
Дайджест новостей о Российской Арктике. Ноябрь 2024
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
News
Publish date: 14/02/2025
News
Доступ к достоверной экологической информации в России никогда не обеспечивался в полной мере. А после начала российского вторжения в Украину 24 февраля 2022 года ситуация стала еще хуже – часть информации перестали публиковать вовсе, например, ежедневные данные о добыче нефти и ежегодные отчеты некоторых промышленных компаний. Независимые экологические организации власти закрыли, выдавив из страны.
Арктический регион является ключевым для понимания глобальных процессов изменения климата и наблюдения за ними, а России принадлежит около трети этой территории, включая исключительную экономическую зону Северного Ледовитого океана. Поэтому каждый месяц мы отслеживаем изменения законодательства, планы промышленных компаний, Северный морской путь (СМП), действия международных экономических санкций, аварии и ЧС в российской Арктике, систематизируем и комментируем новости.
По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за ноябрь, октябрь и сентябрь. Чтобы не пропустить выход следующего дайджеста, подпишитесь на его рассылку.
СЕВЕРНЫЙ МОРСКОЙ ПУТЬ И СУДОХОДСТВО
1. Грузопоток по Севморпути. Итоги за 2024 год
2. Новости судостроения
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА В АРКТИКЕ И САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ
3. Евросоюз ввел новый пакет санкций против России
4. Появились признаки того, что компания НОВАТЭК пытается вывести проект «Арктик СПГ – 2» из-под американских санкций
5. Вышел новый доклад, анализирующий влияние санкций на поставки российского СПГ в Европейский Союз в 2024 году
УСИЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ НАГРУЗКИ НА РОССИЙСКУЮ АРКТИКУ
6. На Чукотке выросла добыча почти всех видов полезных ископаемых
7. «Норникель» отчитался о реализации Серной программы
8. Утверждена стратегия сотрудничества Норникеля с Китаем
9. Запуск Сырадасайского угольного месторождения в Красноярском крае откладывается до 2025 года
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И КЛИМАТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ АРКТИКИ
10. Прокуратура выявила нарушения законодательства об охране окружающей среды в филиале «Росморпорта» на Чукотке
11. Новые исследования изменения климата в Арктике
Аварии и ЧС в Российской Арктике
Госкорпорация «Росатом», выступающая оператором Севморпути, подвела итоги за прошедший год. В 2024 году специалисты Главного управления Севморпути выдали 1312 разрешений на плавание в акватории СМП (ранее выдавалось максимум 1228 за год), что свидетельствует о продолжающемся увеличении судоходной активности. Общий объем грузоперевозок по Северному морскому пути достиг 37,9 млн тонн, превысив показатели 2023 года более чем на 1,6 млн тонн, но значительно отставая от планового показателя.
Количество транзитных рейсов также увеличилось. По данным Росатома, в 2024 году зарегистрировано 92 транзитных рейса с общим объемом грузов свыше 3 млн тонн. Это почти в 1,5 раза больше, чем в 2023 году. Норвежский Центр логистики Крайнего Севера зафиксировал в 2024 году 97 транзитных рейса.
По данным «Коммерсанта», Росатом направил в правительство предложение ввести с 2028 года арктический инвестиционный сбор для грузоотправителей, использующих Севморпуть. Сбор планируется взимать в виде надбавки к плате за ледокольную проводку через восточный сектор СМП. Компании, использующие Севморпуть для перевозки грузов, опрошенные «Коммерсантом», жалуются на высокие тарифы ледокольной проводки. Очередное повышение тарифов может снизить привлекательность этого маршрута.
Средства, полученные с инвестиционного сбора, планируется направлять на строительство новых атомных ледоколов, на которые у Росатома недостаточно финансирования.
28 декабря 2024 года ледокол «Якутия» официально введен в эксплуатацию, на нем был поднят государственный флаг. Он стал восьмым ледоколом в составе «Атомфлота» и четвертым ледоколом проекта 22220, построенным на Балтийском заводе. Универсальные ледоколы проекта 22220, включая «Арктику», «Сибирь» и «Урал» предназначены для круглогодичного обеспечения навигации в западной части Арктики. В настоящее время на Балтийском заводе продолжается строительство двух судов этой серии – «Чукотки» и «Ленинграда». Еще одно судно, «Сталинград», должно быть заложено в этом году.
