News

Атомный дайджест «Беллоны». Ноябрь-декабрь 2024

Publish date: 03/02/2025

Обзор событий в области ядерной и радиационной безопасности, имеющих отношение к России и Украине

После полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года «Беллона» прекратила работать в стране-агрессоре. 18 апреля 2023 года деятельность «Беллоны» признана Генпрокуратурой России нежелательной на территории России.

Однако мы продолжаем отслеживать события в области ядерной и радиационной безопасности, имеющие отношение к России и Украине, представляющие, на наш взгляд, интерес для зарубежных читателей. Мы анализируем происходящее, чтобы оценить степень международного влияния России на другие страны и взвесить связанные с этим риски. Представляем вам обзор таких событий за ноябрь-декабрь 2024 года вместе с комментариями экспертов атомного проекта «Беллоны» Александра Никитина и Дмитрия Горчакова.

По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за октябрь, сентябрь и август. Чтобы не пропустить выход следующего дайджеста, подпишитесь на его рассылку.

В этом выпуске:

АТОМ В УКРАИНЕ И ВОЙНА
1. Запорожская АЭС и другие ядерные объекты Украины. Хронология событий ноября-декабря 2024 года
1.1. События атомной дипломатии
1.2. События на ЗАЭС
1.3. Техническое состояние ЗАЭС
1.4. Обходы территории и объектов ЗАЭС экспертами МАГАТЭ
1.5. Военные угрозы на ЗАЭС
1.6. Военные угрозы на других атомных объектах Украины
1.7. Атаки на энергетическую инфраструктуру Украины

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АТОМНЫЕ СОБЫТИЯ И ИХ СВЯЗЬ С РОССИЕЙ
2. Словакия запасается российским ядерным топливом
3. Westinghouse проведет анализ безопасности для лицензирования топлива для АЭС Козлодуй
4. США и Великобритания продлевают сотрудничество в развитии ядерных технологий четвертого поколения, Россия в нем больше не участвует
5. Румыния планирует возобновить добычу урана
6. США определились с возможными поставщиками низкообогащенного урана внутри страны
7. Переговоры по строительству АЭС в Казахстане

СОБЫТИЯ В РОССИЙСКОЙ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ И НА ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОЕКТАХ РОСАТОМА
8. Россия ввела ограничения на экспорт урана в США
9. Росатом выходит из нескольких совместных уранодобывающих предприятий в Казахстане
10. Россия вышла из международного соглашения о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ
11. Из Гремихи вывезли последнее отработавшее ядерное топливо
12. Строительство атомного ледокольного флота
13. События на международных проектах Росатома

РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Атом в Украине и война

Запорожская АЭС и другие ядерные объекты Украины. Хронология событий ноября-декабря 2024 года ↑

События атомной дипломатии ↑

В первую неделю ноября прошла ротация групп экспертов МАГАТЭ на атомных станциях Украины – оккупированной ЗАЭС, а также на действующих Хмельницкой, Южно-Украинской и Ровенской АЭС.

Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси напомнил, что миссии Агентства на ядерных объектах Украины оценивают их ядерную безопасность, предоставляют соответствующую информацию общественности и международному сообществу, а также осуществляют комплексную программу технической поддержки и помощи Украине, которая включает в себя оборудование, связанное с ядерной безопасностью, экспертизу и консультации, медицинскую помощь.

«Мы останемся на этих объектах столько времени, сколько потребуется, чтобы помочь предотвратить угрозу ядерной аварии, которая может иметь серьезные последствия для здоровья людей и окружающей среды в Украине и за ее пределами. Поскольку ситуация с ядерной безопасностью остается крайне сложной, наши эксперты продолжают играть важную стабилизирующую роль на всех этих объектах», – сказал Гросси.

Позже, 13 ноября, он повторил эту мысль: «Мы продолжим там находиться до тех пор, пока конфликт не перейдет в новую фазу, по крайней мере, с меньшим количеством боевых действий и, возможно, с прекращением огня – нет, c заморозкой конфликта, в какую бы фазу мы ни вступили, но без этой нависшей угрозы».

Представители МАГАТЭ на площадке Чернобыльской АЭС (во время передачи машин скорой помощи в рамках комплексной программы поддержки), 19 ноября 2024 года. Источник: Fredrik Dahl / IAEA

Россия крайне остро, в свойственных МИД РФ выражениях отреагировала на это высказывание, назвав рассуждения Гросси неприемлемыми, возмутительными и выходящими за рамки полномочий организации, ведь эксперты МАГАТЭ находятся на ЗАЭС «исключительно с согласия правительства РФ» и до тех пор, пока Россия считает их присутствие оправданным, а их задача – фиксирование «провокаций в отношении станции и ее персонала со стороны Украины».

Украинский оператор Энергоатом назвал эти угрозы очередным актом российского ядерного терроризма и отметил, что присутствие международных экспертов МАГАТЭ на ЗАЭС и других атомных электростанциях Украины – результат договоренностей Украины и МАГАТЭ с целью обеспечения постоянного мониторинга и предотвращения возможных инцидентов.

10 декабря во время ротации групп миссии на ЗАЭС беспилотник-камикадзе атаковал бронированный автомобиль МАГАТЭ. В машине находились двое человек, они не пострадали, но задняя часть автомобиля была разрушена. Автомобиль в составе колонны двигался по украинской территории к «точке передачи» на линии фронта, чтобы забрать группу МАГАТЭ, работавшую на ЗАЭС предыдущий месяц.

12 декабря Гросси заявил, что, несмотря на атаку во время ротации групп, присутствующих на ЗАЭС, МАГАТЭ по-прежнему намерено сохранять свое присутствие на станции, чтобы помочь предотвратить ядерную аварию во время военного конфликта.

В заявлении Гросси отмечается, что удар был нанесен по автомобилю с четко видимым логотипом МАГАТЭ, использованный беспилотник был спроектирован так, чтобы взрываться при ударе, не оставляя никаких видимых обломков, которые можно было бы извлечь для расследования инцидента.

«Тот, кто это сделал, точно знал, что делает. Пострадала наша машина. Было явное намерение запугать нас. Но нас не запугать этим наглым и отвратительным нападением. Мы останемся столько, сколько потребуется, и продолжим нашу важную работу», – сказал Гросси.

Россия назвала случившееся украинской провокацией перед созванной 12 декабря по инициативе Украины внеочередной сессией Совета управляющих МАГАТЭ. Представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов заявил в своем выступлении на Совете, что случившееся ставит под вопрос обеспечение безопасности экспертов МАГАТЭ в ходе ротации групп на ЗАЭС и что нужно подумать о более безопасном маршруте по территории РФ.

По информации ТАСС, Гросси сообщил, что пересматривать маршрут заезда миссии экспертов не планируется: «у нас есть система, она работает достаточно четко при полном согласии обеих сторон – российской и украинской, и мы будем продолжать так работать».

Атакованный дроном-камикадзе автомобиль колонны МАГАТЭ. Скриншот из видео IAEAvideo

События на ЗАЭС ↑

13 ноября в рамках рабочего визита в Энергодар ЗАЭС посетил первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко, на совещании с его участием обсуждались вопросы текущего состояния ЗАЭС, обеспечения ее ядерной безопасности, а также принимаемые совместно с муниципалитетом меры, направленные на повышение устойчивости системы энерго- и теплоснабжения Энергодара.

20 ноября стало известно о назначении нового генерального директора АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС» – на место Олега Романенко пришел Рамиль Галиев, до этого занимавший должность директора департамента контроля безопасности и производства АО «Концерн Росэнергоатом». (Отмечается, что директором самой ЗАЭС по-прежнему остается Юрий Черничук, а АО «ЭО ЗАЭС» нужна для обеспечения безопасной эксплуатации станции и профессиональной деятельности ее персонала.)

20 декабря Ростехнадзор выдал ЗАЭС лицензию на эксплуатацию радиационных источников. Юрий Черничук сказал, что это первая лицензия РФ, полученная станцией.

Юрий Черничук и Рамиль Галиев. Источник: Страна Росатом

25 декабря Галиев сообщил, что в его планах перевести ЗАЭС на типовую организационную структуру АЭС Росэнергоатома. Еще одна задача – подготовить блоки к режиму генерации. По его словам, сейчас готовится пакет документов в Ростехнадзор для получения лицензии на эксплуатацию первого блока, следом – остальных пяти блоков.

