После полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года «Беллона» прекратила работать в стране-агрессоре. 18 апреля 2023 года деятельность «Беллоны» признана Генпрокуратурой России нежелательной на территории России.

Однако мы продолжаем отслеживать события в области ядерной и радиационной безопасности, имеющие отношение к России и Украине, представляющие, на наш взгляд, интерес для зарубежных читателей. Мы анализируем происходящее, чтобы оценить степень международного влияния России на другие страны и взвесить связанные с этим риски. Представляем вам обзор таких событий за август 2025 года вместе с комментариями экспертов атомного проекта «Беллоны» Александра Никитина и Дмитрия Горчакова.

По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за июнь и июль, май и апрель 2025 года. Чтобы не пропустить выход следующего дайджеста, подпишитесь на его рассылку. Этот выпуск в формате PDF можно скачать здесь.

В этом выпуске:

АТОМ В УКРАИНЕ И ВОЙНА
1. Запорожская АЭС и другие ядерные объекты Украины. Хронология событий августа 2025 года
1.1. События атомной дипломатии
1.2. Техническое состояние и осмотры объектов ЗАЭС экспертами МАГАТЭ
1.3. Военные угрозы на ЗАЭС
1.4. Военные угрозы на других атомных объектах Украины
2. Военные угрозы на атомных объектах России
3. Украина рассматривает альтернативные варианты завершения строительства Хмельницкой АЭС

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АТОМНЫЕ СОБЫТИЯ И ИХ СВЯЗЬ С РОССИЕЙ
4. Казатомпром может снизить свои производственные планы добычи урана

СОБЫТИЯ В РОССИЙСКОЙ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ И НА ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОЕКТАХ РОСАТОМА
5. Широндукуйский урановый проект получил одобрение Главгосэкспертизы
6. Росатом и Нигер подписали меморандум о сотрудничестве в сфере мирного атома
7. Международные проекты Росатома. Коротко

Атом в Украине и война

Запорожская АЭС и другие ядерные объекты Украины. Хронология событий августа 2025 года

События атомной дипломатии ↑

8 августа Украина ввела санкции против 18 физических и 17 юридических лиц, связанных с деятельностью Росатома по интеграции ЗАЭС в энергосистему России, причастных к захвату в 2022 году ЧАЭС, производству и обслуживанию ядерного оборудования двойного назначения, экспорту обогащенного урана через дочерние компании, зарегистрированные в Швейцарии, Нидерландах, Финляндии и на Кипре.

Украинское правительство призывает страны ЕС, США и другие государства рассмотреть введение аналогичных ограничительных мер.

21 августа прошла плановая ротация команд МАГАТЭ на ЗАЭС, на станции начала работу тридцатая по счету миссия.

Техническое состояние и осмотры объектов ЗАЭС экспертами МАГАТЭ ↑

На Запорожской АЭС сохраняются две ключевые проблемы: крайняя уязвимость внешнего энергоснабжения и сложности с надежным обеспечением доступа к воде для охлаждения.

В течение августа станция уже четвертый месяц подряд оставалась подключенной к единственной внешней линии электропередач – Днепровской линии 750 кВ, после того как 7 мая в результате российского обстрела была повреждена резервная линия электропитания 330 кВ (до начала российского вторжения в Украину и захвата ЗАЭС, станция имела доступ к десяти линиям). Российская сторона обвиняет Украину в том, что поврежденная резервная линия «выведена украинской стороной в ремонт без указания сроков его окончания» и что меры по восстановлению не принимаются. Украина в июле уведомляла, что «оккупационные силы систематически препятствуют доступу украинских ремонтных бригад к поврежденному участку, делая невозможным восстановление».

Что касается водоснабжения станции, эксперты МАГАТЭ на ЗАЭС в августе продолжали отслеживать ситуацию.

В начале августа они провели обход части гидротехнических сооружений, однако по-прежнему не смогли получить доступ к шлюзу пруда-охладителя.

13 августа МАГАТЭ сообщило, что группа на ЗАЭС получила технические данные о распределении воды на станции, включая подачу воды в системы ядерной безопасности, и отметило растущие трудности с обеспечением надежного охлаждения в условиях жаркой погоды.

