После полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года «Беллона» прекратила работать в стране-агрессоре. 18 апреля 2023 года деятельность «Беллоны» признана Генпрокуратурой России нежелательной на территории России.

Однако мы продолжаем отслеживать события в области ядерной и радиационной безопасности, имеющие отношение к России и Украине, представляющие, на наш взгляд, интерес для зарубежных читателей. Мы анализируем происходящее, чтобы оценить степень международного влияния России на другие страны и взвесить связанные с этим риски. Представляем вам обзор таких событий за февраль 2025 года вместе с комментариями экспертов атомного проекта «Беллоны» Александра Никитина и Дмитрия Горчакова.

По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за январь 2025 года, ноябрь-декабрь и октябрь 2024 года. Чтобы не пропустить выход следующего дайджеста, подпишитесь на его рассылку.

В этом выпуске:

АТОМ В УКРАИНЕ И ВОЙНА
1. Запорожская АЭС и другие ядерные объекты Украины. Хронология событий февраля 2025 года
1.1. События атомной дипломатии
1.2. Техническое состояние ЗАЭС
1.3. Обходы территории и объектов ЗАЭС экспертами МАГАТЭ
1.4. Военные угрозы на ЗАЭС
1.5. Военные угрозы на других атомных объектах Украины
2. Правительство Украины разрешило Энергоатому купить реакторы болгарского проекта АЭС «Белене»

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АТОМНЫЕ СОБЫТИЯ И ИХ СВЯЗЬ С РОССИЕЙ
3. Корейская KHNP и американская Centrus подписали контракт на поставки обогащенного урана
4. На обогатительном заводе Urenco в Нидерландах началось строительство нового цеха
5. Международные санкции против России в феврале

СОБЫТИЯ В РОССИЙСКОЙ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ И НА ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОЕКТАХ РОСАТОМА
6. Росатом и Indústrias Nucleares do Brasil заключили контракт на конверсию и обогащение бразильского урана
7. Росатом возобновил поставки низкообогащенного урана в США
8. Предприятие контура Росатома ремонтирует импортное оборудование
9. Сербия рассматривает возможности сотрудничества с Росатомом
10. Балтийский завод требует от финской компании Wärtsilä компенсации убытков в новом судебном иске
11. Зарубежные проекты Росатома. Коротко

Атом в Украине и война

Запорожская АЭС и другие ядерные объекты Украины. Хронология событий февраля 2025 года

События атомной дипломатии ↑

4 февраля генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси посетил Киев, где встретился с президентом Украины Владимиром Зеленским и другими высокопоставленными украинскими чиновниками. На встрече обсуждались усилия МАГАТЭ по предотвращению ядерной аварии в условиях военного конфликта. Это был его одиннадцатый визит в Украину за прошедшие три года войны.

Одним из основных вопросов визита была оценка ущерба, нанесенного в результате российских атак за последние месяцы ключевой для обеспечения безопасной работы АЭС инфраструктуре электроснабжения.

В последние месяцы три действующие АЭС Украины – Хмельницкая, Ровенская и Южно-Украинская – несколько раз были вынуждены снижать выработку электроэнергии из-за масштабных военных действий, влияющих на электросеть. (см. дайджесты «Беллоны» за октябрь – декабрь 2024 года и январь 2025 года). В сентябре 2024 года Украина и МАГАТЭ договорились, что агентство будет проводить оценку рисков и масштабов ущерба энергетической инфраструктуре и работать над целевой технической помощью для предотвращения ядерной аварии. С тех пор эксперты МАГАТЭ посетили девять различных электроподстанций.

Перед встречей с президентом Зеленским Гросси лично посетил одну из этих подстанций. В феврале работа МАГАТЭ по оценке состояния критически важных для безопасности украинских АЭС электрических подстанций, поврежденных в результате российских атак на энергосистему, продолжилась. Собранную информацию планируется использовать для определения возможных дальнейших шагов или оказания технической помощи со стороны агентства для укрепления ядерной безопасности.

5 февраля должна была состояться ротация групп МАГАТЭ на Запорожской АЭС. Однако, по сообщению МИД Украины, агентство было вынуждено отложить ротацию из-за отсутствия гарантий безопасности со стороны России. Украинская сторона обвинила Россию в том, что она не впервые использует шантаж как инструмент давления на международных экспертов, напомнив об обстреле колонны МАГАТЭ во время ротации на ЗАЭС 10 декабря 2024 года.

Россия, в свою очередь, заявила, что российская сторона заранее предоставила гарантии безопасности с описанием конкретной схемы ротации, применявшейся ранее, но за два дня до ротации МАГАТЭ предложило изменить согласованную ранее схему пересечения линии соприкосновения. Россия отказалась от изменений, в итоге утром 5 февраля МАГАТЭ отменило ротацию.

7 февраля в Москве прошли межведомственные консультации МАГАТЭ с Россией. Делегацию агентства возглавлял Гросси, в состав российской делегации вошли генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев, руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий, постпред России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов, а также представители МИДа России, войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ и Росгвардии. Росатом сообщил, что в центре внимания была безопасность Запорожской АЭС, находящейся под контролем России, и российских атомных станций.

Отмечается, что отдельно обсуждались вопросы регулярных ротаций экспертов МАГАТЭ на Запорожской станции (5 февраля ротация группы МАГАТЭ на ЗАЭС была сорвана).

12 февраля ротация группы МАГАТЭ на ЗАЭС была сорвана во второй раз. МАГАТЭ сообщило, что отмена произошла из-за интенсивных боевых действий в регионе, несмотря на ранее полученные письменные гарантии безопасности от обеих сторон.

Согласно заявлению МИД Украины, Россия использовала привычный сценарий: «сначала российская сторона затягивает согласование точки и времени ротации, затем дает неопределенные сигналы о якобы готовности гарантировать безопасный проезд, но за час до начала ротации открывает огонь или начинает боевые действия в этой зоне. После этого российские штурмовики появляются с белыми флагами и флагами МАГАТЭ, а Москва заявляет, что все готово для миссии. Такие действия повторяются не впервые, но риски безопасности становятся все выше».

