![Флаг МАГАТЭ. Фото: iaea.org](https://network.bellona.org/content/uploads/sites/4/2024/09/IAEA-flag.jpg)
МАГАТЭ обеспокоено приближением линии фронта к Курской АЭС
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
News
Об устранении нарушений закона в сфере использования атомной энергии
Органами прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при выдаче лицензии Кольской атомной электростанции на право эксплуатации энергоблоков № 1 и № 2 от 2003 и 2004 гг.
Проверка показала, что лицензирование на право эксплуатации указанных объектов проведено с нарушениями требований законов.
В соответствии со ст. 23 и 24 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» от 25-11-1995, №170-ФЗ в целях государственного регулирования безопасности в области использования атомной энергии уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют выдачу разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии. Согласно ст. 26 названного закона разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии выдаются органами государственного регулирования и безопасности. Указанные разрешения (лицензии) выдаются эксплуатирующим организациям, а также организациям, выполняющим работы и представляюшим услуги в области использования атомной энергии.
Исходя из ст. 34 и 37 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» концерн «Росэнергоатом», а также его филиал, Кольская атомная электростанция, являются эксплуатирующими организациями и их деятельность по использованию атомной энергии подлежит лицензированию. В связи с тем, что деятельность по использованию атомной энергии способна оказать воздействие на окружающую среду, согласно ст. 11 ФЗ Об Экологической экспертизе от 23-11-1995 № 174 ФЗ материалы обоснования лицензий на осуществление указанной деятельности, наличие которых относится, в соответствии с законодательствои Российской Федерации, к компетенции федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе.
Также пунктом 12 Положения О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14-07-1997 № 865 предусмотрено, что в случае , если с заяылением о выдачи лицензии обращается эксплуатирующая организация, то для получения лицензии необходимо представить ряд дополнительных документов, в том числе, заключение Государственной экологической экспертизы.
Тем не менее, как показала проверка, в нарушение требований закона, Кольская атомная электростанция Федерального Государственного Унитарного Ппредприятия Российский государственный Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных электростанциях в обосновании представления лицензии на право эксплуатировать энергоблоки №1 и №2 обязанность по производству ГЭЭ не выполнена.
Несмотря на отсутствие ГЭЭ, Федеральным Надзором России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) осуществлявшем лицензирование указанной деятельности в 2003-2004 гг. выданы лицензии № ГМ 03-101-1130 от 27-06-2003 и ГМ 03-101-1414 от 30-06- 2004 Концернц Росэнергоатом на право эксплуатировать энергоблоки №1 и №2 Кольской атомной электростанции. В настоящее время, согласно п. 4 Положения О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, указанные функции возложены на Федеральную Службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 22-24 Федерального закона О прокуратуре РФ
ПРЕДЛАГАЮ
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее Представлениеи принять меры по устранению нарушений законодатьельства, причин и условий ему способствовующих;
2. Концерну «Росэнергоатом» — незамедлительно решить вопрос о проведении ГЭЭ указанных в Представлении объектов Кольской атомной электростанции;
3. Федеральной Службе по экологическому, технологическому и атомному надзору — обеспечить надлежащий контроль за выполнением обязанности по проведению ГЭЭ
4. О результатах рассмотрения Представления и принятых решениях сообщить в Прокуратуру в установленный законом месячный срок.
Первый заместитель прокурора области,
Старший советник юстиции Нагимов
От 18-05-2005
№1-16-788
Первому заместителю Прокурора Мурманской области
О рассмотрении представления Прокуратуры Мурманской области
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрела Представление об устранении нарушений законов в сфере использования атомной энергии, направленное Прокуратурой Мурманской области №7-23-2-2005 от 28-04-2005 и сообщает следующее:
Статьей 1 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23-11-1995, №174-ФЗ установлено, что экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.
В соответствии со ст. 3 данного закона экологическая экспертиза основывается на принципе обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации объекта экологической экспертизы.
Из изложенного следует, что при представлении материалов для получения лицензий на эксплуатацию блоков №1 и №2 Кольской атомной электростанции заключения ГЭЭ не требуется, т.к. проведение ГЭЭ по объектам, введенным в эксплуатацию, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
ВРИО Руководителя
А. Д. Малышев
Исп. В.А. Малаков 9116429
Об этом заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во время своего визита на станцию после захвата части Курской области войсками Украины
Обзор событий в области ядерной и радиационной безопасности, имеющих отношение к России и Украине.
Обзор событий, влияющих на окружающую среду в российской Арктике – в первую очередь факторов, вызывающих риски загрязнения и влияющих на процесс изменения климата
Какие могут быть риски и потенциальные мотивы захвата станции