На судоверфи «Звезда» идет строительство ледокола «Россия» проекта 10510 «Лидер», который должен обеспечить круглогодичные проводки в восточном районе Арктики. Однако 23 декабря недалеко от Испании затонуло судно Ursa Major, перевозившее оборудование для этого ледокола – два 380-тонных портовых крана и два 45-тонных люка реакторных отделений. Груз следовал из Санкт-Петербурга на судоверфь «Звезда» в Приморском крае.
По поводу строительства еще 4 неатомных ледоколов Россия ведет переговоры с Индией. Всего к 2030 году ледокольная группировка на Северном морском пути по планам должна составить 17 судов.
На XIV Международном форуме «Арктика: настоящее и будущее», прошедшем 12-13 декабря, представитель Минпромторга России Никита Мельник сообщил, что строительство первых пяти танкеров-газовозов ледового класса Arc7 для проекта «Арктик СПГ – 2» завершено на 90%. Эти суда строятся на судоверфи «Звезда» и предназначены для транспортировки сжиженного природного газа с завода «Арктик СПГ – 2». Всего в рамках контракта со «Звездой» запланировано строительство 15 таких танкеров.
25 декабря на ходовые испытания было выпущено судно ледового класса Arc7 «Алексей Косыгин». Это один из 15 танкеров-газовозов, предназначенных для транспортировки сжиженного природного газа в рамках проекта «Арктик СПГ – 2», которые должны быть построены на «Звезде». При успешном завершении испытаний танкер может быть передан заказчику уже в первом квартале 2025 года, но введенные США санкции могут ограничить использование танкера для поставок СПГ.
«Итоги года по грузоперевозкам по СМП ожидаемые. Их объем незначительно увеличился по сравнению с предыдущим годом, однако сильно не дотягивая до запланированного. Характер перевозок и структура грузов также практически не изменились. В основном это экспорт природных ресурсов, добытых в Арктической зоне России (АЗРФ): газа, нефти, угля, минералов. Рост транзита означает, что больше российских ресурсов шло в Китай по СМП.
Таким образом, международные экономические санкции успешно повлияли на торможение новых ресурсодобывающих проектов в российской Арктике, что и привело к срыву планов по резкому увеличению грузооборота на Севморпути. Но российские власти продолжают прилагать политические усилия и вкладывать бюджетные средства в строительство инфраструктуры на СМП и рекламу для Китая, хотя очевидно, что коммерческой привлекательности у СМП нет и в ближайшее время она вряд ли появится.
Подъем платы за ледокольную проводку, высокую стоимость которой отмечали и раньше, говорит о том, что организация прохода судов по Севморпути на данный момент вряд ли окупается, особенно с учетом действия международных экономических санкций. Кроме того, строительство атомных ледоколов на Балтийском заводе, по данным самого завода, довольно убыточно (подробнее о ситуации с атомными ледоколами читайте в предыдущем номере атомного дайджеста «Беллоны»).
Неатомные ледоколы, скорее всего, не успеют построить к 2030 году, как планировалось, раз на сегодняшний день не определена верфь, которая возьмется за эту работу. Новые газовозы сразу попадут под санкции и пополнят теневой флот. А если санкции против российского СПГ будут ужесточаться, то непонятно, кому эти новые газовозы будут его отгружать – возможно, покупателей так и не удастся найти.
Но поскольку Севморпуть – это чаяние Владимира Путина, и есть надежда на Китай и глобальное потепление, то все дыры, насколько это возможно, будут покрываться из бюджета России. В ближайшем будущем многое будет зависеть от исхода развязанной Россией войны в Украине, в частности от того, будут ли сняты международные санкции против российской промышленности. Но высокий риск и сомнительная окупаемость СМП в любом случае будут сохраняться в течение не одного десятка лет»
17 декабря Евросоюз принял 15-й пакет санкций против России, направленный на дальнейшее ограничение ее возможностей вести войну против Украины. В рамках новых мер запрещен заход в европейские порты 52 судам, среди которых 44 нефтеналивных танкера и 7 танкеров-газовозов. Новые ограничения нацелены на теневой флот, который Россия использует для обхода ранее введенных санкций при перевозке нефти и газа.