«Как только позволит обстановка и будет принято соответствующее решение, мы введем в работу энергоблоки Запорожской АЭС», – сказал он. Также он сообщил, что для восполнения запасов воды в пруде-охладителе ЗАЭС, уровень воды в котором постоянно снижается, принято решение об изготовлении нового оборудования насосной станции и установке ее в русле Днепра.

29 декабря Кириенко вновь приехал на ЗАЭС, чтобы обсудить итоги года и планы развития станции. В совещании принимали участие Рамиль Галиев и директор ЗАЭС Юрий Черничук. Указывается, что на 2025 год помимо обеспечения безопасности АЭС второй задачей является перевод ЗАЭС в режим генерации: «Мы уже сейчас должны готовиться к максимально быстрому запуску всех шести блоков».

Техническое состояние ЗАЭС ↑

2 ноября блок № 1 был возвращен в режим холодного останова после устранения обнаруженной 31 октября протечки на одной из импульсных линий. Отметим, что эксперты получили подтверждение, что все шесть блоков останутся в холодном останове на зимний период, а отопление будет обеспечиваться местными котельными. В первую неделю декабря экспертов МАГАТЭ проинформировали, что проведенная примерно в 30 других местах на блоке № 1 гамма-рентгенография выявила еще один пока не протекающий изношенный сварной шов, он также был отремонтирован.

В начале ноября экспертам сообщили, что возобновлена работа двух резервных трансформаторов после успешного испытания высокого напряжения в конце октября, техническое обслуживание оставшихся четырех резервных трансформаторов планируется осуществить до конца 2024 года.

На блоках № 4 и 5 в первой половине ноября в рамках технического обслуживания были проведены работы с клапанами регулирования воды на одном из трех каналов безопасности каждого блока, далее были выведены из эксплуатации для планового технического обслуживания еще по одному каналу. В начале декабря начались работы на элементах систем безопасности реакторных блоков № 2, 3 и 6. На блоках № 2 и 6 работы были завершены в конце декабря.

В первую неделю декабря группа МАГАТЭ на ЗАЭС была проинформирована, что на открытом распределительном устройстве за пределами станции после срабатывания защитного механизма отключен стабилизатор напряжения линии электропередачи «Днепровкая» 750 кВ, что само соединение не затронуто и что стабилизатор ремонтируют и рассчитывают вернуть в работу в течение декабря.

30 декабря Энергоатом сообщил, что оккупанты с 23 ноября «пытались отремонтировать ими же поврежденный» шунтирующий реактор линии 750 кВ «Днепровская», служащий для стабилизации напряжения, установленный на ОРП 750 кВ ЗАЭС, и дважды безуспешно пытались включить его в работу.

Уже в январе 2025 года представителей МАГАТЭ на ЗАЭС проинформировали, что стабилизатор напряжения (прим. – шунтирующий реактор) был успешно подключен 31 декабря после ремонта.

В декабре эксперты МАГАТЭ сообщили, что на ЗАЭС рядом с турбинными зданиями трех блоков появились три новых мобильных дизельных генератора (в дополнение к 20 стационарным аварийным дизельным генераторам, предназначенным для обеспечения электропитания на объекте в случае полной потери внешнего электропитания, и еще семи мобильным дизельным генераторам, появившимся на ЗАЭС в конце 2022 года, которые в настоящее время отключены и не используются). Группу Агентства проинформировали, что эти генераторы соответствуют правилам РФ, что они являются частью мер после аварии на Фукусиме и дополняют меры, ранее реализованные Украиной. Они будут использоваться в случае отключения электроэнергии в дополнение к стационарным аварийным генераторам.

Эксперты были проинформированы, что 18 декабря был отключен циркуляционный насос блока № 4. Он использовался для поддержания уровня воды в пруду-охладителе, перекачивая воду между отводящим и подводящим каналами ЗАЭС. Группе МАГАТЭ сообщили, что 11 грунтовых скважин в достаточном количестве обеспечивают брызгальные бассейны, используемые для охлаждения шести остановленных реакторов.

С 20 по 22 декабря и с 24 по 25 декабря единственная функционирующая на ЗАЭС резервная линия 330 кВ была отключена для проведения технического обслуживания.

Обходы территории и объектов ЗАЭС экспертами МАГАТЭ ↑

В ноябре и декабре в апдейтах Агентства обходы, осуществленные командой МАГАТЭ на ЗАЭС, детально не расписывалась. Указывается только, что группа Агентства продолжает проводить обходы по всей территории станции и следить за техническим обслуживанием (см. выше). Дополнительно можно отметить, что:

  • 1-7 ноября были осмотрены реактор и защитная оболочка блока № 4, а также некоторые аварийные дизель-генераторы блоков № 1 и 5;
  • за первые две недели ноября эксперты посетили машинные залы блоков № 1-4 (без доступа в их западные части).

В течение ноября «из соображений безопасности» экспертам отказывали в посещении центрального склада и хранилища дизельного топлива за пределами площадки станции. По той же причине в декабре был отменен запланированный визит на распределительное устройство 750 кВ (где ремонтируют упоминавшийся выше шунтирующий реактор).

Последнее информационное сообщение России в МАГАТЭ от 15 ноября, в котором описывалось «фактическое положение дел» на ЗАЭС (в том числе и то, что было показано группе МАГАТЭ), касалось событий за весь октябрь (ранее эти сообщения были еженедельными, как и апдейты МАГАТЭ). Информацию за ноябрь и декабрь российское представительство при международных организациях больше не распространяло. Кроме упомянутого выше INFCIRC/1259 от 15 ноября было еще только одно российское сообщение INFCIRC/1266 от 13 декабря с письмом МИД РФ об атаке на машину МАГАТЭ (см. выше).

Военные угрозы на ЗАЭС ↑

Эксперты группы МАГАТЭ на ЗАЭС в течение ноября-декабря 2024 года регулярно сообщали о том, что часто, порой ежедневно, слышат взрывы на различной удаленности от станции, о повреждениях станции им не сообщали.

16 и 21 ноября ЗАЭС оставалась без электроэнергии, получаемой ей по основной линии 750 кВ, в это время станция полагалась на единственную резервную линию 330 кВ (причина – российские обстрелы, повредившие одну из линий электропередачи на правобережье Днепра, на подконтрольной Украине территории). 30 ноября на два дня отключалась резервная линия 330 кВ.

Военные угрозы на других атомных объектах Украины ↑

7 ноября Госатомрегулирование Украины проинформировало МАГАТЭ, что Центральное хранилище отработанного топлива, находящееся в зоне отчуждения ЧАЭС, на два часа было лишено внешнего электроснабжения и полагалось на аварийные дизель-генераторы. 11 ноября два блока Ровенской АЭС, оба блока Хмельницкой АЭС и все три блока Южно-Украинской АЭС временно снизили мощность в качестве превентивной меры из-за военных действие.

В течение ноября-декабря 2024 года группы МАГАТЭ на трех действующих украинских станциях сообщали о частых сигналах воздушной тревоги. В окрестностях площадок АЭС фиксировались множество беспилотников, а также крылатые ракеты. В декабре члены группы МАГАТЭ на Хмельницкой АЭС несколько раз уходили в укрытие. (Об этом пишется в каждом апдейте МАГАТЭ за указанный период, а также в информационных сообщениях Украины для членов МАГАТЭ INFCIRC/1258 и INFCIRC/1267.)

25 декабря на пять часов без внешнего электроснабжения осталась ядерная подкритическая установка «Источник нейтронов» в Харьковском физико-техническом институте, в это время она получала энергию от аварийного дизель-генератора (напомним, что в начале войны установка была переведена в глубокое подкритическое состояние, количество радиоактивных материалов в ней мало).

Атаки на энергетическую инфраструктуру Украины ↑

Россия продолжает наносить массированные атаки по энергетической инфраструктуре Украины. 17 ноября действующие АЭС Украины – Хмельницкая, Ровенская и Южно-Украинская, – снизили свою производственную мощность в качестве меры предосторожности. Эти станции не были затронуты напрямую и не останавливали свою работу, однако, по информации Госатомрегулирования, были повреждены несколько электроподстанций, от которых зависит работа АЭС. Были отключены основные линии электропередач от четырех подстанций. На Ровенской АЭС оказались недоступными две электрические линии 330 кВ.