Украинская сторона считает, что таким образом Россия пытается заставить МАГАТЭ нарушить суверенитет и территориальную целостность Украины и направить международных экспертов на ЗАЭС через временно оккупированные территории.

Россия обвинила в срыве ротации Украину, сославшись на то, что ротация началась штатно, но движение представителей МАГАТЭ было заблокировано ВСУ, а российские военные несколько часов ждали в установленном месте, но из-за ухудшения обстановки (БПЛА и угроза обстрела) российская группа была отозвана. Также МИД РФ публикует видео, демонстрирующее, что на обратном пути колонна, в которой находилась машина МАГАТЭ (в отличие от декабрьских кадров с поврежденной машиной агентства, на этой машине нет символики организации – установлен только флаг МАГАТЭ), подверглась ударам БПЛА и минометному обстрелу. Кроме того, сообщается, что в это время в 300 метрах от блока № 1 ЗАЭС упал беспилотник. (В сообщениях МАГАТЭ говорится, что 12 февраля команда агентства на ЗАЭС слышала взрыв вблизи станции, что совпало с сообщениями об атаке дрона.)

Гросси выразил глубокое сожаление в связи с отменой ротации, подчеркнув, что сотрудники МАГАТЭ выполняют жизненно важную работу в сложных условиях, чтобы предотвратить ядерную аварию. Он назвал угрозу их безопасности абсолютно неприемлемой.

Гросси сообщил, что ведет активные консультации с обеими сторонами, чтобы гарантировать безопасность миссии и обеспечить продолжение работы МАГАТЭ на Запорожской АЭС в целях поддержания ядерной безопасности и защиты объекта.

В итоге ротация была осуществлена только 1 марта. Об этом сообщил назначенный Россией директор ЗАЭС Юрий Черничук, отметив: «Принципиально важно, что маршрут впервые проходил по территории РФ» (прим. «Беллоны» – по территории Украины, оккупированной Россией).

Министр энергетики Украины Герман Галущенко направил Гросси письмо, в котором отметил, что ротация не может проводиться без согласования с украинскими властями и нарушает суверенитет и территориальную целостность Украины. Ноту протеста руководству МАГАТЭ также направило Министерство иностранных дел Украины. В документе подчеркивается, что Украина расценивает случившееся как гуманитарную эвакуацию в условиях угрозы жизни и здоровью людей, являющихся сотрудниками агентства.

Рафаэль Гросси заявил, что единственная причина, по которой было принято решение о ротации экспертов агентства на ЗАЭС через подконтрольную России территорию, – защита жизни сотрудников в экстраординарных обстоятельствах, и любые политические соображения в данном случае неуместны. Также он отметил, что такое решение обсуждалось с президентом Зеленским и министром иностранных дел Украины Андреем Сибигой.

После заседания совета управляющих МАГАТЭ, состоявшегося с 3 по 7 марта, 47 стран в совместном заявлении выразили обеспокоенность по поводу этой ротации персонала агентства, также подчеркнув ее исключительный характер, и осудили «действия России, которые преднамеренно препятствуют работе МАГАТЭ в Украине и подвергают персонал агентства беспрецедентному давлению в условиях высокого риска».

Тем временем 18 февраля генеральный директор Росатома Алексей Лихачев заявил, что по его распоряжению готовится программа ввода ЗАЭС в эксплуатацию: «Имеется в виду и получение соответствующих лицензий – как на установки, так и на работу персонала. Это и работа с топливом, это и создание системы выдачи электроэнергии, и расчет потребительских мощностей по географии».

По его словам, ввод ЗАЭС в эксплуатацию произойдет, как только позволит военно-политическая обстановка.

Более подробно об этом заявлении и возможных технических трудностях с перезапуском ЗАЭС читайте в отдельной публикации на сайте «Беллоны».

Техническое состояние ЗАЭС ↑

1 февраля было восстановлено подключение к линии 750 кВ, утерянное 29 января. На ЗАЭС снова стали доступны две внешние линии электроснабжения.

Но уже 11 февраля была отключена резервная линия 330 кВ. На ЗАЭС сообщили, что отключение произошло в результате срабатывания системы электрической защиты. Украинский регулятор проинформировал МАГАТЭ, что это было вызвано военной активностью, приведшей к повреждению линии. 27 февраля МАГАТЭ сообщило, что подключение к резервной линии было восстановлено примерно через неделю после отключения.

Россия в информационном сообщении в МАГАТЭ (INFCIRC/1273) описывает «фактическое положение дел» на ЗАЭС за период с 13 ноября 2024 года по 16 февраля 2025 года. В части, посвященной техническому обслуживанию станции, в общих словах указывается, что 13 января 2025 годы была начата ремонтная компания, на блоках № 2-6 проводится плановый ремонт систем безопасности и других важных для работы станции. Также усиливаются системы аварийного энергоснабжения и альтернативного водоснабжения.

Что касается февраля, в сообщениях МАГАТЭ говорится только, что экспертов агентства проинформировали о завершении плановых работ по техническому обслуживанию одного участка систем безопасности реакторного блока №1 и начале работ на другом.

Обходы территории и объектов ЗАЭС экспертами МАГАТЭ ↑

В февральских сообщениях МАГАТЭ о ситуации в Украине (апдейтах) не предоставляется информации о том, какие именно объекты ЗАЭС посещали эксперты в рамках мониторинга ядерной безопасности и защиты станции. Отмечается только, что обходы продолжают осуществляться на регулярной основе.

Отметим, что ранее в своих апдейтах МАГАТЭ приводило значительный объем информации о деятельности группы экспертов на ЗАЭС – о том, куда их допустили или не допустили, о текущих технических сложностях и неисправностях (протечки, выход из строя и ремонт оборудования и т. п.). С октября 2024 года такой информации стало публиковаться все меньше.

