После полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года «Беллона» прекратила работать в стране-агрессоре. 18 апреля 2023 года деятельность «Беллоны» признана Генпрокуратурой России нежелательной на территории России.

Однако мы продолжаем отслеживать события в области ядерной и радиационной безопасности, имеющие отношение к России и Украине, представляющие, на наш взгляд, интерес для зарубежных читателей. Мы анализируем происходящее, чтобы оценить степень международного влияния России на другие страны и взвесить связанные с этим риски. Представляем вам обзор таких событий за сентябрь и октябрь 2025 года вместе с комментариями экспертов атомного проекта «Беллоны» Александра Никитина и Дмитрия Горчакова.

По ссылкам можно прочитать последние три дайджеста за август, июнь и июль, май 2025 года. Чтобы не пропустить выход следующего дайджеста, подпишитесь на его рассылку.

В этом выпуске:

АТОМ В УКРАИНЕ И ВОЙНА
1. Запорожская АЭС и другие ядерные объекты Украины. Хронология событий сентября и октября 2025 года
1.1. События атомной дипломатии
1.2. Техническое состояние и осмотры объектов ЗАЭС экспертами МАГАТЭ
1.3. Военные угрозы на ЗАЭС
1.4. Блэкаут на ЗАЭС
1.5. Военные угрозы на других атомных объектах Украины
2. Военные угрозы на атомных объектах России

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АТОМНЫЕ СОБЫТИЯ И ИХ СВЯЗЬ С РОССИЕЙ
3. Urenco продолжает реализацию программы расширения мощностей в США и Нидерландах
4. Slovenské elektrárne расширяет сотрудничество с западными поставщиками ядерных материалов
5. EIA представила данные по рынку урана США за 2024 год
6. США и ЕС обновили санкционные списки
7. Литиевые контракты Боливии возвращаются на рассмотрение после смены власти в стране

СОБЫТИЯ В РОССИЙСКОЙ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ И НА ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОЕКТАХ РОСАТОМА
8. Росатом опубликовал сводный отчет за 2024 год
9. Планы подъема затонувших атомных подлодок К-27 и К-159 в Арктике: разночтения в сообщениях СМИ
10. Россия денонсировала соглашение с США по утилизации оружейного плутония
11. Международные проекты Росатома. Коротко

РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Атом в Украине и война

Запорожская АЭС и другие ядерные объекты Украины. Хронология событий сентября и октября 2025 года

События атомной дипломатии ↑

4 сентября Запорожскую АЭС и ее город-спутник Энергодар посетил первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. Центральной темой визита стала подготовка ключевых инфраструктурных объектов к предстоящему осенне-зимнему периоду. На ЗАЭС Кириенко провел совещание по вопросам текущего состояния и перспективам перевода станции в режим генерации в соответствии с нормами и регламентами атомной отрасли России.

11 сентября был опубликован очередной доклад (GOV/2025/55) генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси с обзором состояния ядерной безопасности, физической защиты и гарантий в Украине за период с 31 мая по 29 августа 2025 года. В основном он посвящен деятельности миссий МАГАТЭ на пяти атомных объектах Украины – Запорожской, Хмельницкой, Ровенской, Южно-Украинской АЭС, а также на Чернобыльской площадке, и основан на информации, предоставленной Агентству и проверенной им в течение указанного периода.

В целом, с момента публикации предыдущего доклада в июне 2025 года ситуация не изменилась.

По наблюдениям экспертов МАГАТЭ на ЗАЭС, резюмированным в докладе, шесть из семи столпов ядерной безопасности, обозначенных Агентством в марте 2022 года, нарушены полностью или частично. Команды МАГАТЭ продолжали фиксировать звуки взрывов и стрельбы на разных расстояниях от станции, а также получать сообщения о деятельности беспилотников вблизи площадки и в Энергодаре, где проживает большинство персонала.

Отмечается продолжающееся присутствие российских военных и техники на территории станции, что создает серьезные риски для соблюдения пяти принципов безопасности ЗАЭС, установленных Гросси в мае 2023 года. Указывается, что возможности МАГАТЭ давать объективную оценку ситуации затруднены из-за действующих ограничений доступа и получения информации для миссии.