Уровень воды в пруду-охладителе с момента разрушения Каховской дамбы в июне 2023 года снизился более чем на 3,2 м, из них около 60 см за три летних месяца 2025 года.

Сопоставимые данные приводит и российская сторона. Согласно предоставленной информации, уровень воды в пруду-охладителе за летний период снизился с 14,03 м в конце мая до 13,49 м на 19 августа (в июне 2023 года, когда была разрушена Каховская дамба, уровень воды составлял 16,65 м).

16-17 августа эксперты МАГАТЭ на ЗАЭС были проинформированы российским руководством станции, что в этой связи была построена новая дамба, изолирующая один из каналов ЗАЭС от пруда-охладителя. Этот канал используется для подачи технической воды, обеспечивающей охлаждение ряда систем станции, необходимых для работы систем безопасности шести энергоблоков, включая главные блочные трансформаторы. (Для охлаждения активных зон реакторов, их систем безопасности и бассейнов выдержки отработанного топлива используется вода из грунтовых скважин, пополняющих брызгальные бассейны.)

Строительство дамбы объяснили необходимостью поддержания уровня воды в канале на уровне 14 м, что будет на два метра превышать порог, при котором насосы технической воды прекратили бы работать. Для этого в изолированную часть канала будет откачиваться вода из пруда-охладителя.

МАГАТЭ сообщило, что экспертам агентства доступ к дамбе пока не предоставлен, что объясняется соображениями безопасности, и подчеркнуло необходимость его получения для оценки ситуации с охлаждением.

Гросси отметил, что группы МАГАТЭ продолжат добиваться доступа к новой дамбе и будут пристально следить за ситуацией.

В последние дни августа эксперты миссии осмотрели 12 брызгальных бассейнов, пополняемых грунтовыми водами из скважин, и подтвердили, что все бассейны заполнены.

Помимо этого, эксперты МАГАТЭ сообщали, что в августе на станции продолжались регламентные работы по техническому обслуживанию в нереакторных помещениях, включая машинные залы и трансформаторы (в том числе резервные), а также обслуживание двух систем безопасности на разных энергоблоках. Отмечалось, что работ внутри защитных оболочек ни одного из шести реакторов на тот момент не проводилось.

6 августа совместно со специалистами Ростехнадзора группа МАГАТЭ участвовала в плановом мониторинге эксплуатационного состояния реакторного отделения энергоблока № 3.

25 августа группа МАГАТЭ осмотрела турбинный зал одного из энергоблоков (какого – не указывается), однако не получила доступа в западную часть здания.

26 августа Ростехнадзор провел проверку системы учета ядерных материалов на всех шести блоках ЗАЭС.

4 сентября было опубликовано предоставленное Россией сообщение о «фактическом положении дел на ЗАЭС» за период с 17 мая по 20 августа с кратким описанием военной активности в районе станции, ее технического состояния, результатов радиационного мониторинга, подготовки персонала и взаимодействия с экспертами команд МАГАТЭ. (Предыдущее аналогичное сообщение публиковалось 2 июня.)

13 августа российская пресс-служба ЗАЭС заявила, что в предстоящем отопительном сезоне, как и в прошлом году, не планируется задействовать блоки станции и выводить реакторы из холодного останова. Прошедшей зимой для отопления Энергодара использовались блочно-модульные газовые котельные.

Военные угрозы на ЗАЭС ↑

Команда экспертов МАГАТЭ на Запорожской АЭС в августе продолжала практически ежедневно фиксировать звуки взрывов и другие признаки военной активности вблизи станции.

2 августа команда МАГАТЭ сообщила о взрывах и дыме вблизи станции. По данным российских представителей ЗАЭС, один из вспомогательных объектов станции, находящийся на расстоянии 1,2 км от периметра площадки, подвергся атаке – обстрелам и ударам беспилотников. Сообщается, что на территории промышленной зоны произошло возгорание и что в ходе работ по тушению пожарная машина МЧС подверглась атаке дрона.

6 августа последовало сообщение о том, что во время обхода хранилища отработавшего ядерного топлива команда МАГАТЭ чуть больше часа слышала исходящую артиллерийскую стрельбу в непосредственной близости от периметра станции.