То же касается данных, предоставляемых в российских информационных циркулярах. В октябре 2024 года Россия перестала регулярно направлять уведомления о состоянии дел на ЗАЭС. В уже упомянутом российском INFCIRC/1273 от 25 февраля в общих чертах приводятся данные за период 13 ноября 2024 года – 16 февраля 2025 года:

«За указанный период эксперты Секретариата МАГАТЭ посетили учебно-тренировочный центр с полномасштабным тренажером, площадку сухого хранилища отработавшего ядерного топлива, центральный щит управления и лабораторию внешнего радиационного контроля; лабораторию хранилища радиоактивных источников… Если позволяет оперативная обстановка, эксперты Секретариата МАГАТЭ осуществляют еженедельный выезд в г. Энергодар в сопровождении службы безопасности и переводчиков».

Военные угрозы на ЗАЭС ↑

В течение всего февраля, как и в предыдущие месяцы, группа МАГАТЭ на ЗАЭС сообщала о том, что практически ежедневно слышит признаки военной активности в районе станции. Иногда взрывы были слышны на очень близком расстоянии. Сообщений о повреждениях на территории ЗАЭС не поступало.

Россия сообщила в МАГАТЭ, что за период с 13 ноября 2024 года по 16 февраля 2025 года было зафиксировано 1190 ударов дронов, а также артиллерийские обстрелы Энергодара и ЗАЭС.

Во время переговоров с Рафаэлем Гросси директор Росатома Алексей Лихачев заявил, что риски атак в районе ЗАЭС возрастают, что видно по количеству сбитых дронов и артиллерийских ударов.

Что касается атаки беспилотников, в результате которой сбитый БПЛА упал на крышу учебного центра ЗАЭС, то, согласно ТАСС, Гросси после встречи с Лихачевым сообщил, что собранные фрагменты беспилотников не позволяют установить их происхождение, но эти вопросы поднимаются при обсуждениях на международных площадках.

Военные угрозы на других атомных объектах Украины ↑

Группы МАГАТЭ на Хмельницкой, Ровенской и Южно-Украинской АЭС, а также на Чернобыльской АЭС сообщали о ежедневных воздушных тревогах. Также поступали сообщения о БПЛА вблизи площадок АЭС. На Южно-Украинской АЭС 25 февраля зафиксировали появление дронов в трех километрах от станции, а также зенитный огонь и последующий взрыв на некотором удалении.

14 февраля ночью в результате атаки дрона на Чернобыльской АЭС загорелось укрытие, закрывающее разрушенный в 1986 году реактор энергоблока № 4.

Украинские власти сообщили, что удар пришелся по объекту «Новый безопасный конфайнмент» (New Safe Confinement, NSC), который предназначен для предотвращения выбросов радиации и защиты разрушенного реактора от внешних угроз.

Пожарные оперативно прибыли на место происшествия и начали тушение, однако огонь продолжал тлеть в течение нескольких часов. Представители МАГАТЭ зафиксировали повреждение внешнего слоя укрытия в результате взрыва.

Украина сообщила МАГАТЭ, что дрон пробил защитную оболочку конфайнмента на высоте 87 метров. В результате удара были повреждены внешнее и внутреннее покрытие арки, оборудование крановой системы, возникший пожар затронул 40 м² конструкции. Более подробно об этом событии и его возможных последствиях читайте в отдельном комментарии на сайте «Беллоны»: «Комментарий «Беллоны» о попадании военного дрона в защитную оболочку Чернобыльской АЭС».

На следующий день, 15 февраля, пожарные продолжали бороться с тлеющими очагами возгорания. Команда МАГАТЭ получила неограниченный доступ к месту удара и зафиксировала, что пожаром была затронута значительная площадь, в результате в крыше укрытия образовалась дыра диаметром около шести метров, были повреждены внутренний и внешний слой облицовки, а также часть оборудования и электрические кабели. Однако несущие конструкции существенно не пострадали.

Уровень радиации на объекте остался в норме, что подтвердили также и замеры, выполненные МАГАТЭ. Обломки дрона были изъяты украинскими специалистами для анализа. Команде сообщили, что после устранения оставшихся очагов возгорания начнутся ремонтные работы, а также будут установлены дополнительные датчики радиационного контроля.

27 февраля работы по тушению тлеющих очагов внутри конструкции конфайнмента все еще продолжались. Работы осложнялись тем, что они находились между слоями теплоизоляции. Для их обнаружения использовались тепловизоры и дроны. В операции было задействовано более 400 сотрудников экстренных служб, которые работали посменно. Лишь 5 марта МАГАТЭ сообщило, что за предшествующие два дня тлеющих очагов не было обнаружено.

При этом на площадке ЧАЭС неоднократно звучали сигналы воздушной тревоги, что вынуждало приостанавливать работы по тушению. Также МАГАТЭ получило информацию об обнаружении дронов в радиусе пяти километров от объекта, в том числе двух дронов над одной из площадок промежуточного хранения отработавшего ядерного топлива.

В Киеве эксперты МАГАТЭ осмотрели обломки дрона, которые, по данным украинских властей, были собраны после удара, и пришли к выводу, что он соответствует беспилотнику типа Shahed, однако не делали выводов о его происхождении.

Комментарии «Беллоны»:

«Перипетии, связанные с ЗАЭС, – это следствия военно-политических событий, происходящих в ходе российско-украинской войны и вокруг нее.

Цели России и Украины понятны. Россия, оккупировав крупнейшую АЭС Европы, стремится любыми путями, включая военно-криминальные, легализовать там свое присутствие с целью получить атомный объект в собственность и использовать его по прямому назначению, а Украина твердо намерена вернуть себе свой актив, который у нее отобрали вооруженным способом.