В санкционный список внесены семь газовозов, включая Christophe de Margerie – танкер арктического класса Arc7, работающий на проекте «Ямал СПГ». Это первый случай, когда санкции непосредственно направлены на «Ямал СПГ». Ранее, в августе, США лишь косвенно затронули проект, введя ограничения против китайского филиала «Новатэка» – Novatek China Holdings, который занимался сбытом российского СПГ в Китае, включая продукцию с «Ямал СПГ».
Однако еще до попадания в санкционный список, 10 декабря, Christophe de Margerie был выведен из эксплуатации. Судно не смогло пройти техническое обслуживание на европейских верфях из-за связей с российской судоходной компанией Совкомфлот, находящейся под санкциями.
Помимо этого, в 15-й пакет санкций попали СПГ-танкеры Pioneer, La Perouse, North Way, North Sky, North Air и North Mountain, часть из них уже была под санкциями США и/или Великобритании.
По данным Reuters, НОВАТЭК предпринимает шаги для улучшения отношений с США. В первую неделю декабря представитель компании Денис Соловьев посетил Вашингтон для заключения сотрудничества с американской лоббистской фирмой с целью вывода флагманского проекта «Арктик СПГ – 2» из-под американских санкций. НОВАТЭК пытается доказать, что не участвует в финансировании войны в Украине из-за льготного налогового статуса. Например, проект «Ямал СПГ» НОВАТЭКА освобожден от налогов до 2030 года. Ожидается, что в ближайшие недели в государственные структуры США будет направлено соответствующее сообщение.
Помощник госсекретаря США по энергетическим ресурсам Джеффри Пайетт подтвердил осведомленность Госдепартамента о визите представителей НОВАТЭКа в Вашингтон, но отметил, что в настоящее время не время для возвращения к обычным деловым отношениям с Россией.
Кроме того, сингапурская дочерняя компания НОВАТЭКа Novatek Gas & Power Asia приняла участие в 24-м Всемирном саммите по СПГ, проходившем в Берлине 9-12 декабря. Участие компании вызвало критику и непонимание, почему представители ЕС дают НОВАТЭКу возможность продвигать свои интересы на этом мероприятии.
В январе эта тенденция продолжилась, один из руководителей НОВАТЭКа посетил Брюссель в попытке ослабить жесткую позицию Европы по российскому СПГ.
В новом докладе «Успешный год для российского СПГ в ЕС при содействии Германии» (A bumper year for Russian LNG in the EU, abetted by Germany) анализируется влияние санкций на поставки российского сжиженного природного газа в Европейский Союз в 2024 году. Доклад подготовлен четырьмя организациями: Deutsche Umwelthilfe, Urgewald, Razom We Stand и Bond Beter Leefmilieu.
Согласно исследованию, несмотря на санкции, импорт российского СПГ в ЕС вырос на 9% по сравнению с 2023 годом, при этом объем газа, который остается и потребляется в Европе, а не идет на реэкспорт или транзит, увеличился еще больше – на 19,3%.
В документе отмечается, что, хотя Германия с начала российской агрессии не закупала СПГ напрямую у России, она играет ключевую роль в обеспечении рекордного импорта российского СПГ в ЕС. Национализированная Германией после вторжения России в Украину компания Securing Energy for Europe GmbH (SEFE, ранее Gazprom PJSC) стала одним из активных покупателей, приобретя в 2024 году 58 партий российского СПГ общим объемом 5,7 млрд куб. м. Это в шесть с половиной раз больше, чем в 2023 году. Немецкое правительство утверждает, что SEFE остается связана с НОВАТЭКом действующими контрактными обязательствами и сможет разорвать соглашение, сославшись на форс-мажор, только в случае введения общеевропейского запрета.