Министерство иностранных дел Украины выразило обеспокоенность в связи с этим сообщением, считая такие военные действия системными: прикрываясь Запорожской АЭС, Россия наносит удары по территории Украины, пользуясь ограниченностью ответных мер в направлении станции. В частности, заявляется, что в прошлом году в результате подобных обстрелов была повреждена критически важная инфраструктура, в том числе несколько внешних линий электроснабжения, необходимых для обеспечения собственных нужд ЗАЭС.

Российская пресс-служба станции проинформировала, что 6 августа обстрелам подверглась промышленная зона ЗАЭС за пределами площадки, где расположены транспортный цех и типография. Об этом также уведомили команду МАГАТЭ.

12 августа эксперты Агентства, находясь в административном здании станции, наблюдали дым после сообщений российского представительства о возгорании вблизи градирен (горели трава и сухая растительность). При обходе на следующий день эксперты зафиксировали обгоревшие деревья рядом с градирнями.

Кроме того, в предшествующие дни эксперты МАГАТЭ получили сообщения о множественных обстрелах в промышленной зоне рядом со станцией, примерно в 1,2 км от ее периметра.

14 августа Россия направила государствам – членам МАГАТЭ ноту, в которой обвинила Украину в атаках на ЗАЭС и ее город-спутник Энергодар, отмечая их резко возросшую интенсивность. Генеральный директор Росатома Алексей Лихачев связал это с прошедшими 15 августа переговорами президентов России и США, отметив, что в последние дни фиксируются уже не только атаки дронов, но и ежедневные артиллерийские обстрелы.

Помимо происшествий в непосредственной близости от площадки станции, по сообщению Украины, 10 августа в результате российского ракетного обстрела в городе Запорожье были повреждены и частично разрушены помещения внешнего кризисного центра филиала ЗАЭС. Этот центр был создан в 2022 году для круглосуточного мониторинга радиационной обстановки в зоне наблюдения станции на подконтрольной Украине территории, поскольку Россия блокирует автоматическую передачу данных о ядерном и радиационном состоянии через систему IRMIS МАГАТЭ.

По словам Постоянного представительства Украины при международных организациях в Вене Юрия Витренко, вывод из строя или повреждение такого центра подрывает стабильность и устойчивость мер аварийного реагирования, снижает уровень ситуационной осведомленности и может задержать инициирование защитных действий.

Военные угрозы на других атомных объектах Украины ↑

На протяжении августа команды МАГАТЭ на действующих украинских АЭС – Хмельницкой, Ровенской и Южно-Украинской, а также на ЧАЭС почти ежедневно сообщали о воздушных тревогах.

21 августа группа агентства на ЧАЭС слышала взрывы. Позже она получила информацию о том, что это были звуки работы средств ПВО, поскольку в зоне отчуждения, примерно в 5 км от площадки, были обнаружены несколько беспилотников.

Напомним, что в феврале 2025 года ЧАЭС подверглась атаке БПЛА, в результате которой Новый безопасный конфайнмент (НБК) получил существенные повреждения. В августе МАГАТЭ получило информацию о том, что осенью 2025 года планируется начать временный ремонт НБК. Национальный атомный регулятор Украины (ГИЯРУ) рассматривает документацию по ремонту, а МАГАТЭ окажет поддержку в рамках меморандума, подписанного в июле 2025 года на Конференции по восстановлению Украины в Риме.

Комментарии «Беллоны»:

«Война, которую начала Россия, напав на Украину, длится уже более трех с половиной лет. Сегодня нет ничего нового и особенного в том, что происходит на захваченной Россией Запорожской АЭС и на других атомных объектах Украины. По-прежнему стреляют, разрушают линии электропередач, системы водоснабжения АЭС, повреждают дамбы, вспомогательные объекты и другие сооружения. Ситуация, по сути, та же, что была год или три года назад.

Некоторый дополнительный интерес у «Беллоны» вызывают сообщения о введении новых санкций различного типа, связанных с деятельностью Росатома. За военный период наиболее жесткие персональные и целевые корпоративные санкции против руководства и отдельных дочерних юрлиц Росатома ввели США, Великобритания и Украина. Канада и ряд других союзников имеют списки/ ограничения в рамках общих антироссийских пакетов. Евросоюз из-за энергетической зависимости и сложных контрактов до сих пор формально избегает полного запрета на деятельность Росатома, но рассматривает и вводит ограничительные меры в смежных областях, где присутствует Росатом.

Как указано выше, 8 августа 2025 года Украина ввела дополнительные персональные и секторные санкции против 35 физических и юридических лиц, связанных с Росатомом и энергетическим сектором РФ. Среди конкретных организаций под санкции попали Uranium One Holding N.V. (Нидерланды), Rosatom Finance Ltd (Кипр), Киров-Энергомаш (Россия).

Понятно, что санкции реально ограничивают или даже полностью лишают Росатом доступа к западным финансам и страхованию, затрудняют экспортный контроль на ключевые технологии и оборудование, а также увеличивают репутационные и контрактные риски. Однако полного «отключения» от международного финансового и атомного рынка и коллапса заказов в настоящий момент у Росатома нет.

Вопрос введения и действия санкций интересный и дискуссионный. Мнения экспертов на этот счет разделились. Так, некоторые аналитики утверждают, что ядерные санкции могут привести к непоправимым геополитическим последствиям, например, к таким как разработка, ускорение и распространение ядерных программ, в том числе и в таких государствах как Нигер, Уганда, Буркина-Фасо и др., которые ни политически, ни экономически, ни научно-образовательно не готовы к использованию ядерных технологий.

Другая группа экспертов обращает внимание на то, что в условиях санкций и ограничений Россия (и Росатом, в частности) активизировали свое присутствие в таких государствах, как Северная Корея и Иран. Экономисты обращают внимание на то, что Пекин и Москва создают финансово-энергетический альянс против Запада, в рамках которого Росатом и Газпром готовятся выпустить облигации в юанях и тем самым делают первый шаг к полноценной интеграции в китайский финансовый рынок после своей изоляции от Запада.

Еще одна группа экспертов утверждает, что санкции против Росатома работают и приносят ожидаемый результат.

Это все требует постоянного внимания, поэтому «Беллона» намерена изучать и анализировать мнения и предложения групп экспертов и представителей правительств различных государств по вопросам введения санкций против российского атомного ведомства, чтобы понять возможные последствия и влияние, которое они окажут на текущую геополитику, энергетические проблемы и область использования атомной энергии»

Военные угрозы на атомных объектах России ↑

Росатом заявил, что 17 августа на территории промышленной площадки Смоленской АЭС в районе энергоблока № 3 «техническими средствами был подавлен боевой беспилотный летательный аппарат». При падении он сдетонировал, в результате были повреждены окна в здании блока. На работу станции происшествие не повлияло.

24 августа последовало сообщение о том, что БПЛА самолетного типа был сбит вблизи Курской АЭС, он сдетонировал при падении, в результате чего был поврежден трансформатор собственных нужд станции. По этой причине мощность блока № 3 Курской АЭС была снижена на 50%.

Украина рассматривает альтернативные варианты завершения строительства Хмельницкой АЭС ↑

18 августа, отвечая на вопросы журналистов о результатах переговоров с болгарской стороной во время Конференции по восстановлению Украины, проходившей в Риме в июле, министр энергетики Украины Светлана Гринчук заявила, что прогресса в переговорах с Болгарией о продаже корпусов реакторов ВВЭР-1000 для завершения строительства блоков № 3 и № 4 Хмельницкой АЭС нет. В связи с этим Украина начала рассматривать альтернативные варианты для этих блоков.

Напомним, что переговоры о продаже Украине законсервированного оборудования, предназначавшегося для проекта АЭС «Белене», были начаты в июле 2023 года. В марте 2025 года правительство Украины разрешило Энергоатому заключить договор о покупке оборудования с болгарской государственной энергетической компанией «Национална електрическа компания ЕАД», но вслед за этим решением в апреле последовали заявления некоторых представителей правительства Болгарии о приостановке переговоров о продаже реакторов.