Отсюда и все эти «вооруженные упражнения» вокруг перемещения миссии МАГАТЭ при ее ротации. Очень сложно разобраться, кто и откуда стреляет, но бесспорно, что Россия заинтересована в создании такой напряженной ситуации, при которой она может выдвигать аргумент о высоком риске для членов миссии МАГАТЭ, если для их ротации используется маршрут через территорию Украины. Это один из способов давления на МАГАТЭ, которое не признает законность оккупации ЗАЭС и присутствия персонала Росатома на ней.

Вероятнее всего, при следующей ротации Россия будет настаивать, чтобы маршрут членов группы МАГАТЭ проходил по российской территории, поскольку для нее это принципиально важно, с чем Украина, конечно, не согласится. Поэтому дебаты между воюющими странами, переходящие в «вооруженные упражнения» при перемещении группы МАГАТЭ во время ее ротации, по всей вероятности, продолжатся.

Все чаще и настойчивее российские руководители различных уровней заявляют о том, что атомные блоки ЗАЭС готовят к перезапуску. Постоянно слышно о каких-то программах, лицензиях, технических и социальных мероприятиях и т.д.

Сложно сказать, как две воюющие стороны могут договориться, согласовать и определить судьбу ЗАЭС. По всей видимости, никак. Сегодня мирное соглашения вокруг этого объекта кажется невозможным, но поступают различные предложения, и даже идет торг с участием третьей стороны. Прогнозировать события невозможно, однако если мирных соглашений достигнуть не удастся, то скорее всего самая большая атомная станция Европы останется в «полумертвом состоянии», т.е. в состоянии неработающего и постепенно по разным причинам разрушающегося объекта.

Вся информация о техническом обслуживании, которую представляет сегодня Россия, мало о чем говорит. Украинские эксперты, связанные с ЗАЭС, утверждают, что для того, чтобы ввести АЭС в эксплуатацию из того состояния, в котором она находится, понадобятся 2-2,5 года, а также соответствующее оборудование, материалы и персонал. Но в то же время генеральный директор МАГАТЭ заявляет, что ЗАЭС может возобновить работу через несколько месяцев после прекращения огня.

Сложно сказать, кто здесь прав, без понимания таких глобальных вопросов, как судьба американского топлива в четырех реакторах ЗАЭС, решения технических нюансов, которые появились в связи с переходом на американское топливо, а также без анализа многих более мелких технических, правовых и других деталей, поскольку, как известно, дьявол очень часто кроется именно там. Таким образом, вариант нормальной эксплуатации ЗАЭС в условиях продолжающихся активных боевых действий практически невозможен.

Но если все же российская сторона попытается ввести ЗАЭС в эксплуатацию, то, несомненно, это создаст реальные условия для возникновения ядерно-радиационной катастрофы, чего не могут не понимать в Росатоме и даже в Кремле.

В апдейтах МАГАТЭ и предоставляемых Россией в информационных циркулярах все меньше информации о состоянии дел на ЗАЭС сегодня. Инспекторы агентства перестали сообщать, какие именно объекты они посещали в рамках мониторинга и что они там обнаружили. Российское постоянное представительство при международных организациях в Вене с октября 2024 года перестало направлять в МАГАТЭ сообщения о «фактическом положении дел» на ЗАЭС. Это, по всей вероятности, может свидетельствовать о том, что все понимают минимум той угрозы, которую может представлять АЭС, находясь в данном «холодном состоянии».

С российской стороны, по всей видимости, принято решение о том, что какие-то активные технико-технологические действия есть смысл вести только после принятия военно-политических решений, но при этом необходимо постоянно заявлять, что Запорожскую АЭС никому, ни при каких условиях отдавать не будут, поскольку был «референдум» и прочие глупости, инициированные Россией.

Инспекторы МАГАТЭ, которые видят «затишье» на станции, понимают, что их подробные доклады уже никому не нужны. Украина постоянно подчеркивает, что это их атомный объект и их территории. Безусловно, она всегда будет на этом настаивать, но при этом сегодня она ничего не может сделать, чтобы все это вернуть себе. Все остаются в режиме ожидания – и «Беллона» вместе со всеми»

Правительство Украины разрешило Энергоатому купить реакторы болгарского проекта АЭС «Белене» ↑

11 февраля Верховная Рада Украины поддержала законопроект, по которому оператору украинских АЭС, НАЭК «Энергоатом», разрешается приобрести у Болгарии оборудование законсервированного проекта АЭС «Белене» для достройки энергоблоков № 3 и № 4 Хмельницкой АЭС.

Министр энергетики Украины Герман Галущенко заявил, что это решение очень важно для украинской энергосистемы: «Завершение строительства Хмельницкой АЭС является стратегической задачей для Украины».

Ряд украинских политиков выступали против закона, заявляя, что Украина не может покупать российскую технику по непрозрачной цене в условиях войны с Россией, но Галущенко подчеркнул, что никакой российской вовлеченности в этот проект не будет – в частности, ни российского топлива, ни какого-либо обслуживания. Все будет реализовано украинскими и американскими компаниями.

5 февраля Westinghouse сообщила, что сможет поставлять совместимые тепловыделяющие сборки для энергоблоков № 3 и № 4 Хмельницкой АЭС в случае их достройки с использованием реакторов типа ВВЭР-1000 (модификация В-466В).

Планы по закупке оборудования от незавершенного болгарского проекта обсуждались и на встрече президента Украины Владимира Зеленского с генеральным директором МАГАТЭ Рафаэлем Гросси 6 февраля. МАГАТЭ оказывает техническую поддержку и консультации по вопросам ядерной безопасности в рамках этого проекта.

Переговоры между Украиной и Болгарией о покупке оборудования ядерного острова для двух блоков начались в июле 2023 года и вызвали много споров как в Украине, так и в Болгарии.

