод (Красноярск-45)

2.10.2. Новосибирский завод химических концентратов (НЗХК)

2.10.3. Уральский электрохимический комбинат (Свердловск-44) (УЭХК), г. Новоуральск

2.10.4. Производственное объединение «Чепецкий механический завод»

2.10.5. ФГУП «Ангарский электролизный химический комбинат»

Глава 3

Российские и международные программы по ядерной и радиационной безопасности (0,4 МБ)

3.1. Программа «Совместное сокращение угрозы» (CTR)

3.1.1. Демонтаж АПЛ с баллистическими ракетами (ПЛАРБ)

3.1.2. Хранилище делящихся материалов (ХДМ) на ПО «Маяк»

3.1.3. Программы защиты, контроля и учёта материалов

3.1.4. Российско-американские двусторонние отношения по уничтожению плутония

3.1.5. Закрытие российских плутониевых реакторов

3.2. Соглашение «ВОУ-НОУ» («Мегатонны в мегаватты»)

3.3. NDEP и MNEPR

3.4. Глобальное партнёрство «Большой восьмёрки»

3.4.1. Вопрос финансирования «Глобального партнёрства»

3.5. Российские программы

3.5.1. Федеральные целевые программы в области ядерной и радиационной безопасности, которые осуществлялись в 2004 году [Федеральные целевые программы]

Глава 4

Экономика российской атомной промышленности (1 МБ)

4.1. Оценка баланса доходов и расходов. Официальный и реальный бюджет Минатома России 4.1.1. Систематизация субъектов экономической деятельности

4.1.2. Бюджет Минатома России

4.2. Доходы Минатома от международной деятельности

4.2.1. Проект «ВОУ НОУ» и другие примеры продажи Минатомом российских оружейных ядерных материалов

4.2.2. ЯТЦ Минатома: экспорт СЯТ и другой ядерной продукции, импорт ОЯТ

4.2.3. Строительство АЭС за рубежом

4.2.4. Гранты и безвозмездная помощь как форма получения Минатомом средств от зарубежных организаций

4.3. Экономика атомной электроэнергетики

4.3.1. Тариф вместо себестоимости

4.3.2. Особая бухгалтерия Минатома и «Росэнергоатома»

4.3.3. Государственное субсидирование и международная помощь

4.3.4. Производство «свежего» топлива

4.3.5. Хранение и переработка ОЯТ. Обращение с РАО

4.3.6. Вывод из эксплуатации и демонтаж энергоблоков АЭС

4.3.7. Социальные льготы вблизи АЭС

4.3.8. Полноценное страхование ядерных рисков – условие существования АЭС

4.3.9. Новые реакторы за счёт народа

4.3.10. Минатом в поисках инвесторов

4.4. Экономика вывода из эксплуатации объектов атомной промышленности. Стоимость реабилитации загрязнённых территорий

4.4.1. Систематизация наследия атомной промышленности, нуждающегося в утилизации, реабилитации и захоронении

4.4.2. Возможные источники финансирования

Глава 5

Заключение и рекомендации (0,7 МБ)

Приложение A

Добыча урана и атомные электростанции в странах бывшего СССР и Восточной Европы

А.1. Добыча урана

A.2. Количество блоков в бывшем СССР и странах Восточной Европы

А.2.1. Атомные энергоблоки в странах бывшего советского блока и Финляндии

Приложение B

Европейские перерабатывающие предприятия

B.1. Селлафилд

B.1.1. Перерабатывающий завод THORP

B.1.2. Радиоактивные сбросы

B.1.3. МОКС-индустрия

B.1.4. Работы по выводу из эксплуатации

B.2. Доунрей

B.3. Ла Аг

B.3.1. Радиоактивные сбросы

B.3.2. Коммерческая переработка ОЯТ

B.3.3. МОКС-индустрия

Приложение C

Данные о финансировании федеральных целевых программ, реализуемых в 2003 году

Приложение D

Проблемы утилизации атомных подводных лодок и обращения с РАО и ОЯТ на Северном и Тихоокеанском флотах

D.1. Северный флот

D.1.1. Утилизация атомных подводных лодок

D.1.2. Хранение ОЯТ и РАО

D.1.3. Суда атомно-технологического

обслуживания Северного флота

D.2. Тихоокеанский флот

D.2.1. Утилизация атомных подводных лодок

D.2.2. Местоположение списанных АПЛ

D.2.3. Хранение ОЯТ и РАО

D.2.4. Суда атомно-технологического

обслуживания Тихоокеанского флота

Приложение Е

Радиоизотопные термоэлектрические генераторы

Е.1. Что такое ритэги

Е.2. Проблемы безопасности

Е.3. Владельцы и лицензирование

Е.4. Модели ритэгов

Е.5. Учёт ритэгов

Е.5.1. Где находятся ритэги

Е.6. Инциденты с ритэгами

Е.7. Программы утилизации ритэгов

Литература

---

Название: Доклад объединения Bellona № 4 — 2004: Российская атомная промышленность: необходимость реформ


Авторы: Игорь Кудрик, Чарльз Диггес, Александр Никитин, Нильс Бёмер, Владимир Кузнецов, Владислав Ларин


Опубликовано на русском языке Объединение Bellona, июнь 2005 года


208 стр.,


ISBN 82-92318-11-9, ISSN 0806-3451