Авторы исследования призывают повысить прозрачность внутреннего газового рынка ЕС и принять решительные меры для сокращения импорта российского СПГ, вплоть до полного запрета его поставок. Они также предлагают ввести санкции против ледокольных танкеров, перевозящих СПГ с Ямала, а также включить НОВАТЭК и его главу Леонида Михельсона в санкционные списки.
«Продолжается санкционная охота на российский теневой флот, как нефтяной, так и газовый. Но это, как и прежде, не касается СПГ с Ямала. Европейские компании не готовы в одностороннем порядке расторгать долгосрочные договора о поставках СПГ, которые заключены до 2035-2038 годов, опасаясь, по-видимому, неустоек по суду за нарушение договора, а европейские политики слишком боятся колебаний цен на энергоресурсы, чтобы добавить «Ямал СПГ» в санкционный список.
Активные действия представителей НОВАТЭКа в США и ЕС говорят о том, что Россия надеется на благосклонность администрации Трампа, а также, возможно, и правых лидеров Евросоюза, которые имеют шанс прийти к власти в некоторых странах на ближайших выборах. Насколько лоббистские действия НОВАТЭКа будут успешны, предсказать сложно. Многое будет зависеть от исхода переговоров между Трампом, Путиным и Зеленским о достижении прекращения огня и его условиях, среди которых неминуемо встанет вопрос о сохранении или отмене санкций»
Чукотский автономный округ, самый восточный регион российской Арктики, в 2024 году продемонстрировал рост добычи почти всех видов полезных ископаемых.
Добыча золота увеличилась на 3%, причем добыча рудного золота сохранилась на прежнем уровне – 21,5 тонны, а россыпного золота выросла на 31% и составила немногим более 3 тонн. Добыча серебра выросла на 13% – до 138,4 тонны. Также на 7% выросла добыча угля. Добыча природного газа сохранилась на уровне 2023 года.
Освоение одного из крупнейших в мире медно-золотых месторождений, входящего в Баимскую рудную зону, снова откладывается. Об этом сообщил генеральный директор «ГДК «Баимская» Георгий Фотин на XIV Форуме «Арктика: настоящее и будущее», который прошёл 12-13 декабря 2024 года.
Первоначально запуск Баимского горно-обогатительного комбината планировался на 2026 год, однако под влиянием санкций сроки несколько раз переносили – сначала на 2028, теперь на 2029 год. 1 мая в санкционный список США была включена сама Баимская горнодобывающая компания. Ожидается, что реализация проекта приведет к росту добычи меди в России на 25%, золота – на 4%.
Ведущая российская металлургическая компания «Норильский никель» отчиталась о результатах Серной программы, запущенной в 2023 году на Надеждинском металлургическом заводе по производству серной кислоты с целью уменьшить выбросы диоксида серы в атмосферу. Объем выбросов загрязняющих веществ в 2024 году снизился на 386 500 тонн, что на 21,5% меньше по сравнению с 2022 годом.
Вице-президент «Норникеля» по экологии и промышленной безопасности Станислав Селезнев заявил, что в 2025 году выбросы диоксида серы должны снизиться на 734 тыс. тонн, а к 2026 году планируется утилизировать 920 тыс. тонн загрязняющих веществ.
В 2022 году Норильск возглавил составленный Росприроднадзором рейтинг самых загрязненных городов в РФ. По данным организации, выбросы диоксида серы в Норильске составили около 1,8 млн тонн в год (10,5% от общего объема выбросов по всей стране), а по данным норильских экологов – до 2 млн тонн. В 2023 выбросы снизились до 1,7 млн тонн.
В декабре «Норникель» запустил систему онлайн-мониторинга качества воздуха в Норильске. На 16 автоматизированных станциях контроля установили датчики, измеряющие концентрации диоксида серы, сероводорода, оксида углерода, диоксида азота и пыли. Система позволяет отслеживать данные за две недели, однако пользователь видит только индекс загрязнения от 1 до 10, без детализации по веществам.