На ежегодной 69-й Генеральной конференции МАГАТЭ, проходившей в Вене 15-19 сентября, Гросси заявил, что команды МАГАТЭ, работающие на других украинских площадках – в Чернобыле, на Ровенской, Южно-Украинской и Хмельницкой АЭС, – также сообщали о значительном росте военной активности в последние недели.

Гросси подчеркнул, что обстрелы и иная военная активность вблизи крупных ядерных объектов стали регулярным явлением, и вновь призвал к максимальной военной сдержанности вокруг атомных станций.

Также в докладе говорится, что МАГАТЭ продолжало оценивать риски и масштабы повреждений на подстанциях, критически важных для безопасной эксплуатации украинских АЭС. С 29 июля по 8 августа 2025 года в Украине проходила миссия МАГАТЭ, в ходе которой специалисты посетили семь подстанций, включая ранее обследованные в 2024-2025 годах. Эксперты зафиксировали повреждения и собрали доказательства уязвимости украинской энергосистемы вследствие атак на инфраструктуру. Было отмечено, что в 2025 году на некоторых подстанциях произошли новые удары. Ремонт критически важного оборудования продолжается, некоторые подстанции функционируют только частично.

18 сентября на генконференции МАГАТЭ была принята резолюция, в которой вновь подтверждается «серьезная обеспокоенность тем, что Российская Федерация не прислушалась к неоднократным призывам Совета управляющих и Генеральной конференции немедленно прекратить все действия против ядерных объектов Украины и на их территории, а также вывести свои военные и другой персонал с украинской Запорожской атомной электростанции».

Резолюция была принята при 62 голосах «за», 7 «против» и 46 воздержавшихся. (В сентябре прошлого года аналогичная резолюция была принята с соотношением 65 «за», 8 «против» и 43 воздержавшихся.)

МИД России назвал резолюцию МАГАТЭ провокационной: «Решительно отвергаем содержащиеся в резолюции измышления и политические передергивания – в частности, постановку под сомнение российской принадлежности Запорожской АЭС, а также призывы … отказаться от территорий, вошедших в состав России».

2 октября президент России Владимир Путин на заседании клуба «Валдай» озвучил, что в ответ на удары по территории Запорожской области, хоть и не по самой Запорожской АЭС, Россия может ударить по другим украинским АЭС.

3 октября Постоянное представительство Украины при международных организациях в Вене направило в МАГАТЭ ноту с выражением глубокой обеспокоенности в связи с публичными угрозами президента РФ нанести удары по украинским атомным объектам.

Украина заявила, что подобные заявления создают острые риски для ядерной безопасности и противоречат целям и принципам Устава МАГАТЭ и международному гуманитарному праву, запрещающему использовать гражданские ядерные объекты в качестве инструмента давления или атаки.

Техническое состояние и осмотры объектов ЗАЭС экспертами МАГАТЭ ↑

27 августа российское представительство Запорожской АЭС сообщило, что, следуя поручению генерального директора Госкорпорации «Росатом» Алексея Лихачева, на станции приступили к выполнению той части плана по потенциальному переводу ее в режим генерации, которую считают возможным реализовать до прекращения военных действий в регионе и получения гарантий безопасности от всех сторон. Уточняется, что в первую очередь речь идет о получении всех необходимых лицензий на эксплуатацию энергоблоков и работу персонала, проведение ремонтных и восстановительных работ, а также поддержание квалификации сотрудников станции.

21 сентября назначенный российской стороной директор ЗАЭС Юрий Черничук отметил, что выполнение плана продвигается, включая решение вопросов обеспечения водой для охлаждения реакторов и внешнего энергоснабжения.

В начале сентября эксперты миссии МАГАТЭ посетили энергоблок (какой – не указывается) для наблюдения за работами по техническому обслуживанию систем безопасности. Также они осмотрели распределительное устройство 750 кВ.

В то же время доступ к хранилищу дизельного топлива для проверки запасов предоставлен не был, причиной были названы проблемы безопасности.