12 февраля одна из партий парламента Болгарии внесла предложение отменить переговоры о продаже оборудования АЭС «Белене». В то же время председатель болгарского Агентства по ядерному регулированию Цанко Бачийски сообщил, что ведется проверка, могут ли парогенераторы, которые входят в перечень планируемого к продаже оборудования, быть использованы для действующей АЭС «Козлодуй» в Болгарии.

За последние годы этот вопрос поднимался уже несколько раз, поскольку раньше некоторые компоненты, предназначенные для АЭС «Белене», использовались для продления срока службы блоков № 5 и № 6 АЭС «Козлодуй», а вскоре на блоке № 6 может возникнуть потребность в замене парогенератора. Мнение о том, что оборудование «Белене» может найти применение на энергоблоках АЭС «Козлодуй», разделяет, например, и болгарский Гринпис.

13 марта закон о закупке оборудования АЭС «Белене» был подписан президентом Украины Владимиром Зеленским.

14 марта Галущенко сообщил, что теперь Украина ожидает решения правительства Болгарии.

Комментарии «Беллоны»:

«Вокруг покупки у Болгарии реакторов российского производства, которые изначально предназначались для АЭС «Белене», в Украине разразились нешуточные дебаты – с участием не только общественности, но и экспертов атомной отрасли, а также представителей власти различного уровня, включая президента страны.

Очень редко в стране принимаются государственные законы, цель которых – урегулировать какую-то закупку за рубежом. В случае с решением о покупке российского оборудования у Болгарии для достройки энергоблоков № 3 и № 4 Хмельницкой АЭС произошло именно это.

Каждая из вовлеченных в дебаты групп представляла свои аргументы. Многие из тех, кто выступал против, апеллировали к тому, что это российское оборудование, а значит – возможна зависимость от России и ее дальнейшая вовлеченность в проект, что в условиях войны считается недопустимым. Кроме этого, до сих пор не совсем понятна экономика проекта: кто платит (например, заинтересованный Westinghouse или Энергоатом с привлечением средств военного бюджета Украины), сколько реально стоит оборудование и почему нужно строить атомные блоки и тратить деньги именно сейчас – во время войны.

Некоторые оппоненты проекта заявляют, что оборудование устарело, слишком долго находилось в консервации и нет уверенности в его исправности и необходимом качестве. Добавляют и то, что сам проект морально устарел. В дебатах, конечно, участвуют и экологи: они настаивают, что «атом» – это плохо, а выбранное место для строительства по экологическим критериям неудачное – не хватает воды для охлаждения, нарушаются международные нормы и конвенции (например, Конвенция Эспо). Кроме того, по данным социологического опроса, проведенного по заказу Центра экологических инициатив «Экодия» при поддержке киевского представительства Фонда им. Генриха Белля и «Друзей Земли Норвегии» (Naturvernforbundet), 68 % украинцев выступают против реализации проекта.

Инициаторами строительства энергоблоков № 3 и № 4 Хмельницкой АЭС выступают Министерство энергетики Украины и Энергоатом. Принятие закона свидетельствует о поддержке этой инициативы Верховной Радой Украины и администрацией президента. Судя по всему, политическое руководство страны стремится сохранить тот достаточно высокий уровень доли атомной энергии (43 %), который был в Украине до войны, понимая, что вернуть оккупированную Россией ЗАЭС будет крайне сложно – если вообще возможно.

Исходя из этого, предпринимается попытка с помощью достройки новых энергоблоков № 3 и № 4 ХАЭС в какой-то мере компенсировать утрату Запорожской станции. Кроме того, ХАЭС расположена на правом берегу Днепра, практически в западной части страны – то есть в сравнительно более защищенной зоне. Это выгодно отличает ее, например, от Южно-Украинской или даже Ровенской АЭС, которая находится всего в 60 км от границы с Беларусью. Хотя, воюя с ядерной державой, вряд ли можно говорить о надежной защите только за счет расстояния до противника.

В контексте продолжающихся дебатов – строить или не строить – «Беллона» предложила бы подготовить рабочий документ, который дал бы экспертам, представляющим разные стороны, возможность высказать свои аргументы, приводя факты, цифры и отвечая на нераскрытые вопросы. При этом важно понимать: строительство атомных блоков № 3 и № 4 Хмельницкой АЭС – это долгосрочный проект, который только начинается, и неизвестно, когда и чем он завершится. Будем наблюдать»

Международные атомные события и их связь с Россией

Корейская KHNP и американская Centrus подписали контракт на поставки обогащенного урана ↑

4 февраля Korea Hydro & Nuclear Power Co. (KHNP) и Centrus Energy Corp. подписали 10-летний контракт на поставку обогащенного урана, формализующий условное обязательство по поставкам, заключенное в сентябре 2024 года.

В пресс-релизе KHNP отмечается, что Centrus является единственной компанией в США, имеющей лицензию Комиссии по ядерному регулированию на производство высокопробного низкообогащенного урана (HALEU), и таким образом соглашение обеспечит KHNP как к низкообогащенному урану (LEU) для действующих реакторов, так и к топливу для будущих установок.

Centrus в отчете за 2024 год отмечает, что портфель заказов компании на поставки LEU включает в себя условные контракты и обязательства на сумму $2,0 млрд, $1,2 млрд из которых приходятся на обязательства в поддержку возможного строительства мощностей по производству LEU на объекте в Пайкетоне, штат Огайо.

Подписанное соглашение с KHNP оформляет $0,8 млрд из указанных $1,2 млрд условных обязательств. Указывается, что исполнение условных контрактов и обязательств по поставке LEU также зависит от способности Centrus привлечь значительные государственные и частные инвестиции.

По информации корейского издания Business Korea, KHNP развивает сотрудничество с американским поставщиком в рамках диверсификации источников ядерного топлива, направленной в том числе и на снижение зависимости от поставок из России. Данный контракт должен укрепить энергобезопасность как Южной Кореи, так и США, поскольку будет способствовать развитию американских обогатительных мощностей. По данным того же издания, с 2019 по 2023 год Южная Корея импортировала из России около трети необходимого ей обогащенного урана.