Медный завод «Норникеля», являющийся основным загрязнителем Норильска, изначально также был включен в «Серную программу», однако ее реализация оказалась невозможной из-за санкций, что привело компанию к идее перенести часть работ на китайские предприятия.
«Норильский никель» окончательно утвердил стратегию сотрудничества с Китаем, согласовав ее с приоритетами правительства. В апреле президент компании Владимир Потанин сообщил о планах строительства в Китае завода, куда будут перенесены плавильные мощности Медного завода в Норильске. Однако обновленная стратегия предусматривает сохранение налоговой базы и рабочих мест в России за счет расширения производственных мощностей Надеждинского завода. В настоящее время «Норникель» ведет переговоры с китайской компанией Xiamen C&D о приобретении доли в уже существующем плавильном заводе в Китае, ноокончательное соглашение пока не достигнуто.
Таким образом «Норникель» планирует направлять медный концентрат на переработку в Китай, что позволит решить проблему с импортом оборудования в Россию, снизить выбросы диоксида серы и получить доступ к технологиям производства батарейных материалов. При этом промышленный потенциал Медного завода планируется перенести на Надеждинский завод, продолжая загрузку партнерских предприятий, включая Красноярский завод цветных металлов. К 2028 году «Норникель» планирует увеличить налоговые поступления в РФ на 60 млрд рублей в год, а к 2030-му создать 4,5 тыс. новых рабочих мест.
Освоение Сырадасайского угольного месторождения с объемом инвестиций 33,8 млрд рублей, расположенного на Таймыре, отложили на 2025 год. Проект, реализуемый компанией «Северная звезда», включает строительство угольного разреза мощностью 5 млн тонн/год с планом увеличения до 10 млн тонн/год, обогатительной фабрики, автодороги, электростанции, вахтового поселка и морского порта «Енисей».
Ранее ожидалось, что Сырадасайское месторождение обеспечит несколько миллионов тонн высококачественного угля уже в 2024 году, а транспортировка угля по Севморпути должна была достичь 7 млн тонн в год к 2026 году с дальнейшим увеличением до 12 млн тонн, однако эти планы затормозились. Строительство обогатительной фабрики было приостановлено из-за проблем с поставками оборудования, связанных с санкциями. Кроме того, у «Северной звезды» нет судов, необходимых для вывоза угля по Севморпути.
Экспорт российского угля в 2024 году сократился на 6%. По данным Международного энергетического агентства, это связано с влиянием санкций, проблемами с инфраструктурой и сокращением рентабельности.
«Необходимость пополнения российского бюджета, а также ограниченность мышления российских властей, приводит к тому, что в российской Арктике наращивается добыча природных ископаемых для продажи на экспорт. Несмотря на международные санкции против российской промышленности и запаздывание ввода в эксплуатацию запланированных ранее проектов, небольшое увеличение добычи все равно происходит. Вместе с ростом добычи увеличивается и негативное влияние на окружающую среду.
Программа по снижению выбросов серы в Норильске, скорее всего, кардинально не поменяет ситуацию с загрязнением воздуха в городе. Инвестиции в завод по переработке серы были сделаны еще до начала военного вторжения в Украину, поэтому Норникель продолжает свою Серную программу, хотя Потанину явно не до нее. Его главная задача сейчас – обойти международные санкции и сохранить прибыли компании, поэтому прорабатывается идея с переносом медного завода в Китай. Судя по промежуточным результатам Серной программы, объем захвата и переработки серной кислоты в Норильске не покроет все выбросы Норникеля, особенно с учетом планируемого расширения Надеждинского завода»
Прокуратура выявила нарушения природоохранного законодательства в филиалах ФГУП «Росморпорт», в том числе в Анадырском филиале, расположенном в Арктике. Установлено, что там не были приняты меры по определению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что предполагает административную ответственность по статье 8.46 КоАП РФ.
ФГУП «Росморпорт» – это государственное предприятие, эксплуатирующее морскую инфраструктуру, включая порты вдоль Севморпути. В соответствии с законодательством оно обязано выявлять и учитывать объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Без учета таких объектов невозможно точно оценить, как деятельность филиала влияет на окружающую среду, что создает дополнительные риски.