МАГАТЭ отмечает, что функционирование энергетической инфраструктуры напрямую влияет на ядерную безопасность, поскольку АЭС нуждаются в подключении сети не только для передачи вырабатываемой электроэнергии, но и для получения внешнего электричества для охлаждения реакторов.

На заседании Совета управляющих МАГАТЭ 20 ноября Гросси напомнил, что после предыдущей подобной атаки в конце августа группа экспертов МАГАТЭ осмотрела ряд электроподстанций, определенных как важные для ядерной безопасности. В ходе осмотров (в сентябре – Киевской подстанции, в октябре – еще шести) были задокументированы обширные повреждения, сделано заключение, что способность сети обеспечивать надежное внешнее электроснабжение украинских АЭС значительно снизилась. Украина проводила ремонтные работы и принимала дополнительные защитные меры, однако четыре из этих подстанций вновь пострадали в результате обстрелов 17 ноября.

25 ноября было опубликовано заявление независимых экспертов ООН о том, что атаки России на электроэнергетическую систему Украины грозят ядерной катастрофой. В нем упоминается, что 22 октября 2024 года 13 специальных докладчиков и рабочих групп ООН обратились к правительству России, подчеркнув, что нападения на энергетическую инфраструктуру, необходимую для выживания гражданского населения, запрещены международным гуманитарным правом.

Об этом же заявила Великобритания на встрече ОБСЕ в Вене 7 ноября. Еще в заявлении говорится: «Мы также слышали, как Россия угрожала Украине в этом зале, что она может отключить 75% ее оставшейся электроэнергии, поразив всего пять целей. Это могло быть только ссылкой на украинские атомные электростанции. Такие угрозы неприемлемы. Как и риск для украинских атомных электростанций, связанный с ненадежностью электроснабжения из-за постоянных атак России на украинскую сеть».

28 ноября в результате очередной российской массовой атаки три действующие украинские АЭС опять были вынуждены снизить выработку в качестве меры предосторожности. На Ровенской АЭС один реактор был отключен от сети, Хмельницкая АЭС потеряла соединение с двумя линиями электропередач (подача внешнего электричества на все станции не прекращалась). Сообщений о прямом ущербе АЭС не поступало, но удары вновь затронули важные для ядерной безопасности электроподстанции. К 5 декабря мощность АЭС была постепенно восстановлена, хотя некоторые внешние линии, используемые как для передачи, так и для получения электроэнергии станциями, все еще были отключены.

12 декабря по запросу Украины прошло внеочередное заседание Совета управляющих МАГАТЭ, на котором обсуждались последствия российских атак на энергетическую инфраструктуру Украины. В принятой по итогам заседания резолюции отмечается, что эти атаки нарушают один из семи «незыблемых столпов безопасности», определенных Генеральным директором МАГАТЭ Рафаэлем Гросси, касающийся необходимости обеспечения надежного внешнего электроснабжения для всех ядерных установок. Также авторы документа призывают МАГАТЭ продолжить оценку рисков и масштабов ущерба энергетической инфраструктуре в Украине, включая подстанции, определенные как необходимые для поддержания ядерной безопасности и защиты, а государства-члены – продолжить оказывать политическую, финансовую, техническую поддержку для укрепления деятельности МАГАТЭ в Украине.

В ходе заседания представитель России Михаил Ульянов заявил, что тема обсуждения не имеет отношения к ядерной безопасности, поскольку в требованиях МАГАТЭ к безопасности атомных станций электроснабжение не играет первостепенной роли, ведь нарушения в электросети не должны угрожать функционированию АЭС, у нее есть аварийные источники, каналы систем безопасности и пассивные системы аварийного охлаждения. Также в его заявлении подчеркивается, что оценка энергетической инфраструктуры выходит за рамки полномочий Агентства.

Резолюция была принята 22 голосами государств-членов, при 2, проголосовавших против, и 10 воздержавшихся.

На следующий день, 13 декабря, Россия вновь нанесла массированный удар по энергоинфраструктуре Украины. Пять реакторов трех действующих АЭС Украины опять сократили выработку электроэнергии, два других работали на сниженной мощности еще после атаки 28 ноября (общая мощность украинских АЭС была понижена на 2,5 ГВт). Воздушная тревога звучала на всех АЭС, на Южно-Украинской АЭС военные объекты были замечены летящими примерно в 300 метрах от станции.

С 16 по 23 декабря эксперты МАГАТЭ посетили семь критически важных для безопасной эксплуатации АЭС (не только трех действующих, но также ЗАЭС и Чернобыльской АЭС) электроподстанций, где задокументировали ущерб и собрали доказательства уязвимости электросети в результате российских атак. Во время миссии группа встретилась с экспертами Укрэнерго, Энергоатома и Госатомрегулирования. Опираясь на информацию, полученную в ходе этой миссии и двух предыдущих оценок подстанций, МАГАТЭ будет работать над целевой технической помощью для предотвращения ядерной аварии.

25 декабря Россия снова нанесла массированный удар по энергетическому сектору Украины, некоторые реакторные блоки снова снизили свою мощность на несколько часов.

Комментарии «Беллоны»:

«Создается впечатление, что история вокруг оккупированной ЗАЭС движется к какому-то вполне прогнозируемому концу, поскольку никаких уникальных событий на этом объекте и вокруг него в конце 2024 года не произошло.

Россия непоколебимо уверена в том, что после достижения «режима тишины», то есть прекращения обоюдной стрельбы, Запорожская АЭС останется российским объектом, хотя очевидно, что такое решение, как и другие аналогичные территориальные решения, не будет признано международным сообществом (возможно, за исключением Беларуси и нескольких других «дружков Путина»).

Поэтому Росатом «тихой сапой» копошится на объектах ЗАЭС, выполняя какие-то работы по техническому обслуживанию, собираясь (и даже уже начав) получать лицензии своего Атомнадзора на эксплуатацию объектов станции, включая реакторные блоки, поскольку готовит энергоблоки к режиму генерации. Россия усиливает внешнее энергообеспечение станции, поэтому, если не будут вестись прямые обстрелы АЭС, то безопасности станции в том режиме, в котором она находится, практически ничего не угрожает.

Судя по тому, что глава Росатома Алексей Лихачев так и не удосужился побывать на ЗАЭС, а Кириенко, наоборот, стал приезжать на нее чаще, в том числе и для обсуждения вопросов о текущем ее состоянии, то она, по всей видимости, находится под политико-административным контролем администрации президента России. На это указывает и реакция российского МИДа и представителя России в Вене на некоторые действия МАГАТЭ, которые им не понравились.

Причем видно, что, если раньше нелицеприятные замечания в сторону МАГАТЭ делали мелкие чиновники и местечковые журналисты, то в последнее время официальные российские чиновники не стесняются при случае «ставить МАГАТЭ на место», объясняя Агентству, что входит, а что не входит в зону его ответственности.

Если раньше, когда генеральный директор МАГАТЭ говорил, что миссия агентства пробудет на ЗАЭС столько, сколько потребуется, и российская сторона молчала, то сейчас Россия прямым текстом объясняет, что МАГАТЭ на ЗАЭС – это до тех пор, пока Россия ему разрешает там быть, несмотря на такие провокации, как атака дроном автомобиля МАГАТЭ с персоналом внутри.

Россия к концу 2024 года усилила удары по энергообъектам вне украинских АЭС, но от которых их безопасная работа сильно зависит. Цель этих ударов понятна – заморозить население, украинские пункты здравохранения и жизнеобеспечения и другие объекты. Решения МАГАТЭ периодически направлять свои миссии на эти объектах обозлило Россию до такой степени, что ее представитель Ульянов на внеочередном заседании Совета управляющих МАГАТЭ «нервно напомнил», что оценка Агентством энергетической инфраструктуры Украины выходит за рамки его полномочий.

Совет управляющих МАГАТЭ на своем заседании снова принял очередную резолюцию, в которой как всегда «выразил озабоченность происходящим» и поддержал деятельность своего генерального директора. Обращает на себя внимание, что даже за такую формальную резолюцию проголосовало лишь 2/3 государств-членов, в то время как остальные «стыдливо промолчали» или даже были против.