Комментарии «Беллоны»:

«В последние годы Южная Корея стабильно входит в четверку крупнейших покупателей обогащенного урана из России (вместе с США, Китаем и Францией). Согласно проанализированной «Беллоной» базе данных Comtrade, она закупает примерно по 150-250 тонн в год (243 тонны в 2023 году). С учетом средних закупочных цен за эти годы, контракт на $ 800 млн с компанией Centrus может подразумевать покупку не более 500 тонн низкообогащенного урана за 10 лет – или в среднем не более 20-30 % от объема обогащенного урана, который Южная Корея закупала в России в последние годы.

Поэтому, если в данном случае этот контракт и призван снизить зависимость от России, то полностью заменить российские поставки он, скорее всего, не сможет»

На обогатительном заводе Urenco в Нидерландах началось строительство нового цеха ↑

6 февраля нидерландская строительная компания BAM Bouw en Techniek объявила, что приступила к строительству нового цеха на заводе Urenco по обогащению урана в Алмело, Нидерланды. Контракт на строительство дополнительного цеха между BAM и Urenco был заключен в июле 2024 года.

Сейчас компания перешла от базового проекта к стадии детальной разработки и подготовила строительную площадку, на которой 7 января 2025 года была забита первая свая. Ожидается, что строительные работы будут завершены летом 2026 года.

Напомним, что Urenco в марте 2024 года провела церемонию, ознаменовавшую начало реализации проекта по увеличению производственной мощности предприятия в Алмело на 750 тыс. ЕРР в год. Первые дополнительные каскады планируется ввести в эксплуатацию в 2027 году.

Комментарии «Беллоны»:

«Продолжается процесс расширения западных мощностей по обогащению урана, призванных удовлетворить растущий спрос и снизить зависимость стран Запада от российских поставок в этой сфере. Осенью 2024 года мы уже отмечали в новостном дайджесте начало работ по расширению завода Urenco в США и завода компании Orano во Франции.

Все эти годы мы в «Беллоне» подчеркивали, что такие изменения на этом рынке возможны: они будут небыстрыми, но неизбежными. Заявленное расширение мощностей, которое, судя по всему, пока идет по плану, может позволить ЕС и США к 2030 году заместить минимум 60% закупок обогащенного урана, поставляющегося на эти рынки из России»

Международные санкции против России в феврале ↑

24 февраля Европейский Союз принял 16-й пакет санкций против России, направленный на такие секторы российской экономики, как энергетика, торговля, транспорт, инфраструктура и финансовые услуги. Санкции в сфере энергетики касаются нефтегазовой отрасли. Компаний, связанных с деятельностью Росатома, в этом пакете санкций нет.

Швейцария привела свои санкционные списки в соответствие с ограничительными мерами Евросоюза.

Также в третью годовщину вторжения России в Украину санкционные списки расширили Австралия и Новая Зеландия. Последняя ввела санкции против ФГУП Атомфлот, как ранее уже сделали многие другие страны.

Великобритания 14 февраля включила в санкционный список компанию «Росатом Аддитивные технологии», ранее попавшую под санкции США и Украины.

События в российской атомной отрасли и на зарубежных проектах Росатома

Росатом и Indústrias Nucleares do Brasil заключили контракт на конверсию и обогащение бразильского урана ↑

27 февраля Росатом сообщил о заключении между своей дочерней компанией Internexco GmbH и государственной компанией Indústrias Nucleares do Brasil (INB) соглашения на услуги по конверсии и обогащению добытого в Бразилии урана на российских предприятиях. Стоимость контракта составила около $40 млн.

Позже, 11 марта, INB сообщила, что речь идет об экспорте 275 тонн уранового концентрата (U₃O₈), изготовленного на установке по производству уранового концентрата в Каетите (Caetité, Бразилия). Ожидается, что обогащенный до 4,25% гексафторид урана (UF₆) будет возвращен в Бразилию до декабря 2027 года.

Контракт был заключен по итогам международного тендера, где критерием отбора была наименьшая общая стоимость при обязательном соблюдении технических требований INB.

Также отмечается, что конверсия – единственный этап ядерного топливного цикла, который не выполняется в INB. Установка по обогащению урана компании INB поэтапно вводится в эксплуатацию на заводе по производству ядерного топлива в Резенди (штат Рио-де-Жанейро). Ее проектная мощность позволит удовлетворять около 70% потребности реактора «Ангра 1» в обогащенном уране при каждой перезагрузке топлива.

Отметим, что у Росатома также действует контракт с Бразилией на поставку 330 тонн российского обогащенного урана в период с 2023 по 2027 год.

Комментарии «Беллоны»:

«Росатом остается крупным игроком на международном атомном рынке, а Бразилия – одной из ключевых стран присутствия госкорпорации в Латинской Америке. Именно в этой стране, в городе Рио-де-Жанейро, расположен офис Росатома – «Росатом Латинская Америка». Крепкому партнерству способствует политически благоприятный климат: Россия и Бразилия входят в состав политического объединения стран БРИКС (куда также входят Индия, Китай и ряд других стран), внутри которого в прошлом году также была выдвинута инициатива по сотрудничеству в атомной сфере.

Помимо урановых проектов в Бразилии Росатом реализует в Латинской Америке проект по строительству Центра ядерных исследований и технологий с исследовательским реактором в Боливии и обсуждает возможность строительства малых ядерных реакторов в Чили, Сальвадоре, Аргентине.

Маловероятно, что такого рода сотрудничество может сократиться в ближайшем будущем без введения полномасштабных санкций против российской атомной отрасли со стороны стран Запада или вторичных санкций, связанных с партнерами и проектами Росатома за пределами России. Однако вероятность введения таких санкций также остается низкой»

Росатом возобновил поставки низкообогащенного урана в США ↑

24 февраля прокремлевское издание EADaily сообщило со ссылкой на портал ImportGenius, что дочерняя компания Росатома Tenex (Техснабэкспорт) возобновила поставки низкообогащенного урана (НОУ) в США. По информации издания, до этого последняя поставка НОУ была осуществлена в ноябре 2024 года.