Комментарии «Беллоны»:

«Намерение Украины достроить энергоблоки № 3 и № 4 на Хмельницкой АЭС «Беллона» комментировала в дайджесте и предлагала подготовить рабочий документ, который дал бы экспертам, представляющим разные стороны, возможность высказать свои аргументы, приводя факты, цифры и отвечая на нераскрытые вопросы.

Но ситуация упростилась – болгарская сторона отказалась продавать корпуса российских блоков ВВЭР-1000, и Украина начала рассматривать альтернативные варианты.

Какое будет принято решение, сказать сложно, но отказ болгарской стороны, возможно, не худший вариант для Украины сегодня. Конечно, необходимо иметь в виду, что ресурс старых «советских» энергоблоков ХАЭС подходит к концу, но для Украины в настоящее время есть более насущный вопрос – это расходы, направляемые на окончание войны.

Только после этого возможно будет оценить оставшийся энергетический ресурс страны и принять разумные решения относительно строительства энергомощностей, которые будут заменой старых энергоблоков ХАЭС. Возможно, это будут даже не атомные мощности, к чему склоняется новое руководство министерства энергетики Украины»

Международные атомные события и их связь с Россией

Казатомпром может снизить свои производственные планы добычи урана ↑

22 августа национальная уранодобывающая компания Казахстана «Казатомпром» при публикации финансовых результатов за первое полугодие 2025 года сообщила, что может скорректировать свои производственные планы на 2026 год в сторону снижения и что в рамках повышения операционной эффективности некоторые уранодобывающие предприятия компании вносят изменения в контракты на недропользование.

Согласно Отчету компетентного лица о минеральных активах компании за 2024 год (CPR), номинальный уровень добычи на 2026 год, предусмотренный предыдущими контрактами на недропользование, снизится с 32 777 тонн урана до 29 697 тонн. Таким образом, сокращение составит более 3 000 тонн или примерно 10%, большая часть сокращения связана с корректировкой объемов добычи совместного предприятия Росатома и Казатомпрома СП «Буденовское». Если ранее планировалось, что в 2026 году это предприятие будет производить 6 000 тонн урана, то в пересмотренной стратегии ожидается уровень добычи 3 750 тонн. При этом прогноз добычи на текущий 2025 год составляет 1 300 тонн, что почти вдвое выше добычи в 2024 году – 622 тонны.

Напомним, что 100% объем производства СП «Буденовское» в период с 2024 по 2026 годы полностью зарезервирован для сырьевого обеспечения российской гражданской атомной энергетической промышленности.

Такое снижение производства вписывается в пределы допустимого 20-процентного отклонения, заложенного в стратегии развития Казатомпрома на 2025-2034 годы. Отмечается, что фактические производственные планы на 2026 год остаются предметом переговоров с партнерами по СП и динамики уранового рынка, и будут представлены в рамках раскрытия операционных прогнозных показателей на 2026 год.

Комментарии «Беллоны»:

«СП «Буденовское», в котором Росатом увеличил свою долю до 49% в 2023 году, должно в перспективе стать крупнейшим уранодобывающим активом российской госкорпорации в Казахстане. Однако его освоение идет не такими быстрыми темпами, как планировалось. Тем не менее за 2024 год Росатом суммарно добыл в Казахстане уже 5 800 тонн урана, что почти на 1 000 тонн больше, чем годом ранее. Однако это произошло за счет прироста добычи на нескольких совместных предприятиях Росатома и Казатомпрома, в основном на ТОО «Каратау» (+345 тонн добычи, приходящихся на долю Росатома), ТОО «СП «ЮГХК» (+219 тонн), а также АО «СП «Акбастау» (+179 тонн). Прирост добычи на СП «Буденовское», приходящийся на Росатом согласно его доле владения, составил около 210 тонн.

При этом добыча урана на двух российско-казахских СП, доли в которых Росатом продал китайским компаниям в конце 2024 года (СП «Заречное» и СП «Хорасан-U», переименованное теперь в ТОО «Turanium»), приходящаяся на Росатом, выросла в 2024 году незначительно, суммарно всего на 50 тонн.

Согласно данным отчета компетентного лица о минеральных активах компании Казатомпром за 2024 год (Табл ES23 и ES24) ожидается, что за 2025 год суммарная добыча урана Росатома в Казахстане составит около 5 500 тонн, что на 300 тонн меньше, чем в 2024 году, поскольку прирост добычи на СП «Буденовское» и других месторождениях не сможет покрыть текущее снижение показателей от передачи активов Китаю»

События в российской атомной отрасли и на зарубежных проектах Росатома

Широндукуйский урановый проект получил одобрение Главгосэкспертизы ↑

Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение проекту Инжинирингового центра горнорудного дивизиона Росатома по освоению Широндукуйского месторождения в Краснокаменске (Забайкальский край). Проверка подтвердила соответствие проектных решений действующим нормативам и стандартам безопасности.

Следующим этапом реализации проекта «Широндукуй» станет начало строительных работ поверхностного комплекса. Уже ведутся горно-капитальные работы, необходимые для вскрытия месторождения. Начало добычи планируется в 2028 году.

Лицензию на эксплуатацию этого молибден-уранового месторождения уранодобывающее предприятие Росатома – ПАО «ППГХО им. Е.П. Славского» – приобрело в феврале 2025 года. Учтенные запасы урана составляют 8 000 тонн, запасы молибдена – 40 тонн.

Росатом и Нигер подписали меморандум о сотрудничестве в сфере мирного атома ↑

В ходе визита министра энергетики России Сергея Цивилева в Республику Нигер 28 июля между Росатомом и министерством энергетики Нигера был подписан меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях и смежных высоких технологий. Цивилев прокомментировал, что задача России – не просто участвовать в добыче урана, а создать систему по развитию в Нигере мирного атома, в том числе и строительство электрогенерации.

Аналогичные соглашения были подписаны в июне с Мали и Буркина-Фасо.

Международные проекты Росатома. Коротко ↑

Казахстан. 8 августа в поселке Улькен начались первые работы по проекту строительства АЭС – инженерные изыскания для выбора оптимальной площадки и подготовки проектной документации для строительства атомной электростанции большой мощности. В мероприятии приняли участие генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев и председатель Агентства по атомной энергии Республики Казахстан Алмасадам Саткалиев.

Заместитель председателя Агентства по атомной энергии Казахстана Асет Махамбетов сообщил, что инженерные изыскания рассчитаны на 18 месяцев.

9 августа Лихачев встретился с премьер-министром Республики Казахстан Олжасом Бектеновым, на встрече обсуждались механизмы обеспечения использования казахстанского оборудования и материалов, а также привлечения местных специалистов, вопросы локализации процессов ядерно-топливного цикла.

АЭС «Руппур», Бангладеш. 5 августа продувкой паром паропроводов в турбинном отделении завершились холодные и горячие испытания блока № 1. С 10 по 27 августа по просьбе правительства Бангладеш была проведена миссия группы МАГАТЭ по предэксплуатационной оценке безопасности (Pre-OSART) для оценки безопасности блока № 1 АЭС «Руппур» (эти миссии специально разработаны МАГАТЭ для оценки состояния станции перед первой загрузкой топлива). По словам главы Росатома Алексея Лихачева, физический пуск блока № 1 может состояться уже в этом году. СМИ Бангладеш сообщают, что загрузка первого топлива в реактор первого блока ожидается 6 ноября 2025 года.

Первоначально планировалось, что блок № 1 будет введен в эксплуатацию 23 декабря 2022 года, а блок № 2 – 27 декабря 2023 года. Однако сроки были сдвинуты из-за ряда затруднений, включая вспышку COVID-19 в 2020 году. Сейчас, согласно пересмотренному графику, предварительная сдача блока № 1 ожидается 31 декабря 2026 года, а блока № 2 – 31 декабря 2027 года.

АЭС «Аккую», Турция. 21 августа Росатом сообщил, что приступил к контрольной сборке корпуса реактора ВВЭР-1200 для блока № 4 – финальной стадии трехлетнего цикла изготовления реакторной установки. Тем временем генеральный директор Росатома Алексей Лихачев сообщил, что госкорпорация планирует сдать в эксплуатацию блок № 1 в 2026 году.