Напомним, что первоначально планировалось начать добычу нефти на месторождении в 2003 году, затем в конце 2005 году, потом в 2006-м, позже сроки перенесли на 2008. Сроки сдвигаются и до сих пор. Добыча на Приразломном начнется не раньше марта 2013 года, сообщил Reuters источник в отрасли, знакомый с ходом проекта. Он пояснил — сроки переносятся из соображений безопасности.

Нефтяная «дочка» «Газпрома» планировала начать добычу на месторождении уже в конце текущего года. Однако, «Газпром нефть» не успела подготовить и согласовать с ведомствами план по предот¬вращению и устранению аварийных ситуаций.

Причины задержки

По сообщениям «Газпрома», бурение назначено на март 2013 года, однако работа не будет возобновлена, пока компания не убедится в «полной безопасности» работ, утверждают представители компании. Что или кто именно представляет угрозу безопасности компании, в сообщениях «Газпрома» не уточняется.

Разработка Приразломного месторождения – один из крупнейших проектов «Газпрома», требующих значительных капитальных вложений. В связи с этим компания уже неоднократно обращалась к правительству с просьбой обнулить НДПИ для подобных проектов с 2014 года, заявляя, что без налоговых преференций эти проекты придется свернуть. Потому перенос сроков ввода в эксплуатацию Приразломного месторождения связан с тем, что Газпром ждет налоговых льгот от правительства», считает ряд аналитиков, пишет «Капитал страны».

Эксперты уточняют, что запасы нефти Приразломного месторождения составляют 72 миллиона тонн, планируемый уровень добычи – 6,6 миллиона тонн в год.

Но, учитывая то, что власти неохотно идут на предоставление каких-либо налоговых льгот, Газпром может не добиться снижения ставок в ближайшее время, отмечают эксперты.

С другой стороны, по данным аналитиков  бизнес-школы «Сколково», российский налоговый льготный режим для компаний, добывающих нефть и газ на шельфе, является самым либеральным в мире. Компании, которые будут добывать энергоресурсы на шельфе, смогут забирать себе больше доходов, чем в любой другой стране.

По подсчетам экспертов, система налогообложения в Бразилии позволяет изымать в государственный бюджет 65 процентов чистого дохода нефтекомпаний, в Канаде — 52 процента, в Норвегии — 85 процентов. Российская система обложения налогами шельфовых месторождений позволяет изымать в бюджет только 45 процентов дохода компаний.

Норвежский металлолом и российский долгострой

«Некоторое время назад Ростехнадзор выявил нарушения в рамках подготовки платформы к эксплуатации и не выдал разрешения на бурение», — цитирует аналитика «Тройки Диалог» Валерия Нестерова агентство RBK. Однако ключевой проблемой, из-за которой проект приостановлен, является то обстоятельство, что для «Газпрома» Приразломное с самого начала не являлось приоритетом, считает он. «На месторождении сложная нефть, сложный маркетинг, сложные условия эксплуатации. С самого начала, еще в 1997 году, когда «Газпром нефть» еще не существовала, Приразломное для газовой компании было в тягость — проекту не уделялось достаточного внимания. Там наблюдается большое количество недоработок», — объясняет Нестеров.

В начале 2000-х ЗАО «Севморнефтегаз» купил в Норвегии старую платформу Хаттон за 67 миллионов долларов и передал ее «Севмашу» с поручением собрать Приразломную» как конструктор — кессоны наши, верх — с Хаттона.

Позже выяснилось, что платформа «Хаттон» была построена в 1984 году и эксплуатировалась американской компании Kerr-McGee, в британском секторе Северного моря, сообщает RusNord. В 2002 году физически устаревшая платформа была выкуплена норвежской конторой Monitor TLP Ltd (с регистрацией на Каймановых островах) за 29 миллионов долларов. Но вместо ожидаемого распила на металл платформа перепродается «Севморнефтегазу» по цене в 2,3 раза выше покупной.

Позже Роснефть вышла из проекта, продав долю в «Севморнефтегазе» «Газпрому» за 1,7 миллиарда долларов. Скрещиванием «Хаттона» с кессонами занялся «Морнефтегазпроект» — который по счету проектировщик «Приразломной». Свои усилия приложили «Коралл», «Рубин» и «Малахит». Заканчивали сборку уже в Мурманске, на 35 судоремонтном заводе.

Далее проект становится практически «секретным». Он быстро проходит Госэкспертизу. На попытку Беллоны, Greenpeace, WWF и других экологических организаций получить материалы для общественной экологической экспертизы последовал категорический отказ. Между тем, ключевой документ — «план ликвидации разливов нефти» — у «Газпром нефть шельфа» (переименованный «Севморнефтегаз») просто отсутствовал.

Согласно озвученным данным Госэкспертизы, за ущерб, который в течение 25 лет «Приразломная» нанесет уникальным рыбным запасам Печорского моря, «Газпром» готов выплатить 6,6 миллионов рублей, сообщает RusNord. И это при общих инвестициям в проект в семь миллиардов долларов.

О готовности платформы к работе говорит хоть тот факт, что, не успела «Приразломная» прийти к месторождению в Печорском море, как в октябре 2011 года от «уникальной» уникальной ледостойкой платформы, строительство которой в общей сложности, заняло около 15 лет, отвалился трап — единственное средство связи с судами снабжения.

Протесты экологов

Еще год назад экологи призывали оператора платформы «Приразломная» заморозить ее установку, и обнародовать планы ликвидации аварий. Экологические организации уверены, что буровая платформа не отвечает нормам безопасности и в случае аварии грозит экологической катастрофой.

Экологи также настаивали на проведении открытого и всестороннего обсуждения проекта, чтобы выяснить его экономическую целесообразность, а также собрали более 10 тысяч подписей под обращением к  Путину с требованием остановить реализацию проекта.

Экологи уверены, что Газпром приступил к освоению Приразломного месторождения, не имея плана ликвидации нефтяных разливов, а также достаточного количества средств для выплаты компенсаций за последствия возможной аварии.

В конце августа 2012 года Greenpeace провела акцию протеста, блокируя работу «Приразломной». По мнению аналитика «Инвесткафе» Юлии Войтович, несмотря на то, что протесты экологов не смогут помешать Газпрому осваивать арктический шельф, они могут добиться еще большего ужесточения требований к экологической политике нефтегазовых компаний.

«Компания «Газпром» своим решением признала, что работы на станции «Приразломная» небезопасны, что, несмотря на потраченные годы и миллиарды, бурить Арктический шельф нельзя!», — сообщает Greenpeace.

По мнению эксперта Беллоны Ларисы Брондер, негативная динамика развития проекта Газпрома по освоению Приразломного месторождения еще раз подчеркивает неготовность российской нефте-газовой отрасли к освоению шельфовых месторождений.

«Неготовность выражается не только в отсутствии современных технологических решений и действенного плана ликвидации аварийных разливов, но и в недостатке финансирования», — рассказала Брондер.

Это не единственный пример, когда российские нефтегазодобываюшие компании вынуждены откладывать сроки реализации проекта или замораживать проект, как это случилось со Штокмановским месторождением.