14 ноября 2024 года Россия ввела временные ограничения на экспорт НОУ в США в ответ на американские санкции, введенные в мае 2024 года, предусматривающие ограничение импорта российского обогащенного урана и полный его запрет с 2028 года. Вследствие этого компания Tenex, поставляющая НОУ американской компании Centrus, лишилась генеральной лицензии на экспорт и вынуждена была запрашивать отдельные лицензии на каждую поставку.

В своем годовом отчете Centrus информирует, что на данный момент Tenex получил три отдельные лицензии. Centrus планирует использовать большую часть этого НОУ для выполнения отложенных заказов. Tenex также сообщил Centrus о своем намерении запрашивать дополнительные экспортные лицензии для выполнения обязательств по контракту на поставку в отношении других текущих и будущих заказов. Однако нет уверенности, что российские власти выдадут дополнительные лицензии. Кроме того, даже если лицензии будут выданы, остается неясным, произойдет ли это своевременно и не будут ли они аннулированы до момента отгрузки.

Сама Centrus заблаговременно запросила исключения из американского запрета на покупку российского обогащенного урана и получила необходимые лицензии на поставки в 2024 и 2025 годах от министерства энергетики США.

В марте, по сообщению EADaily, Tenex осуществил поставки НОУ американскому подразделению французской компании Framatome и компании Global Nuclear Fuel.

Комментарии «Беллоны»:

«Вопросу возобновления поставок обогащенного урана в США из России посвящена отдельная большая статья эксперта атомного проекта «Беллоны» Дмитрия Горчакова, опубликованная в издании The Moscow Times»

Предприятие контура Росатома ремонтирует импортное оборудование ↑

Росатом сообщил, что одно из его предприятий – генерирующая компания «Квадра» (дивизион «Росатом Инфраструктурные решения») – впервые выполнило ремонт импортной газовой турбины на Воронежской ТЭЦ-2 без привлечения компании-изготовителя. Речь идет о турбине LM6000 производства General Electric. Отмечается, что в общей сложности было заменено или восстановлено более 500 компонентов и комплектующих. (Вероятно, это одна из двух турбин парогазовой установки, запущенной в 2010 году.)

На сегодняшний день парк импортных газотурбинных установок компании «Квадра» насчитывает 19 машин. После начала войны в Украине и последовавшего за этим ухода с российского рынка ряда зарубежных поставщиков компания «Квадра» и другие генерирующие компании столкнулись с отказом производителей проводить техническое обслуживание и ремонт турбин. Кроме того, прекратились поставки оригинальных запчастей.

Сербия рассматривает возможности сотрудничества с Росатомом ↑

13 февраля в Белграде генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачев провел переговоры с президентом Сербии Александром Вучичем и другими высокопоставленными представителями страны. Стороны обсудили планы по углублению сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, участие сербских компаний в зарубежных проектах Росатома, обучение сербских студентов по атомным специальностям в российских вузах, а также перспективы совместной работы в сфере высоких технологий на территории Сербии.

С 1989 года в Сербии (в то время в составе Социалистической Федеративной Республики Югославия) действовал закон о запрете строительства атомных электростанций, принятый через три года после катастрофы на Чернобыльской АЭС. Но 29 ноября 2024 года парламент республики снял этот мораторий.

Тема использования атомной энергии стала актуальной для Сербии после Первого саммита по атомной энергетике, прошедшего в марте 2024 года в Брюсселе. Речь на саммите шла в основном о повышении заинтересованности в развитии атомной энергетики в европейских государствах и других странах – участницах мероприятия с целью достижения нулевого уровня выбросов и содействия устойчивому развитию.

В своем выступлении президент Сербии Александр Вучич говорил о том, что Сербия не имеет опыта в области ядерной энергетики, но для страны актуален вопрос развития энергетической сферы и она заинтересована в строительстве по крайней мере четырех малых модульных реакторов (SMR) общей мощностью около 1200 МВт. Но на этом пути Сербия сталкивается с тремя проблемами: где взять технологию, как обеспечить финансирование проектов (и возможна ли поддержка ведущих европейских стран в этих вопросах), а также общественное мнение.

По словам министра горнодобывающей промышленности и энергетики Сербии Дубравки Джедович-Ханданович (Дубравка Ђедовић Хандановић), в новой Стратегии развития энергетики рассматривается возможность внедрения атомных электростанций в сербскую энергосистему после 2040 года, сейчас идет изучение имеющихся технологий и поиск подходящих для страны решений.

Россия – одна из стран, с кем Сербия проводит консультации по сотрудничеству в ядерных и смежных технологиях (речь идет не только об атомной энергетике, но и, например, о ядерной медицине). После визита в Белград Лихачев сообщил, что Росатом предложил руководству Сербии широкий спектр направлений сотрудничества, и выразил оптимизм в отношении перспектив, несмотря на существующую конкуренцию.

Балтийский завод требует от финской компании Wärtsilä компенсации убытков в новом судебном иске ↑

Балтийский завод, на котором строятся атомные ледоколы проекта 22220, подал в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области еще один иск к финской компании Wärtsilä и ее дочерним структурам – Wärtsilä Corporation, Wärtsilä Solutions, Wärtsilä Finland, Wärtsilä Norway, Wärtsilä Technology.

Завод требует взыскать более 235 тыс. евро и 1,2 тыс. швейцарских франков убытков, понесенных при международном арбитраже, плюс проценты за просрочку.

Суд оставил без удовлетворения просьбу Балтийского завода о временной блокировке патентов Wärtsilä в России, мотивируя решение отсутствием доказательств того, что финская компания и ее дочерние структуры предпринимают какие-либо действия, которые могут затруднить исполнение судебного решения, отсутствием прямой связи между запрашиваемыми обеспечительными мерами и предметом иска, а также тем, что наличие долга (по решениям, вынесенным по предыдущим искам) само по себе не считается основанием для наложения обеспечительных мер.

Судебные споры российской и финской компаний начались в 2022 году, когда Wärtsilä ушла с российского рынка после вторжения России в Украину. В результате, несмотря на уплаченный аванс, для ледоколов «Якутия» и «Чукотка» не были поставлены комплекты оборудования для линии вала.

Балтийский завод уже подавал в российские инстанции иски с требованиями взыскания 7,6 млн и 5,1 млн евро. В обоих случаях решения были вынесены в пользу российского судостроительного завода. Кроме того, в российских судах рассматривается серия исков к финскому поставщику со стороны других предприятий ОСК.

Компания Wärtsilä пыталась перенести разбирательство в Арбитражном институте Торговой палаты Финляндии, но получила отказ от российских инстанций.

По итогам 2023 года Балтийский завод отчитался об убытках почти в 19 млрд рублей. 2024 год предприятие закончило с прибылью около 4 млрд рублей, но из-за накопленных убытков (32,2 млрд рублей) имеется высокая вероятность банкротства, сообщает РБК со ссылкой на годовой отчет предприятия.

Руководство Балтийского завода объясняет свое финансовое положение общей кризисной ситуацией в судостроительной отрасли.

Комментарии Беллоны:

«Балтийский завод – это зеркало российской судостроительной промышленности. До недавнего времени Балтийский завод был единственным судостроительным предприятием России, которое строило надводные атомные корабли – атомные крейсеры для ВМФ и все атомные ледоколы для «Атомфлота». Других судостроительных предприятий, которые бы строили атомные надводные корабли, не было и фактически нет до сегодняшнего дня.

Дальневосточный судоремонтный завод «Звезда» пытаются модернизировать и перестроить под строительство атомных ледоколов, но пока процесс модернизации завода и параллельного строительства там первого ледокола проекта 10510 «Лидер» идет с большими трудностями и отставанием от плана по причине недостаточности ресурсов, в том числе финансовых.

Таким образом, сегодня Балтийский завод, имея свои организационные, финансовые и технологические проблемы, остается главной надеждой Севморпути, которая, как было громко заявлено на прошедшем в Мурманске Международном арктическом форуме, должна стать главной транспортной артерией и одной из самых безопасных, экологичных и перспективных морских трасс в мире.

В последнее время Балтийский завод преследуют серьезные проблемы – начиная с непростых отношений с основным конструктором надводных атомных кораблей АО «ЦКБ «ОСК-Айсберг» и заканчивая ежегодными убытками. Причинами этих убытков являются низкая плановая рентабельность контрактов, увеличение стоимости материалов и оборудования, а также уход зарубежных партнеров-субподрядчиков, с которыми Балтийский завод ведет бесконечные судебные тяжбы.

Из-за накопленных убытков завод в данный момент оказался на грани банкротства. По оценкам экспертов, сегодняшние проблемы самого важного для атомного судостроения завода – это кризисные проблемы всей судостроительной отрасли России, что, собственно, подтверждает и руководство Балтийского завода.

Как будет решаться эта проблема – сказать сложно. Но председатель совета директоров ОСК, глава ВТБ Андрей Костин, выступая на Международном арктическом форуме, заявил: мы будем строить новые верфи – в частности, на Дальнем Востоке, будем глобально модернизировать верфь в Санкт-Петербурге. Но это длительный процесс, поскольку, чтобы построить или даже модернизировать судостроительную верфь, нужно минимум пять-семь лет. Будем наблюдать»

Зарубежные проекты Росатома. Коротко ↑

АЭС «Аккую», Турция. 11 февраля Bloomberg сообщил, что Россия и Турция ведут переговоры о расчетах за строительство АЭС «Аккую» природным газом вместо денежных переводов в попытке обойти ограничения на трансграничные переводы, которые осложнились из-за ужесточения американских санкций с июня 2024 года.

По данным собеседников издания в обеих странах, обсуждается схема, при которой Турция берет на себя часть затрат на строительство станции, общая стоимость которой составляет $20 млрд (прим. «Беллоны» – АЭС «Аккую» строится по модели «строй-владей-эксплуатируй», при которой строительство финансирует Росатом). В свою очередь Росатом компенсирует эту сумму Газпрому в рублях, после чего Газпром вычитает ее из ежемесячных платежей Турции за импорт газа.

Хотя Росатом, Газпром и проект «Аккую» формально не подпадают под санкции, международные переводы между двумя странами сталкиваются с задержками из-за осторожности зарубежных банков.

2 февраля The Wall Street Journal опубликовало информацию о том, что Министерство юстиции США подозревает, что Россия и Турция используют проект «Аккую» для обхода американских санкций против Центробанка РФ: за короткие сроки из России в Турцию через американские банки JPMorgan Chase и Citigroup было переведено более $5 млрд, формально предназначавшихся для оплаты строительства АЭС, однако эти средства могли быть использованы и в других целях. В итоге в 2024 году в JPMorgan были заморожены $2 млрд российских выплат Турции по проекту «Аккую».

Тем временем 3 февраля на строительной площадке АЭС «Аккую» начались пусконаладочные работы на береговой насосной станции блока № 1, 21 февраля состоялся пуск первой резервной дизельной электростанции этого же блока. 26 февраля была демонтирована диафрагма, отделявшая насосные станции блока № 1 от Средиземного моря.

Китай. 10 февраля Росатом сообщил об отгрузке оборудования для строящихся в Китае АЭС: комплекта из четырех корпусов главных циркуляционных насосных агрегатов (ГЦНА) для блока № 4 АЭС «Сюйдапу» и четырех насосных агрегатов для блока № 7 АЭС «Тяньвань».