В новом исследовании, опубликованном в декабре в журнале Nature Communications учеными Гетеборгского университета, прогнозируется, что первый день без льда в Северном ледовитом океане может наступить до 2030 года – это значительно раньше, чем предполагалось ранее. В исследовании уточняется, что Арктика считается «безледной», когда площадь морского льда составляет менее 1 млн квадратных километров. Хотя технически это не означает полного исчезновения льда, при таком уровне его количество экстремально низкое, что свидетельствует о радикальных изменениях климата.
По данным научно-исследовательской организации NSIDC, площадь морского льда в Арктике продолжает сокращаться. 1 января 2025 года она составила 12,141 млн км2, обновив исторический минимум для этого месяца с начала спутниковых наблюдений за льдами Арктики в 1979 году. Абсолютный антирекорд по площади морского льда в Арктике был зафиксирован в сентябре 2012 года, когда она составила всего 3,41 млн км2.
В то же время ученые Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ) считают, что исчезновение ледяного покрова в Северном Ледовитом океане к середине века маловероятно. По их прогнозу, в период с 2030 по 2050 годы ожидается фаза понижения температуры воздуха, что позволит сохранить объемы льда на среднем уровне, хотя и ниже показателей 1979-2000 годов.
Группа ученых из Якутска, Томска и Москвы опубликовала на научном портале MDPI исследование «Изменение климата и многолетней мерзлоты в арктической и субарктической Якутии с 1965 по 2023 годы». Исследователи зафиксировали значительное повышение среднегодовой температуры воздуха за этот период, особенно заметное с 2005 года. В результате таяния многолетней мерзлоты меняется ландшафт, возникают экологические риски, а также ухудшаются условия для строительства и эксплуатации инфраструктуры.
Ученые Томского госуниверситета изучили, как пожары разрушают мохово-лишайниковый покров торфяников, ускоряя деградацию вечной мерзлоты и увеличивая выбросы парниковых газов. Они обратили внимание на то, что мхи и лишайники выступают защитным слоем мерзлоты и позволяют ей сохранять свою структуру. Но после пожаров даже спустя десятки лет растительность восстанавливается лишь частично. В результате снижается альбедо поверхности, что усиливает ее нагрев и ускоряет таяние мерзлоты.
В декабре Национальное управление океанических и атмосферных исследований США (NOAA) представило «Отчет по Арктике: обновление за 2024 год» (Arctic Report Card), который подготовили 97 ученых из 11 стран. В документе освещаются стремительные изменения в Арктике, включая превращение тундры из поглотителя углерода в его источник, увеличение количества зимних осадков, рост температуры, в четыре раза превышающий средний рост по планете, снижение численности северного оленя и другие.
В декабре в журнале Science было опубликовано исследование катастрофического сокращения численности кайры обыкновенной из-за тепловой волны в водах северной части Тихого океана в 2014-2016 годах. В результате на Аляске погибло более половины популяции – около 4 млн птиц. Такие волны, ставшие следствием климатических изменений, вызванных человеком, разрушают морские экосистемы, снижая первичную продукцию и приводя к массовой гибели хищников.
В декабре серьезных аварий и нефтеразливов в Арктике не зафиксировано, однако авария с танкерами «Волгонефть» в Керченском проливе вызвал активное обсуждение экологических рисков, которые могла бы повлечь подобная авария в условиях Арктики. Оценку возможных последствий такой аварии для Арктики можно найти в статье на сайте «Беллоны».
Эксперты UWEC Work Group проследили связь танкеров «Волгонефть» с теневым флотом, отметив, что суда, используемые для обхода санкций, представляют серьезную угрозу, особенно в Арктике, где ликвидация аварий значительно осложнена из-за экстремальных климатических условий.
Даже по официальным оценкам Росатома, ущерб водным объектам от разлива нефти на Севморпути превысил бы 100 млрд рублей в первые сутки. Это еще раз подчеркивает необходимость развития аварийно-спасательной инфраструктуры в регионе.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата