Общественные слушания по проекту сооружения третьего хранилища твёрдых радиоактивных отходов (ХТРО-3) состоялись в городе Курчатов Курской области 3 июля. По сообщению Центра общественной информации (ЦОИ) Курской АЭС, в слушаниях приняло участие 612 человек. «Они дали оценку деятельности Курской АЭС по обеспечению безопасности при обращении с радиоактивными отходами, включающую сооружение ХТРО-3. Все выступившие согласились с тем, что безопасность окружающей среды и населения при сооружении и эксплуатации данного объекта будет обеспечена в полной мере», — говорится на сайте станции.

По сложившейся практике, вынесенные на общественное обсуждение материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) объекта «ХТРО-III Курской АЭС» были размещены на официальном сайте организатора общественных обсуждений, муниципального образования «город Курчатов». Приведём основную информацию из этих документов.

Что предлагается построить?

«ХTPO-III (зд.223) предназначено для приёма и временного хранения с изоляцией от окружающей среды твёрдых средне и высокоактивных отходов, образующихся в процессе эксплуатации Курской АЭС и при выполнении плановых работ по замене технологических каналов реакторов первой очереди Курской АЭС, а также для хранения отработавших источников ионизирующих излучений», — говорится в ОВОС (лист 35).

В ОВОС приводятся информация о некоторых технических характеристиках хранилища:

«Хранилище средне и высокоактивных [отходов] — отдельно стоящее здание наземного типа с 15 монолитными отсеками – каньонами, облицованными нержавеющей сталью для хранения ТРО (12 отсеков — для ВАО; два — для САО; один — для отработавших ИИИ)» (Лист 11). «Вместимость хранилища: — 2021 м³ упаковок ВАО [высокоактивных отходов] — (4680 шт.); — 462 м³ упаковок САО [среднеактивных отходов] — (240 шт.); — 5000 ИИИ [источников ионизирующего излучения]» (лист 35). «Заполнение хранилища упаковками с ТРО [твёрдых радиоактивных отходов] производится в течение трех с половиной лет» (лист 36). «Суммарная активность ТРО в хранилище не превышает 2,5*10¹⁶ Бк по ⁶⁰Со» (лист 62).

Сведения об изотопном составе и массе предназначенных к размещению в ХТРО-2 радиоактивных отходов в ОВОС не приводятся.

Хранилища радиоактивных отходов переполнены

В ОВОС (листы 10, 11) признаётся, что проблема радиоактивных отходов весьма актуальна для Курской АЭС:

«Одной из основных проблем, определяющих существование и дальнейшее развитие атомной энергетики, является проблема сбора и кондиционирования радиоактивных отходов.

Существующие на Курской станции системы сбора и хранения, в частности твердых радиоактивных отходов не обеспечивают, в достаточной мере, решения этой проблемы, что привело к практическому переполнению изначально предусмотренных на АЭС хранилищ твердых радиоактивных отходов. Кроме того, часть высокоактивных ТРО [твёрдых радиоактивных отходов] АЭС в настоящее время хранится в приреакторных бассейнах выдержки, места хранения ВАО [высокоактивных отходов] не отвечают современным нормативным требованиям в области хранения радиоактивных отходов».

Photo: ОВОС

Имеющиеся хранилища радиоактивных отходов близки к переполнению (лист 11 ОВОС):

«Твердые радиоактивные отходы Курской станции в настоящее время хранятся в хранилищах твердых отходов (ХТО) 1 и 2 очереди. ХТО I очереди имеет общий объем 5760м3, заполненный объем составляет 5712 м³ (на 2010 год). Оставшийся свободный объем для ВАО составляет 48 м³, ХТО II очереди имеет общий объем 16000 м³, заполненный объем составляет 14892 м³, оставшийся объем для размещения среднеактивных и высокоактивных ТРО составляет 650 м³».

Таким образом, в первом хранилище свободный объём на 2010 год составлял примерно 0,83%, во втором — 4%. Судя по всему, радиоактивные отходы поступали в указанные хранилища и в 2011-2014 годах, возможно часть отходов размещалась на «временных складах РАО», указанных на ситуационном плане станции.

На Курской АЭС, расположенной примерно в 40 километрах от Курска на берегу реки Сейм, работают четыре энергоблока с реакторами чернобыльского типа РБМК-1000. В ОВОС содержится информация, что к 2010 году Курская АЭС произвела, по крайней мере, 20604 кубических метров радиоактивных отходов. За это время четыре реактора проработали примерно 117 рекаторо-лет, то есть один РБМК-1000 производил примерно 176,1 кубических метров радиоактивных отходов за год. Сведений об их массе, активности и изотопном составе в ОВОС отсутствуют.

Три из четырёх реакторов Курской АЭС работают сверх установленного проектом срока. Проектный срок эксплуатации реакторов 1, 2 и 3 энергоблоков истёк соответственно в 2006, 2009, 2013 годах, возможно, на «сверхпроектные» отходы в существующих хранилищах места не хватает.

«Отказ от строительства ХТРО III очереди («нулевой вариант») приведет, в ближайшем будущем, к переполнению существующих хранилищ ТРО, нарушению требований НД [нормативных документов] РФ в области обращения с радиоактивными отходами, создаст условия необоснованного облучения персонала, осуществляющего работы по обращению с РАО, приведет к задержке в реализации мероприятий по модернизации и техническому перевооружению блоков №1 и 2 Курской АЭС», — утверждается в ОВОС (лист 11).

Photo: ОВОС ХТРО-3 Курской АЭС, лист 11.

По неясной причине, ранее заполнение хранилищ проводилось без упаковок, навалом, что небезопасно и не соответствует требованиям действующих нормативных документов (лист 11 ОВОС):

«Хранение высокоактивных и среднеактивных ТРО в вышеуказанных хранилищах осуществляется навалом, без упаковок, что противоречит требованиям НД [нормативных документов] РФ в области обращения с РАО».

В Радиационно-гигиенический паспорте Курской АЭС по состоянию на 2013 год, приведённому в качестве приложения к ОВОС, указано, что на атомной станции уже имеются три «могильника (хранилища) РАО», четыре «установки по переработке РАО», одно «хранилище отработавшего ядерного топлива». В ОВОС приведён ситуационный план Курской АЭС, на котором обозначены: хранилище жидких радиоактивных отходов, хранилища твёрдых радиоактивных отходов (ХТРО первой очереди, временные склады ТРО), хранилища твёрдых и жидких радиоактивных отходов второй очереди (два здания).

Временное решение — временное хранение

Понятно, что сооружение ещё одного хранилища радиоактивных отходов проблему не решит. Цель сооружения ХТРО-3 — временное хранение радиоактивных отходов:

«Создание ХТРО III очереди позволит разместить на адресное хранение упаковки с высокоактивными ВАО, осуществлять их безопасное временное хранение на период до их передачи Национальному оператору и вывоза на окончательную изоляцию в региональное сооружение окончательной изоляции высокоактивных отходов» (лист 11 ОВОС, сохранена орфография оригинала). «Срок эксплуатации здания – 50 лет» (лист 36 ОВОС).

Следует отметить, что на данный момент ничего похожего на «региональное сооружение окончательной изоляции высокоактивных отходов» в Курской области и в сопредельных регионах не существует. В Законе «Об обращении с радиоактивными отходами …» (ФЗ-190 от 11.07.2011) вводятся понятия: «пункт временного хранения радиоактивных отходов», «пункт долговременного хранения радиоактивных отходов», «пункт захоронения радиоактивных отходов». Остаётся неясным, к какой категории относится упомянутое в ОВОС «региональное сооружение окончательной изоляции высокоактивных отходов», кто, где и когда такой объект намерен соорудить.

Photo: Архив Беллоны.

Однако, на слушаниях представители АЭС на этом внимание не акцентировали и говорили о «полном удалении отходов» как о вполне возможном решении. По сообщению ЦОИ Курской АЭС, на слушаниях главный инженер Курской АЭС Александр Увакин заявил: «В ХТРО-3 на современном уровне будет обеспечено хранение отходов в форме, гарантирующей безопасность персонала, окружающей среды и населения, с возможностью последующего изъятия и направления на захоронение Национальному оператору. Хранилище предназначено исключительно для временного хранения РАО Курской АЭС. Прием отходов из других регионов и АЭС проектом не предусмотрен».

Безопасность временного хранения

Предлагаемое размещение отходов в бетонных отсеках-каньонах в несколько ярусов предусматривает, что лишь один физический барьер — оболочка контейнера — препятствует выходу радионуклидов в окружающую среду:

«Система физических барьеров системы по обращению с радиоактивными отходами при подготовке их к долговременному хранению и размещению на долговременное хранение включает в себя герметичное оборудование, его биологическую защиту, поддоны для сбора протечек, выполняющие функции локализации» (лист 44 ОВОС).

Разработчики ОВОС уверены, что «предусмотренные организационные и технические мероприятия, а также основные решения по сооружению и эксплуатации ХТРО-III обеспечивают техническую, радиационную и экологическую безопасность для объектов окружающей среды и населения» (лист 76).

Следует отметить, что ранее было объявлено о намерении сооружения на Курской АЭС «комплекса переработки» и ещё одного хранилища радиоактивных отходов. Несомненно, существующие технологии могут обеспечить безопасное временное хранение радиоактивных отходов Курской АЭС. Остаётся открытым, вопрос о том, будут ли в дальнейшем отходы вывезены с территории станции или будет принято решение о создании пункта захоронения отходов на промплощадке АЭС.