В документах отмечается, что после начавшейся в 2000 году реорганизации органов государственного экологического контроля объем проверок резко снизился, в том числе в силу того, что было "глобальное сокращение инспекторского состава". Число инспекторов в начале 2000-х годов сократилось более чем в 30 раз — со 100 тысяч инспекторов в 2000 году их сократили до трех тысяч в 2001.
"После этого за период с 2000 по 2002 год в 2,5 раза снизилось число выявленных экологических правонарушений", — говорится в материалах.
Сейчас инспекторов меньше тысячи.
В 2004 году в ходе экологического контроля было проверено объектов-природопользователей в 19 раз меньше по сравнению с 2003 годом и предъявлено всего восемь исков на сумму 630 тысяч рублей.
"В 2007 году эффективность проводимых Ростехнадзором проверок по государственному экологическому контролю повысилась, но так и не достигла уровня 2003 года", — говорится в материалах слушаний.
В документах отмечается, что "анализ результатов деятельности Росприроднадзора показывает снижение всех показателей осуществляемого государственного контроля в 2007 году". Основное количество нарушений было выявлено в сфере лесопользования (незаконные рубки леса, нарушение правил пожарной безопасности, повреждение леса сточными водами, промышленными и бытовыми отходами, несанкционированными свалками, химическими и радиоактивными веществами, а также самовольным захватом земель), водопользования и недропользования. В сфере водопользования наиболее распространенными нарушениями были несоблюдение условий лицензий и нарушение правил хозяйственной деятельности.
В силу того, что 70% территории России занимают леса и с учетом сложной пожароопасной обстановки необходимо срочно разработать положение о государственном пожарном надзоре в лесах России, говорится в материалах.
Участники парламентских слушаний предложили правительству России восстановить институт общественных экологических инспекторов, определив их статус и полномочия, а также утвердить положение о порядке государственного экологического контроля.