Сложно сказать, на что надеется Украина. Скорее всего, она понимает, что после наступления перемирия ЗАЭС, как и остальные территории, останутся под каким-то российским управлением, миссия МАГАТЭ покинет объект, Росатом будет стремиться вывести в режим генерации хотя бы те блоки, в которых не загружено американское топливо. Но, в любом случае решение о судьбе ЗАЭС будет практически полностью зависеть от итогов политических соглашений, суть которых трудно спрогнозировать»

Александр Никитин

Эксперт Атомного проекта

Международные атомные события и их связь с Россией

Словакия запасается российским ядерным топливом ↑

14 ноября. Словацкая энергетическая компания Slovenské elektrárne, являющаяся оператором АЭС «Моховце» и «Богунице», воспользовалась возможностью запастись ядерным топливом российского производства. Запасов топлива, уже находящихся в Словакии, хватит на ближайшие два с половиной года, но Slovenské elektrárne и дальше будет осуществлять закупки в рамках действующего с 2019 года контракта с топливной компанией Росатома ТВЭЛ. Срок действия контракта истекает в 2026 году, но соглашение предусматривает возможность его продления до 2030 года.

АЭС «Моховце», Словакия (реакторы ВВЭР-440). Источник: Slovenské elektrárne

О том, что Словакия намерена исчерпать этот контракт, директор Slovenské elektrárne говорил еще в июле этого года. В ноябре министр экономики Словакии Дениса Сакова (Denisa Saková) заявила, что энергетическая компания воспользовалась возможностью пролонгации договора и сможет обеспечить запасы ядерного топлива, которых хватит на шесть лет.

Словацкая компания заключила соглашения об альтернативных поставках топлива с Westinghouse и Framatome, но топливо обеих компаний начнет использоваться на словацких АЭС не раньше 2027 года (причем в первые годы Framatome планирует поставлять топливо по российской лицензии).

Комментарии «Беллоны»:

«Решение словацкой стороны о продлении контрактов на поставки российского топлива может в какой-то мере объясняться сложностями и задержками с разработкой альтернатив, в частности – проблемами Framatome по созданию собственного топлива для реакторов ВВЭР и совместного производства такого топлива со структурами Росатома на немецком заводе в Лингене. Подробнее о ситуации вокруг завода в Лингене читайте в статье «Беллоны» в The Moscow Times. Ее перевод на русский язык есть на нашем сайте»

Дмитрий Горчаков

Эксперт Атомного проекта

Westinghouse проведет анализ безопасности для лицензирования топлива для АЭС «Козлодуй» ↑

20 декабря Болгарская АЭС «Козлодуй» заключила контракт с Westinghouse Electric Company на проведение анализа безопасности для лицензирования новой конструкции ядерной тепловыделяющей сборки, совместимой с конструкцией резидентного топлива энергоблока № 6 АЭС.

Напомним, что, реализуя цель по диверсификации поставщиков ядерного топлива, АЭС «Козлодуй» для блока № 5 заключила контракт на поставку ядерного топлива с Westinghouse, первая партия была загружена в июне 2024 года. Для блока № 6, где используется отличная от пятого блока модификация российского топлива, АЭС заключила контракт на поставку с Framatome. Планировалось, что уже осенью 2025 года пройдет первая частичная загрузка французского топлива (которое должно производиться на заводе в немецком Лингене по лицензии Росатома).

Комментарии «Беллоны»:

«С одной стороны, компания Westinghouse обладает большим опытом и широкой экспертизой в работах с ядерным топливом, поэтому ее привлечение к работам на 6-м блоке АЭС «Козлодуй» может быть вполне естественным, независимо от типа и вида новой конструкции топливных сборок.

С другой стороны, с учетом планов по переводу 6-го блока с российского на французское топливо от Framatome, это может вызывать ряд вопросов.

Во-первых, если на начальном этапе перехода планируется, что Framatome будет поставлять топливо, собранное по лицензии Росатома и идентичное топливу российской конструкции, то, возможно, дополнительная оценка безопасности, которую поручили Westinghouse, и не требуется.

Во-вторых, если под новой конструкцией ядерной тепловыделяющей сборки, для которой будет проводиться анализ безопасности, имеется в виду будущая собственная конструкция от Framatome, которую компания еще разрабатывает, то странно, что проведение этого анализа не поручили самой Framatome.

И в-третьих, возможно, речь идет о том, что Westinghouse будет проводить анализ безопасности для собственных топливных сборок. Дело в том, что на 5-м и 6-м блоках АЭС «Козлодуй» используется российское топливо разных модификаций. На 5-м блоке используются кассеты ТВСА, а на 6-м с 2020 года активная зона полностью загружена улучшенным топливом ТВСА-12. Топливные кассеты ТВС-WR от Westinghouse могут быть загружены в активную зону пятого блока совместно с кассетами ТВСА, что и было сделано в 2024 году, поскольку такой опыт уже получен в Украине.

А с кассетами ТВСА-12, по данным болгарских СМИ, американское топливо не совместимо. Поэтому для его использования необходимо провести анализ безопасности и получить лицензию на возможность его тестирования и применения. Таким образом, не исключено, что в рамках нового контракта с Westinghouse будет проводиться дополнительное исследование возможности перевода и 6-го блока АЭС «Козлодуй» на американское топливо вместо французского. Это может быть вызвано тем, что изготовление собственного топлива Framatome задерживается, а проект производства российско-французского топлива подвис из-за споров вокруг завода в Лингене»

Дмитрий Горчаков

Эксперт Атомного проекта

США и Великобритания продлевают сотрудничество в развитии ядерных технологий четвертого поколения, Россия в нем больше не участвует ↑

18 ноября во время проведения конференции COP-29 в Баку Великобритания и США подписали новое рамочное соглашение, которое позволит продолжить сотрудничество в рамках Международного форума Generation IV, инициированного в 2000 году и официально зарегистрированного в середине 2001 года.

Цель форума – поддержать обмен информацией о передовых ядерных технологиях, необходимых для проверки осуществимости и производительности ядерных систем четвертого поколения, и сделать их доступными для использования в промышленности к 2030 году. Были определены шесть технологических концепций для возможного развития: быстрый реактор с газовым охлаждением, быстрый реактор со свинцовым охлаждением, реактор на расплавленных солях, быстрый реактор с натриевым охлаждением, сверхкритический водоохлаждаемый реактор и сверхвысокотемпературный реактор.

На данный момент объединение включает 13 стран – Аргентину, Австралию, Бразилию, Канаду, Китай, Францию, Японию, Южную Корею, Россию, ЮАР, Швейцарию, Великобританию и США, – а также Евратом, представляющий 27 членов Европейского союза.

США и Великобритания стали первыми двумя странами, подписавшими новое Рамочное соглашение. Как только третья страна подпишет его, соглашение официально вступит в силу 1 марта 2025 года. У других стран-членов будет три года, чтобы провести договор через свои национальные органы принятия решений, если они захотят продолжить участие в мероприятиях форума. К концу января договору также присоединились Канада, Франция, Япония и Швейцария.

В рамках нового соглашения Международный форум «Поколение IV» больше не будет включать Россию, входившую в число участников с 2009 года, что «гарантирует сохранение будущего сотрудничества между сторонами, желающими принять участие в нем и соблюдающими нормы ядерной безопасности».

Реактор БН-800 с натриевым теплоносителем четвертого энергоблока Белоярской АЭС, работающий на уран-плутониевом МОКС-топливе (в эксплуатации с 2015 года). Источник: Росатом

Комментарии «Беллоны»:

«Исключение России из соглашения по Generation IV демонстрирует нарастающее разделение мирового атомного сообщества на фоне углубляющегося противостояния России и стран Запада. С одной стороны, в текущей ситуации и без пересмотра соглашения такое сотрудничество между Россией и многими странами Запада было бы затруднено или невозможно, хотя бывают и исключения. Например, такие как проект международного термоядерного реактора ITER, где сотрудничество продолжается.

С другой стороны, исключение России может дополнительно способствовать консолидации ядерных проектов и усилению атомного сотрудничества в рамках стран БРИКС+, о котором мы писали в прошлых дайджестах.

Что касается технологических концепциях четвертого поколения реакторных систем, то Россия обладает большим заделом, претендующим на мировое лидерство, минимум в трех из шести концепций – в ректорах с натриевым, свинцовым и жидкосолевым теплоносителем. Китай лидирует во внедрении газоохлаждаемых реакторов. Таким образом, внутри стран БРИКС сотрудничество России и Китая (который, возможно, останется и в новом соглашении по Generation IV со странами Запада) может привести к созданию мощного альтернативного западному центра развития реакторных технологий четвертого поколения»

Дмитрий Горчаков

Эксперт Атомного проекта

Румыния планирует возобновить добычу урана ↑

21 ноября правительство Румынии одобрило энергетическую стратегию страны на 2025-2035 годы, в которой, среди прочего, предусматривается возобновление добычи урана.

Сообщается, что разрабатываться будет месторождение Тюльгеш-Гринцеш (Tulgheș-Grințieș). Концессионную лицензию на деятельность по разработке урановой руды на этом месторождении румынская энергетическая компания Societatea Nacială Nuclearelectrica (SNN) получила в 2021 году в целях консолидации ядерного топливного цикла. Для разработки планируется привлечь инвесторов.

АЭС «Черновода», Румыния. Источник: Nuclearelectrica

В настоящее время SNN, являющаяся также оператором двух блоков АЭС «Чернавода» с реакторами CANDU, владеет заводом по конверсии урана в Фелдиоре (Feldioara) и заводом по производству топливных элементов для реакторов CANDU в Питешти (Pitești). Урановый концентрат для этих предприятий импортируется.

Ранее Румыния добывала уран на месторождении Круча Ботушана (Crucea-Botușana), но после его истощения в 2021 году производство прекратилось.

«Рост цен на рынке урана и услуг по его конверсии и обогащению в последние годы, вызванный перспективами развития мировой атомной энергетики и подстегнутый сокращением сотрудничества с Россией из-за вторжения в Украину, стимулирует инвестиции в отрасль и пересмотр энергетических стратегий в разных странах.

За последние два года мы уже отмечали возобновление интереса к проектам по добыче урана в таких странах как США, Финляндия, Швеция, теперь к ним присоединяется и Румыния. Подобные проекты можно приветствовать как один из способов снижения зависимости от российских поставок и укрепления энергобезопасности, но стоит внимательно оценивать связанные с этими проектами экологические риски и альтернативы»

Дмитрий Горчаков

Эксперт Атомного проекта

США определились с возможными поставщиками низкообогащенного урана внутри страны ↑

10 декабря Министерство энергетики США объявило, что выбрало шесть компаний, с которыми может быть подписан контракт на закупку низкообогащенного урана (НОУ) с целью стимулирования строительства новых мощностей по производству урана внутри страны. (Запрос предложений на закупку НОУ был объявлен в июне 2024 года.)

Эти компании – American Centrifuge Operating (дочерняя компания Centrus), General Matter, Global Laser Enrichment, Louisiana Energy Services (оператор завода по центрифужному обогащению компании Urenco USA), Laser Isotope Separation Technologies, Orano Federal Services (подразделение внутри Orano USA). Минэнерго планирует закупать по этим контрактам НОУ, произведенный из новых внутренних источников – на новых объектах или в рамках проектов по расширению существующих мощностей. Контракты будут заключаться сроком до 10 лет, минимальная стоимость составит $2 млн, максимальная совокупная стоимость всех контрактов – $3,4 млрд.

Четыре из вышеназванных компаний (American Centrifuge Operating, General Matter, Louisiana Energy Services и Orano Federal Services) в октябре были выбраны как возможные поставщики услуг по обогащению и хранению высокопробного низкообогащенного урана (HALEU).

Отметим также, что 18 декабря Министерство энергетики США объявило о выделении $80 млн для поддержки отраслевых партнеров, разрабатывающих инновационные технологии и подходы для укрепления цепочки поставок HALEU в США. Финансирование будет поддерживать демонстрационные проекты в инженерном или пилотном масштабе, а также прикладные исследования и разработки на ранних стадиях.

Комментарии «Беллоны»:

«Как отмечалось выше, стимулирование собственного производства в ядерно-топливном цикле в разных странах происходит на фоне намерения отказаться от поставок из России и возобновления интереса к атомной энергетике. Стратегическое намерение США, существенно зависевших от обогащенного урана из России в предыдущие годы (до 30% поставок), стимулировать собственное производство набирает все большие обороты и обрастает большим числом участников и сумм заключаемых контрактов на будущие поставки.

Тем не менее одним из важнейших факторов, которые могут повлиять на темпы реализации урановой и более широкой энергетической стратегии, принятой предыдущей американской администрацией, становится новая администрация президента Трампа, которая может внести коррективы в намеченные за последние годы планы. Приведет ли это к усилению развития собственных атомных проектов (и как следствие – конкуренции и вытеснению с этих рынков, как минимум в США, России) или наоборот – покажет время»

Дмитрий Горчаков

Эксперт Атомного проекта

Переговоры по строительству АЭС в Казахстане ↑

После проведенного 6 октября референдума в Казахстане, по результатам которого было одобрено решение о строительстве в стране АЭС, и сообщения о том, что Казахстан намерен поручить строительство станции международному консорциуму, интенсифицировались переговоры с представителями стран, чьи проекты были отобраны в шорт-лист претендентов еще в 2019 году. Это китайская «CNNC» (реактор HPR-1000), Росатом (реакторы ВВЭР-1200, ВВЭР-1000), южнокорейская «KHNP» (реактор APR-1400) и французская «EDF» (реактор EPR1200).

В октябре 2024 года уже проходили встречи в Южной Корее на уровне министра энергетики и во Франции, куда с государственным визитом ездил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Неопределенность с перспективами выбора основных участников будущего консорциума, но высокая вероятность участия в нем в том или ином виде российского Росатома, заставляют нас внимательно отслеживать этот переговорный процесс, пока подробно его не комментируя.

14 ноября прошла встреча премьер-министра Казахстана Олжаса Бектенова с главой Росатома Алексеем Лихачевым. В пресс-релизе говорится, что одной из тем обсуждения стали вопросы сотрудничества в сфере атомной энергетики. (Издание Orda.kz считает, что таким образом подтвердились октябрьские слухи о том, что после проведения в Казахстане референдума о строительстве АЭС Росатом просил организовать встречу с президентом Токаевым или Олжасом Бектеновым либо 28 октября, либо 14 ноября.)

27 ноября прошли переговоры Токаева с Путиным, посещавшим Казахстан с государственным визитом. По словам Лихачева, сопровождавшего Путина, в закрытой и расширенной частях переговоров, обсуждался вопрос строительства АЭС. Также Лихачев считает, что только Россия умеет собирать большие международные консорциумы при строительстве АЭС.

29 ноября прошла встреча генерального директора ТОО «Казахстанские атомные электрические станции» Тимура Жантикина с главным экономистом Китайской национальной ядерной корпорации СNNC Хуаном Миньганом (Huang Mingang). На встрече обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в области атомной энергетики, основным моментом стало обсуждение сотрудничества по проекту строительства АЭС в Казахстане, включая вопросы выбора площадки и привлечения финансирования.

С 4 по 6 декабря казахстанская делегация во главе с министром энергетики Алмасадамом Саткалиевым находилась с рабочим визитом во Франции. Были проведены переговоры с французскими организациями атомной отрасли, включая энергогенерирующую компанию и оператора атомных электростанций EDF, разработчика и производителя оборудования для АЭС Framatome, а также поставщика турбинного оборудования для АЭС Arabelle Solutions.

Кроме того, состоялась встреча с международной консалтинговой компанией Assystem, специализирующейся на инжиниринговых услугах, управлении проектами и цифровых решениях для сложных инфраструктурных объектов, включая атомные электростанции.

Отметим, что 3 января Токаев сообщил, что вопрос о международном консорциуме обсуждался в ходе визита Путина, что «договорились, что казахстанская сторона будет основным оператором в консорциуме» и что «в проекте в связи со строительством атомных электростанций может участвовать компания Росатом, имеющая большой опыт работы в зарубежных странах и обладающая высокой квалификацией», но также учитываются достижения Китая в строительстве гражданских ядерных объектов, с ним тоже ведутся переговоры.

События в российской атомной отрасли и на зарубежных проектах Росатома

Россия ввела ограничения на экспорт урана в США ↑

14 ноября Россия ввела временные ограничения на экспорт обогащенного урана в США или по внешнеторговым договорам, заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции США. Исключение будут составлять поставки по разовым лицензиям, выданным Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в тех случаях, когда этот соответствует интересам России. Согласно текущей формулировке постановления, этот запрет (как и запрет на вывоз ряда других товаров) будет действовать до конца 2025 года. Росатом ответил на это, что реализация поставок российской урановой продукции в другие страны продолжится без изменений.

Заявляется, что это решение принято в ответ на введенные в мае в США ограничения на импорт российского обогащенного урана с полным его запретом с 2028 года.

Американская компания Centrus, реселлер российского НОУ, в июле получила от министерства энергетики США разрешение на его импорт в 2024 и 2025 годах.

После введения ограничений со стороны российских властей Centrus сообщила, что 18 ноября дочерняя компания Росатома Tenex, являющаяся ее самым крупным поставщиком низкообогащенного урана, уведомила, что ее генеральная лицензия на экспорт уранового продукта аннулирована. Теперь Tenex должна будет получать специальную экспортную лицензию на каждую поставку для Centrus. Российская компания сообщила, что планирует запрашивать необходимые лицензии своевременно, чтобы выполнять свои контрактные обязательства, но гарантировать, что они будут выданы, к тому же в срок, она не может.

По словам Centrus, если Tenex не сможет получить экспортные лицензии, это повлияет и на способность самой американской компании выполнять обязательства по поставкам перед клиентами.

Комментарии «Беллоны»:

«Пока нет точных данных о том, сказался ли введенный Россией запрет на реальных поставках обогащенного урана в США. Формально все текущие контракты на поставки в США могут продолжаться после соответствующих переоформлений и получения новых лицензий. Маловероятно, что официальные органы откажут в выдаче таких лицензий.

Во-первых, потому что это приведет к сокращению выручки Росатома, для которого поставки обогащенного урана в США (порядка $1 млрд в год) составляют почти половину экспортной выручки от поставок такого рода продукции зарубеж, а, давая поручение на введение подобных ограничений на совещании в сентябре, Путин говорил о том, что они должны вводиться, «если это нам вредить не будет».

Во-вторых, такие ограничения, хоть и будут обосновываться решением госорганов, могут сказаться на выполнении контрактных обязательств структурами Росатома, который очень дорожит своей репутацией надежного поставщика.

Поэтому, скорее всего, основной посыл введенных запретов – информационный шум и пропагандистский эффект. По сути же маловероятно, что они приведут к ограничениям поставок с российской стороны. Скорее, они будут призваны объяснить в более выгодном свете для внутрироссийской аудитории снижение поставок урана, вызванные ограничениями со стороны США.

К тому же эти американские ограничения, судя по всему, уже начали сказываться. Согласно данным сервиса Comtrade, за первые 3 квартала 2024 года поставки обогащенного урана из России в США составили всего 313 тонн, что составляет лишь четверть от поставок за весь 2023 год (1190 тонн)»

Дмитрий Горчаков

Эксперт Атомного проекта

Росатом выходит из нескольких совместных уранодобывающих предприятий в Казахстане ↑

17 декабря Казатомпром сообщил, что дочерняя компания Росатома АО «Ураниум Уан Груп» продала часть своих активов в Казахстане китайским компаниям – долю 49,979% в АО «СП «Заречное» в пользу компании SNURDC Astana Mining Company Limited, конечным бенефициаром которой является State Nuclear Uranium Resources Development Co., Ltd. На начало 2024 года запасы урана на разрабатываемом этим предприятием месторождении составляли около 3,5 тыс. тонн урана, его отработка планируется в 2028 году.

По некоторым оценкам, сумма сделки могла составлять $300-400 млн, по другим – $400-500 млн.

Также ожидается, что будут проданы 30% долей участия Росатома в ТОО «СП «Хорасан-U» (запасы месторождения 33 тыс. тонн урана со сроком эксплуатации до 2038 года) и 30% долей участия в ТОО «Кызылкум» (не обладает какими-либо правами недропользования и осуществляет исключительно услуги по переработке урана) в пользу компании China Uranium Development Company Limited, конечным бенефициаром которой является China General Nuclear Power Corporation.

У «Казатомпрома» остается еще несколько совместных предприятий с «Ураниум Уан Груп». Это СП «Каратау» на участке № 2 месторождения Буденовское, СП «Акбастау», разрабатывающее участки № 1, 3 и 4 Буденовского месторождения, СП «Буденовское» – участки № 6 и 7. (Право на недропользование участка № 5 Буденовского месторождения принадлежит только «Казатомпрому».)

Кроме того, они являются совладельцами «Южной горнохимической компании» – 30% у «Казатомпрома» и 70% у «Ураниум Уан Груп».

Комментарии «Беллоны»:

«Новости о продаже казахстанских активов российской «Ураниум Уан Груп» оказались довольно неожиданными. Российская, да и китайская стороны не дали по поводу сделок подробных комментариев.

Не так давно, в 2023 году, Росатом с гордостью и громко отчитывался о крупной сделке по покупке части Буденовского месторождения в Казахстане. Той сделке даже поспособствовал Владимир Путин, за что его поблагодарил глава Росатома при личной встрече. Казалось бы, Росатом наращивает свое присутствие на урановом рынке Казахстана и не намерен что-либо там продавать.

Тем не менее тренд на усиление, скорее всего, пока сохраняется, поскольку продаваемые активы относятся к относительно небольшим и уже выработанным месторождениям с общими запасами урана в пересчете на доли Росатома менее 20 тыс. тонн. Купленная Росатомом доля в более перспективном Буденовском месторождении имеет втрое большие запасы – около 60 тыс. тонн, с учетом того, что доля структур Росатома в месторождении составляет 49%.

Правда, на высокие плановые объемы добычи на Буденовском месторождении, до 6 тыс. тонн в год, еще предстоит выйти. Причем темпы освоения отстают от графика – в 2024 году на нем предполагалось добыть 2,5 тыс. тонн, но за первые полгода добыли всего 201 тонну. Поэтому в краткосрочной перспективе добыча на оставшихся активах Росатома в Казахстане может даже сократиться, поскольку, согласно финансовой отчетности Казатомпрома за первые полгода 2024 года, суммарная добыча урана на месторождениях СП «Заречное» и «Хорасан-U», которые готовятся к продаже Росатомом, составила более 1100 тонн, против 201 тонны на недавно купленном Буденовском месторождении. Общая же добыча урана на казахстанских активах Росатома в 2023 году составила 4831 тонну»

Дмитрий Горчаков

Эксперт Атомного проекта

Россия вышла из международного соглашения о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ ↑

28 декабря Россия денонсировала рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ (соглашение МНЭПР) и относящиеся к нему протоколы. Законопроект о денонсации был внесен в Государственную Думу РФ 22 ноября. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что сотрудничество в рамках соглашения МНЭПР фактически было приостановлено еще в 2015-2017 годах.

Соглашение МНЭПР было подписано в 2003 году. Его участниками стали Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Нидерланды, Норвегия, Россия, Швеция, Великобритания, США (не присоединились к Протоколу), Европейское сообщество, Европейское сообщество по атомной энергии. Его задачей было сотрудничество в целях обеспечения безопасности обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) и радиоактивными отходами (РАО) в Российской Федерации при утилизации списанных атомных подводных лодок и судов атомного технологического обслуживания на Северо-Западе России.

Важной частью сотрудничества была экологическая реабилитация территорий бывших береговых баз Военно-морского флота России в губе Андреева и поселке Гремиха. Вклад в финансирование проекта вносили Франция, Евросоюз, Германия, Великобритания, Канада, Россия, Норвегия, Нидерланды, Швеция, Финляндия, Дания.

Подробнее о том, для чего было нужно соглашение МНЭПР, что осуществлялось в его рамках, и что еще осталось несделанным в Норвежском, Баренцевом, Карском и других морях, можно прочитать в публикации «Беллоны» «Мы хотели, чтобы Норвегия оставалась в проектах до последнего».

Из Гремихи вывезли последнее отработавшее ядерное топливо ↑

2 декабря Росатом сообщил, что в ноябре с береговой технической базы Северного флота в Гремихе был завершен вывоз ОЯТ – последний комплект отработавших выемных частей (ОВЧ) с уран-бериллиевым топливом реактора атомной подводной лодки на жидкометаллическом теплоносителе был разобран и отправлен на переработку на ПО «Маяк». В целом процесс разборки и вывоза всех ОВЧ занял более десяти лет. В финансировании этого проекта по реабилитации принимало участие международное сообщество с большим вкладом со стороны Франции (что в пресс-релизе Росатома не отмечается).

С береговой технической базы ВМФ РФ в ЗАТО г. Островной (поселок Гремиха) вывезена последняя партия отработавшего ядерного топлива. Источник: филиал «СевРАО» (ФГУП «РАДОН»)

По словам директора по государственной политике в области РАО, ОЯТ и ВЭ ЯРОО Госкорпорации «Росатом» Василия Тинина, на сегодня в российской части Баренцева моря остается только одно хранилище ОЯТ – в Губе Андреева, откуда уже вывезено больше половины ОЯТ, а полностью работы по вывозу планируется завершить к концу нынешнего десятилетия.

Комментарии «Беллоны»:

«Как мы неоднократно писали, все международные проекты, касающиеся ликвидации ядерного наследия на Кольском полуострове и не только, после начала войны были закрыты или заморожены. Россия в ближайшее время не может, а следовательно и не планирует открывать новые международные проекты, поэтому не вызывает удивления, что международные соглашения, закрепляющие юридические договоренности и правила, такие как МНЭПР, Россией денонсированы.

Никто на эти российские проделки не обратил особого внимания, поскольку, по большому счету, что-то терять и о чем-то сожалеть было бесполезно. К началу войны практически все страны за исключением нескольких (Норвегия, Франция, Италия) из совместных проектов по ликвидации ядерного наследия вышли. Их логика была простая – когда Россия нуждалась и ее ядерное наследие угрожало многим за пределами страны, то можно и нужно было помочь, а когда Россия начала строить по несколько атомных подводных лодок в год и находить деньги на другое вооружение и «роскошь», когда вместо демократии начала двигаться в сторону автократии, то иностранные партнеры решили, что перекладывать эти траты на своих налогоплательщиков неразумно, а следовательно невозможно.

У России еще остались хвосты от ядерного наследия, ответственность за ликвидацию которых лежит на Росатоме. Поэтому, когда появляются очередные сообщения о том, что из Гремихи вывезли последнее отработавшее ядерное топливо, то следует понимать, что эта информация больше для рекламы, чем для оценки по существу.

Этот комплект отработавших выемных частей (ОВЧ) с уран-бериллиевым топливом реактора атомной подводной лодки на жидкометаллическом теплоносителе не имел какого-то негативного влияния на окружающую среду и людей. Просто это было не то место, где его надо было хранить с перспективой разделать и цивилизовано разместить в хранилищах. Поэтому его оттуда вывезли, хотя ничего бы не изменилось если бы вывезли позже или раньше. Т.е. провели обычную операцию по перевозу ядерно-радиационных материалов.

Интересней будет наблюдать, в какие сроки и на каком уровне безопасности будет ликвидировано аварийное хранилище отработавшего ядерного топлива в губе Андреева»

Александр Никитин

Эксперт Атомного проекта

Строительство атомного ледокольного флота ↑

По информации издания «Коммерсантъ», опубликованной 18 декабря, Росатом предлагает ввести с 2028 года новый арктический инвестиционный сбор для грузоотправителей по Севморпути. Сбор планируется взимать в виде надбавки к плате за ледокольную проводку через восточный сектор СМП. Госкорпорация рассчитывает, что это поможет финансировать строительство ледоколов, сейчас на их достройку у компании средств не хватает.

Издание пишет, что грузоотправители уже жалуются на рост тарифов, поэтому перспектива дальнейшего их повышения им не нравится еще больше. Также отмечается, что полностью за счет бюджетных средств строится только сверхмощный ледокол проекта «Лидер» («Россия»). Ледоколы проекта 22220 строятся по смешанной схеме: 50% за счет бюджета и 50% – за счет внебюджетных источников. Четыре новых неатомных ледокола предлагается строить полностью из внебюджетных источников.

20 декабря на Балтийском заводе состоялась закладка многофункционального судна атомно-технологического обслуживания (МСАТО) проекта 22770, получившего имя «Владимир Воробьев». Контракт на его строительство был подписан в мае 2023 года, ввод в эксплуатацию запланирован на 2029 год (в плане развития СМП на период до 2035 года срок реализации проекта указаны 2023-2027 годы, но с момента утверждения в августе 2022 года план не корректировался, за исключением правок в апреле 2023 года, касающихся необходимости поиска новых поставщиков нужного для ледоколов комплектующего оборудования в связи антироссийскими санкциями).

13 декабря на XIV международном форуме «Арктика: настоящее и будущее» технический директор Балтийского завода Игнатий Воденников, рассказывая о строительстве атомного ледокольного флота, поделился, что введенные против России в 2022 году санкции отразились на строительстве ледоколов проекта 22220, в первую очередь на атомоходе «Якутия» – оборудование, заказанное у европейских производителей, поставлено не было, появились проблемы с пусконаладкой уже доставленного на завод оборудования.

Он отметил, что по программе импортозамещения на российские заменены лакокрасочные и изоляционные материалы, поковки и отливки (валы и винты), системы пожаротушения, материалы для спецэнергетики, элементы ОСС (насосы, фильтры), дейдвудные подшипники и система охлаждения, главные упорные подшипники, лифтовое оборудование, и что, несмотря на трудности, Балтийский завод от сроков не отклонился.

В настоящий момент на стапеле ведется строительство ледокола «Ленинград», на достроечной набережной – «Чукотки» (планируемый срок сдачи – 2026 год). Также к 2028 и 2030 году планируется построить два последних ледокола проекта 22200.

А на атомном ледоколе «Якутия» 28 декабря был поднят государственный флаг. Его строительство заняло 4,5 года.

Атомный ледокол «Якутия». Источник: Росатом

Что касается головного атомного ледокола проекта 10510 «Лидер», в рамках уже упомянутого форума сообщили, что он сможет выйти на СМП в 2030 году, что уже отличается от изначально запланированных сроков.

Отметим, что 23 декабря в международных водах между Испанией и Алжиром затонуло судно Ursa Major, плывшее из Санкт-Петербурга во Владивосток. Оно перевозило два больших портовых крана и два 45-тонных люка реакторных отделений для атомного ледокола «Россия».

Комментарии «Беллоны»:

«Реализация задач по освоению СМП, которые возложены на Росатом, кардинально зависит от количества и качества кораблей ледового и вспомогательного класса, которые могут осуществлять свои функции в условиях арктических морей. В настоящее время ФГУП «Атомфлот» (структура Росатома) эксплуатирует четыре атомных ледокола старого поколения («50 лет Победы», «Вайгач», «Ямал», «Таймыр») и три ледокола нового поколения проекта 22220 («Арктика», «Сибирь», «Урал»). К 2030 году планирует расширить ледокольную группировку на дальнем востоке до 17 судов, к 2035 году – до 18 единиц. В том числе флот Росатома планируется пополнить еще четырьмя атомными и четырьмя неатомными ледоколами, флот «Росморречфлота» – одним неатомным ледоколом.

Сколько ледоколов сможет в ближайшее время реально построить Россия, чтобы решить поставленную правительством задачу «Круглогодичный Севморпуть», сказать сложно, поскольку политическая ситуация в стране и ее экономический потенциал неустойчивы. Все будет зависеть от возможностей производственных мощностей российского судостроения и финансирования планируемых работ.

В проекте бюджета России на 2024-2026 годы финансирование строительства новых атомных ледоколов сократили. В частности, средства, выделенные на строительство головного ледокола «Лидер», уменьшили на 5,24 млрд руб., на строящиеся третий и четвертый серийные ледоколы типа «Арктика» – на 0,56 млрд руб., на пятый – на 2,36 млрд руб., на шестой – на 1,36 млрд руб.

Финансирование строительства судна атомно-технологического обслуживания также предлагается снизить на 0,91 млрд руб.

В то же время в конце 2024 года вице-премьером правительства РФ Ю. Трутневым было заявлено, что с учетом того, что перевозки по СМП планируется увеличивать, необходимо к тому, что есть, построить еще 10 ледоколов и 46 вспомогательных судов дополнительно. В какие сроки планируют это все построить – неизвестно»

Александр Никитин

Эксперт Атомного проекта

События на международных проектах Росатома ↑

АЭС «Эль-Дабаа», Египет. 4 ноября на площадку строящейся АЭС была доставлена «ловушка расплава» для блока № 4, ее монтаж начался 19 ноября. (Устройства локализации расплава на блоках № 1 и 2 были смонтированы в 2023 году, на блоке № 3 – в 2024 году.)

23 ноября вступил в силу закон о ратификации протокола к соглашению о предоставлении Египту государственного экспортного кредита на сооружение АЭС «Эль-Дабаа» от 19 ноября 2015 года. В протоколе предусматривается продление на два года периода использования и погашения кредита, освобождения дебитора от уплаты начисленных штрафных процентов при условии своевременного погашения накопленной с марта 2022 года задолженности по процентам. Реализация протокола позволит Египту возобновить обслуживание кредита, погасить просроченную задолженность в общей сумме, на текущий момент эквивалентной $185 млн, и как следствие России возобновить финансирование проекта за счета средств госкредита.

Монтаж «ловушки расплава» на четвертом блоке АЭС «Эль-Дабаа». Источник Инжиниринговый дивизион госкорпорации «Росатом»

АЭС «Руппур», Бангладеш. Бангладеш и Россия продолжают вести переговоры по выплатам по кредиту, предоставленному Россией на строительство АЭС «Руппур». В сентябре мы писали, что Бангладеш готов осуществить выплаты, на целевом депозитном счете в Банке Бангладеш скопилось около $ 809 млн, но до сих пор так и не найден способ безопасного и беспроблемного осуществления платежей. Россия предлагала осуществить выплаты через китайский банк в юанях, но Бангладеш на это не согласился, считая такой способ юридически неудобным на международном уровне.

В ноябре появилась информация о том, что Россия оказывает давление на Бангладеш, требуя открыть филиал российского банка в Дакке (и что такой пункт есть в кредитном соглашении) – для содействия переводу средств в счет погашения кредита либо напрямую в Россию, либо под ее контроль. Но с таким вариантом обе страны не смогли прийти к соглашению.

5 декабря было объявлено о другом решении: на имя российского правительства будет открыт счет в иностранной валюте в местном отделении государственного банка Бангладеш Sonali Bank в Дакке, на который будут переводиться платежи по кредиту. Однако предлагаемый счет в Sonali Bank будет обрабатывать будущие выплаты, но уже накопленные на депозитном счете Банка Бангладеш средства в счет взносов не будут переведены на российский счет. Правительство Бангладеш уже согласилось приступить к открытию счета, Россия еще рассматривает этот вопрос.

Отмечается, что общая предполагаемая стоимость проекта АЭС «Руппур» составляет 12,65 млрд, из которых 90% ($11,38 млрд) финансируется правительством России в виде кредита, а оставшиеся 10% предоставляются правительством Бангладеш. Однако по состоянию на 14 августа этого года Россия выделила Бангладеш 7,33 млрд долларов.

Тем временем в Бангладеш комиссия по борьбе с коррупцией в декабре начала расследование обвинений в коррупции, хищениях и отмывании денег, связанных с проектом АЭС «Руппур». В докладе комиссии говорится, что отстраненная от власти премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина, ее сын и племянница присвоили $5 млрд с завышенной стоимости проекта в $ 12,65 млрд.

Росатом назвал обвинения в хищении на проекте строящейся АЭС ложными и заявил о готовности «отстаивать свою репутацию» в суде.

Что касается технических аспектов строительства, 18 декабря Росатом сообщил только что «мы вышли на финишную прямую подготовки первого энергоблока к физическому пуску» – стартовал этап, на котором будет опробована работоспособность оборудования и механизмов, в частности, впервые будут запущены и опробованы главные циркуляционные насосы.

Дополнительно отметим, что Росатом надеялся осуществить физический пуск блока № 1 в декабре 2024 года (об этом говорилось еще в августе 2024 года).

АЭС «Куданкулам», Индия. 30 ноября были ратифицированы российско-индийские договоры к кредитным соглашениям. Эти соглашения были подписаны обеими странами в декабре 2023 года. Договоры предусматривают реструктуризацию долга Индии перед Российской Федерацией, устанавливают порядок погашения и обслуживания задолженности в российских рублях.

Напомним, что в начале 2024 года Россия и Индия обсуждали возможности ускорения строительства второй очереди АЭС «Куданкулам» (блоки № 3 и 4). Также в январе 2024 года Лихачев говорил, что в 2024 году точно запустят третий блок (как и блок № 1 АЭС «Руппур» в Бангладеш).

Подробности о ходе строительства АЭС «Куданкулам» можно прочитать в статье Беллоны «Индия и Россия могут усилить сотрудничество в области атомной энергетики, несмотря на сложности с АЭС «Куданкулам».

АЭС «Пакш-2», Венгрия. 29 ноября национальное агентство по атомной энергии Венгрии (Országos Atomenergia Hivatal, OAH) приняло решение, позволяющее приступить к строительству блоков АЭС.

Венгерский атомный регулятор выдал разрешение на установку блоков № 5 и 6 в августе 2022 года, но обозначил точки удержания в своих решениях для операции в будущем. Такой точкой удержания было представление обновленного предварительного отчета по безопасности. «Пакш-2» представила обновленный предварительный отчет по безопасности в ноябре 2022 года, за которым последовало несколько пересмотров. Теперь OAH отменило эту точку удержания, что позволяет после получения соответствующих разрешений приступить к работам по заливке первого бетона – это ознаменует начало работ по строительству ядерного острова блока.

Министр иностранных дел и торговли Венгрии Петер Сийярто заявил, что Венгрия рассчитывает начать заливку первого бетона в начале 2025 года.

АЭС «Аккую», Турция. 11 ноября было завершено бетонирование купольной части наружной защитной оболочки здания реактора блока № 1 (металлические части купола были подняты на место в два этапа в августе и сентябре).

12 декабря на блоке № 1 был завершен монтаж турбины, в посвященном этому событию мероприятии приняли участие глава Росатома Алексей Лихачев и министр энергетики и природных ресурсов Турции Алпарслан Байрактар.

АЭС «Сюйдапу», Китай. На энергоблоке № 4 АЭС «Сюйдапу», сооружаемой при участии предприятий Росатома, под авторским надзором представителей Инжинирингового дивизиона Росатома установили корпус реактора.

Рекомендованные публикации ↑

«Беллона» опубликовала новый доклад «Роль МАГАТЭ в условиях войны» за авторством эксперта «Беллоны» Александра Никитина. В докладе дается обзор структуры и возможностей Агентства и анализируется ограниченность его влияния на текущие вызовы, в частности на угрозу ядерным объектам в Украине. 23 января также состоялась онлайн-презентация доклада с сессией вопросов и ответов. Запись мероприятия доступна на Youtube-канале «Беллоны» по ссылке.

«Мы хотели, чтобы Норвегия оставалась в проектах до последнего» – статья Александра Никитина с таким названием опубликована на сайте «Беллоны» 12 декабря. В ней анализируется выход РФ из экологического соглашения по советскому ядерному наследию.

«Как в небольшом немецком городке решается безопасность поставок ядерного топлива в Европу» – статья под таким названием, написанная экспертом «Беллоны» Дмитрием Горчаковым, опубликована в газете The Moscow Times и посвящена анализу ситуации вокруг завода ядерного топлива в немецком городе Линген и его важной роли в процессе отказа Европы от закупок ядерного топлива из России.

«Беллона» провела сайд-эвент «Российская Арктика во время войны, нынешнее состояние и прогнозы» на международной конференции Arctic Frontiers 2025 в Тромсё, Норвегия. Видеозапись мероприятия доступна на нашем сайте.