В октябре представители подразделения аварийной готовности и реагирования ЗАЭС сообщили экспертам МАГАТЭ, что с сентября на станции действует обновленный план аварийного реагирования и создан новый внешний центр экстренного реагирования в Энергодаре, поскольку «предыдущий внешний центр недоступен из-за своего расположения по другую сторону линии фронта». Новый центр должен обеспечивать координацию действий в чрезвычайных ситуациях при необходимости и будет служить резервным для временного центра экстренного реагирования, расположенного на площадке станции (временного, так как прежний станционный центр остается недоступным).

Напомним, что в августе Украина сообщала о повреждении и частичном разрушении в результате военных действий помещения внешнего кризисного центра, созданного в Запорожье в 2022 году на подконтрольной Украине территории.

В середине октября эксперты посетили шесть насосных станций на канале, который обеспечивает системы технического водоснабжения, пожарной защиты и охлаждения дизель-генераторов, и который в августе был изолирован от пруда-охладителя. Подтвердили, что насосы работают в штатном режиме, уровень воды в канале остается примерно на два метра выше минимально допустимого.

20 октября российское представительство ЗАЭС сообщило, что станция получила российскую лицензию на эксплуатацию сухого хранилища отработавшего ядерного топлива сроком на 25 лет.

Военные угрозы на ЗАЭС ↑

Миссия МАГАТЭ на Запорожской АЭС в своих сообщениях за описываемый период отмечала, что военная активность возле станции слышна почти ежедневно.

4 сентября эксперты сообщили о шести взрывах в непосредственной близости от площадки.

6 сентября российская администрация ЗАЭС сообщила об атаке беспилотника на Учебно-тренировочный центр (УТЦ). Возгорания и критических разрушений «удалось избежать».

11 сентября российская сторона вновь сообщала об атаке на УТЦ. 20 сентября говорилось об атаке с помощью не менее трех беспилотников, два из которых сдетонировали на крыше здания УТЦ, не приведя к серьезным разрушениям.

16 сентября эксперты Агентства сообщили, что в течение примерно двух часов слышали звуки спорадической стрельбы вблизи станции, в том числе из стрелкового оружия. Позже, находясь в главном административном здании ЗАЭС, эксперты из окон видели в трех местах поднимающийся черный дым.

По информации российского руководства станции, несколько артиллерийских снарядов упали за пределами периметра площадки, примерно в 400 м от внешнего хранилища дизельного топлива, что вызвало возгорание растительности. Пожар был взят под контроль. Сообщений о жертвах или повреждениях оборудования не поступало.

Осмотр места обстрела был запланирован на следующее утро при условии безопасности, но в последующих сообщениях МАГАТЭ об этом не пишется.

6 октября группа МАГАТЭ, находящаяся на площадке ЗАЭС, слышала многочисленные залпы входящей и исходящей стрельбы, всего около 15 в течение часа, на различном расстоянии от станции. По данным ЗАЭС, два снаряда разорвались примерно в 1,25 км от ее периметра, рядом со станцией зарядки огнетушителей. Пострадавших нет, сведений о повреждениях не поступало.

7 октября члены команды МАГАТЭ слышали пять последовательных взрывов вблизи площадки, от которых задрожали окна в здании, где они находились в тот момент. Российская администрация ЗАЭС в этот день сообщала об артиллерийских обстрелах и о прилете по территории пожарной части, расположенной в 1,2 км от периметра станции.

Блэкаут на ЗАЭС ↑

23 сентября Запорожская АЭС полностью потеряла внешнее электроснабжение, в десятый раз с начала полномасштабной войны в феврале 2022 года.

Команда МАГАТЭ на ЗАЭС сообщила, что станция была отключена от последней оставшейся внешней линии электропередачи напряжением 750 кВ. Этот факт также подтвердил украинский атомный регулятор. После потери питания для обеспечения энергоснабжения станции были запущены 18 аварийных дизель-генераторов (АДГ).

ЗАЭС зависела от единственной внешней линии с момента потери соединения с резервной линией 330 кВ 7 мая 2025 года в результате повреждения на контролируемой Украиной территории. Украинские энергетики из-за военных угроз не могли восстановить соединение в течение всего этого периода.

В предыдущий блэкаут, в июле 2025 года, станция работала на дизель-генераторах около четырех часов. Согласно информации, предоставленной членам миссии российским руководством ЗАЭС, после того случая топливные резервуары были вновь заполнены, чтобы обеспечить работу аварийных генераторов примерно на 20 суток в случае повторного отключения.

Согласно данным российского представительства станции, линия электропередачи 750 кВ была повреждена на контролируемой Россией территории примерно в 1,5 км от площадки в результате боевых действий. Команда МАГАТЭ не смогла сразу осмотреть место повреждения из-за военной обстановки.

На станции заявили о наличии необходимых запасных частей и персонала для ремонта, который они готовы были начать, когда позволит ситуация. Украина также сообщила Агентству, что готова восстановить резервную линию 330 кВ, когда позволит военная обстановка.

Украина обвинила Россию в преднамеренных действиях, направленных на отключение украинских ядерных объектов от национальной энергосистемы и изменение маршрутов передачи электроэнергии на оккупированных территориях.

Такого же мнения придерживалась и организация Greenpeace Ukraine, несколько месяцев отстаивающая точку зрения о том, что Россия готовится к переводу станции в режим генерации и подключению ее к российским электросетям. В своих докладах Greenpeace привел результаты анализа спутниковых снимков от 26 сентября, проведенного совместно с McKenzie Intelligence Services, в котором утверждается, что на них вдоль линии электропередач не видно следов обстрелов или атак, а значит, линия Днепровская 750 кВ была повреждена не в результате военных действий, а, по мнению Greenpeace, в результате целенаправленной российской диверсии.

24 сентября МАГАТЭ сообщило, что, как и ранее при возникновении подобных ситуаций, для экономии дизельного топлива количество работающих АДГ было сокращено до семи.

30 сентября Гросси сообщил, что проводит встречи с российскими и украинскими руководителями и находится с обеими сторонами в постоянном контакте, пытаясь договориться об обеспечении скорейшего подключения станции к внешним электрическим линиям.

На тот момент электроснабжение критически важных объектов ЗАЭС – систем безопасности и систем охлаждения шести реакторов и бассейнов выдержки топлива – осуществлялось от восьми АДГ, обеспечивающих мощность 20-22 МВт. Девять находились в резерве, три – на техобслуживании. Генераторы использовались поочередно для проведения техобслуживания по мере необходимости.

По данным российского руководства станции, каждый генератор имеет собственный топливный бак с запасом не менее чем на 10 суток работы. Топливо для поддержания этого уровня ежедневно подвозилось из внешнего хранилища, где расположены три крупные емкости.

(К слову, 2 октября назначенный российской стороной директор ЗАЭС Юрий Черничук рассказал, что в качестве АДГ на станции используются судовые дизельные генераторы, произведенные в 1960-е годы на ныне закрытом заводе «Русский дизель». У него есть правопреемники в России, которые производят запчасти и готовы обеспечить ими станцию в случае необходимости.)

Гросси отметил, что работа станции на аварийных дизель-генераторах не представляет немедленной угрозы, но является крайне нестабильным и нежизнеспособным решением с точки зрения ядерной безопасности. Реакторы ЗАЭС находятся в режиме останова более трех лет, что снижает уровень тепловыделения и количество радиоактивных материалов в топливе. Текущее состояние реакторов и бассейнов выдержки, пока аварийные генераторы обеспечивают питание систем безопасности и охлаждения, остается стабильным. Однако при полном обесточивании без работы дизель-генераторов может произойти расплавление топлива.

По словам главы МАГАТЭ, и украинская, и российская стороны заявляли о готовности провести ремонт на своих участках линии, однако для этого было необходимо улучшение ситуации с безопасностью, чтобы специалисты могли работать без риска для жизни.

3 октября ЗАЭС продолжала получать электропитание от восьми АДГ, еще 12 находились в резерве. Дизель-генераторы функционировали без сбоев, запасы топлива были достаточны. (Отмечается, что после потери внешнего питания плановое обслуживание одной пары резервных трансформаторов было приостановлено и оборудование 2 октября было возвращено в эксплуатацию.)

9 октября МАГАТЭ сообщило, что в результате переговоров, которые Гросси вел с Украиной и Россией после потери ЗАЭС внешнего питания, наконец был запущен процесс, направленный на подготовку к восстановлению поврежденных линий электропередачи, проходящих по разным сторонам линии фронта. Основное внимание уделялось созданию необходимых условий безопасности для проведения ремонтных работ на поврежденных участках линий, поскольку они находились в зоне активных боевых действий.

На тот момент и далее станцию обеспечивали электричеством семь АДГ, еще тринадцать находились в резерве.

18 октября начались технические работы по восстановлению внешнего электроснабжения. МАГАТЭ сообщило, что Россия и Украина согласовали предложение Агентства о создании временных зон прекращения огня в двух районах по разные стороны линии фронта, чтобы специалисты могли провести ремонт поврежденных линий электропередачи.

В этот день, после разминирования, начались работы по восстановлению двух кабелей линии Ферросплавная-1 напряжением 330 кВ на подконтрольной Украине стороне.

На линии Днепровская 750 кВ разминирование заняло больше времени, и работы начались 20 октября.

МАГАТЭ направило команды для наблюдения за ходом ремонтных работ на обоих участках.

23 октября Запорожская АЭС была вновь подключена к энергосистеме Украины. Внешнее питание от линии Днепровская 750 кВ было восстановлено на всей площадке, и последний аварийный дизель-генератор, обеспечивавший станцию электроэнергией в течение 30 суток, был отключен.

На этой линии специалисты заменили несколько поврежденных кабелей, восстановили металлический элемент опоры и установили новые изоляторы.

Этот блэкаут, десятый по счету с момента захвата Запорожской АЭС в марте 2022 года, стал самым продолжительным по времени. В течение всего периода команда МАГАТЭ постоянно получала данные о параметрах безопасности, включая температуру охлаждающей воды в реакторах и бассейнах выдержки, во время обходов подтверждала стабильную работу аварийных генераторов, нормальный уровень воды в брызгальных бассейнах и отсутствие превышений радиационного фона как на площадке, так и за ее пределами.

На линии Ферросплавная-1 за пределами зоны прекращения огня были выявлены новые повреждения – два оборванных кабеля в 1,8 км от распределительного устройства Запорожской ТЭС. 30 октября МАГАТЭ сообщило, что усилия по организации ремонта этой линии продолжаются, переговоры с воюющими сторонами сосредоточены на ее полном восстановлении.

Военные угрозы на других атомных объектах Украины ↑

Группы МАГАТЭ, работающие на других украинских станциях – Хмельницкой, Ровенской, Южно-Украинской и Чернобыльской, также регулярно сообщали о военной активности в их окрестностях.

2-3 сентября группа МАГАТЭ Ровенской АЭС, находясь в гостинице, расположенной примерно в четырех километрах от станции, слышала выстрелы и видела неопознанные летательные аппараты. Руководство станции проинформировало их, что в зоне мониторинга были зафиксированы восемь беспилотников.

На Южно-Украинской АЭС команде Агентства сообщили об обнаружении трех дронов в двух километрах от площадки, а также об отключении одной из внешних линий электроснабжения вследствие повреждения.

Ночью 10 сентября, одновременно с сообщениями о широкомасштабных атаках на западе Украины, команды МАГАТЭ на Хмельницкой и Ровенской АЭС сообщали, что, находясь в городах Нетешин и Вараш в нескольких километрах от соответствующих станций, слышали беспилотники и очереди выстрелов.

По предоставленным им позже данным, ночью в зоне наблюдения Хмельницкой АЭС было зафиксировано девять дронов на расстоянии до 3 км а в районе Ровенской АЭС – 13 беспилотников.

В ночь на 25 сентября возле Южно-Украинской АЭС был сбит и взорвался беспилотник на расстоянии около 800 м от периметра площадки. По данным станции, в ее мониторинговой зоне в течение ночи было зафиксировано 22 беспилотных летательных аппарата, некоторые из которых приближались на полкилометра. Южно-Украинская АЭС, где три энергоблока работают на полной мощности, не пострадала.

Члены миссии МАГАТЭ, находящиеся рядом со станцией, слышали выстрелы и взрывы около часа ночи и утром осмотрели место падения дрона. Они зафиксировали воронку площадью около 4 м² и глубиной примерно 1 м, а также повреждения от осколков на близлежащих металлических конструкциях и разбитые окна автомобилей. Сообщений о жертвах нет.

1 октября на Новом безопасном конфайнменте (НБК) на площадке ЧАЭС были проблемы с электропитанием. В результате военных действий была повреждена подстанция 330-кВ города Славутич, расположенная в 40 км от Чернобыльской площадки, что привело к отключению резервной линии электропередач и, как следствие, к частичному обесточиванию НБК на несколько часов. Системы радиационного контроля и вентиляции НБК продолжали работать через подключение к сетям энергоблоков № 3 и № 4, оставшимся на внешнем питании. Радиационный фон оставался в норме, что подтвердили измерения МАГАТЭ.

Остальные объекты Чернобыльской площадки обеспечивались внешним электричеством, однако были зафиксированы колебания напряжения.

МАГАТЭ сообщало, что 15 октября подключение к резервной линии все еще не было восстановлено. Команде экспертов на Чернобыльской площадке сообщили, что за прошедшее с момента повреждения время были испытаны аварийные дизель-генераторы НБК и подтверждена их готовность на случай отключения электроэнергии. К запасу топлива генераторов, достаточного для десяти суток работы, было заказано дополнительное дизельное топливо.

Отметим, что в начале октября был закрыт проем в наружной обшивке НБК, поврежденной в феврале 2025 года в результате атаки дрона. Это было важно сделать накануне зимы, чтобы уменьшить проникновение осадков внутрь сооружения. Решение лишь временное, для полного восстановления функционирования НБК необходимо выполнить комплекс мер, в том числе заменить герметичные мембраны, обеспечивающие плотное соединение Арки с бетонными конструкциями ЧАЭС, а также восстановить полную герметичность наружной обшивки, что является крайне сложной технической задачей.

4 октября команду МАГАТЭ на Хмельницкой АЭС уведомили о 16 беспилотниках, замеченных вблизи станции, ближайший из которых находился в 5,5 км. На следующий день три беспилотника были зафиксированы на таком же расстоянии к северу от Южно-Украинской АЭС.

30 октября МАГАТЭ получило от Украины информацию, что Россия нанесла намеренные удары по критически важным для поддержания надежного внешнего электроснабжения украинских АЭС подстанциям. Эти подстанции входят в число тех, которые команды МАГАТЭ регулярно посещают для оценки ущерба, хода восстановительных работ, защитных мер и последствий для ядерной безопасности и физической защиты.

Команды Агентства на Южно-Украинской и Хмельницкой АЭС сообщили о потере по одной линии внешнего питания на каждой из станций. На Ровенской АЭС по просьбе оператора энергосистемы снижена мощность двух из четырех энергоблоков. Группа на Хмельницкой АЭС несколько часов находилась в укрытии.

Комментарий «Беллоны»:

«История вооруженного захвата Россией Запорожской АЭС будет иметь продолжение и международные последствия даже после того, как российско-украинская война будет остановлена.

За восьмидесятилетний период использования атомной энергии в мирных целях событие такого масштаба произошло впервые, поэтому опыт этого вооруженного захвата и все, что происходило на этой самой крупной АЭС в европейском государстве, следует рассмотреть, изучить, сделать выводы и предпринять практические действия для того, чтобы по возможности предотвратить или хотя бы снизить те опасности, которые могут возникнуть в подобных случаях в будущем.

Конечно, окончательная точка в этой военной истории еще не поставлена и сложно однозначно сказать, чем эта история завершится. Однако за три с половиной года уже пройдены важные этапы, которые можно и нужно рассматривать, анализировать и даже выполнять некоторые практические действия, направленные на предотвращение ядерных инцидентов. Уже сегодня следует искать ответы на возникшие на всех уровнях и во всех областях вопросы, начиная с технико-технологических и завершая геополитическими. Было бы разумно начать с просмотра и анализа принятых и действующих международных правил и договоренностей, а также нынешней международной системы безопасности и ее слабых и сильных мест, поскольку война показала, что эта область требует существенных перемен.

Много вопросов, требующих анализа, относится к технико-технологической безопасности гражданских атомных объектов, начиная с того, что вооруженное воздействие на атомные установки и объекты никогда не рассматривалось на стадии проектирования атомных объектов даже в перечне запроектных аварий, и завершая тем, что ныне действующие электрообеспечивающие (и электроотдающие) системы, а также система охлаждения реакторов и ОЯТ АЭС очень ненадежны и по сути не защищены в случае малейшего вооруженного воздействия. Отсюда – практически постоянные блэкауты на ЗАЭС и угрозы обесточивания других атомных станций Украины, которые мы наблюдаем сегодня.

Атомная энергетика становится популярной и в различных вариантах все активнее начинает проникать даже в страны, в которых никогда не было первичной основы, то есть образования, науки, не говоря уже о технологиях для использования атомной энергии. В свете уроков российско-украинской войны и некоторых других последних событий, а также широкого обсуждения различных проектов АЭС (больших, малых, плавучих, транспортных и т. д.) возникает вопрос – какой подход должен применяться к выбору строительства гражданских атомных объектов с условием соблюдения их максимальной безопасности. Это важный вопрос, особенно для стран, которые не имеют таких гигантских территорий как, например, Россия и без ущерба для энергобезопасности могут рассматривать различные проекты АЭС.

Конечно, все зависит от страны, где намерены строить атомный объект, но сегодня никто не застрахован от внезапного начала войны между атомными и неатомными или двумя атомными государствами. Важным вопросом остается готовность государства к защите своих атомных объектов и особенно ядерных материалов, которые, как правило, содержатся на них. Опыт Украины, когда она не смогла защитить реактор в Севастополе, атомный объект в Чернобыле и ЗАЭС, следует очень глубоко рассмотреть и выработать правила и рекомендации для подобных ситуаций, если они произойдут в будущем. Здесь очень важно посмотреть, как работала украинская государственная машина и в чем были ее ошибки.

Отдельный вопрос – реальная юридическая, материальная (или военная) ответственность агрессора, который осуществляет вооруженный захват гражданского атомного объекта на глазах у международного сообщества. До настоящего времени механизм, по которому наступает такая ответственность, не только не работает, но даже реально не принят на уровне международных институтов. Многие возражают, ссылаясь на принятые международные договоры, упорно стараясь не видеть, что эти договоры не работают. Другие уповают на санкции, которые могут быть приняты против агрессора. Но как сказал один политик в ответ на намерение принять очередной европейский пакет санкций – если вы девятнадцатый раз принимаете санкции, то это значит, что они у вас не работают.

Достаточно много вопросов к международной системе контроля за нераспространением ядерных материалов. Отсюда нет юридически и практически выверенного ответа – кому принадлежат ядерные материалы, которые захвачены Россией на ЗАЭС, и по каким правилам (или соглашениям) ядерные материалы Севастопольского реактора оказались (или не оказались) в собственности России.

Какая судьба уготовлена Запорожской АЭС, непрогнозируемо. Но любой из вариантов, который сегодня обсуждается на различных уровнях, требует понимания того, что пришло время реформировать международную систему ядерной безопасности с учетом украинского опыта. Без реформы гражданские атомные объекты по уровню своей угрозы (например, угроза «грязной бомбы») вплотную приблизились к атомному оружию, а их использование (и даже существование) в условиях военного противостояния становится критически опасным»

Военные угрозы на атомных объектах России ↑

В сентябре и октябре Россия несколько раз обвиняла Украину в атаках беспилотных летательных аппаратов на российские атомные станции.

По сообщениям российской стороны 12 сентября беспилотник на высоте 125 м столкнулся с вентиляционной трубой энергоблока № 3 Смоленской АЭС. В результате атаки выбиты несколько окон вспомогательных помещений, в том числе пускорезервной котельной и холодильной станции. Это второй случай удара дрона на Смоленской АЭС.

25 сентября беспилотник атаковал площадку Курской АЭС-2. По заявлению России, дрон был подавлен средствами радиоэлектронной борьбы, после чего упал на строительную площадку станции и сдетонировал. Поврежден кабельный тоннель, ведущий к резервной котельной.

6 октября Россия сообщила, что над Нововоронежской АЭС беспилотник был подавлен средствами радиоэлектронной борьбы, после чего он столкнулся с башенной градирней действующего энергоблока № 6 и сдетонировал.

7 октября зафиксирован пролет еще одного беспилотника самолетного типа на высоте около 100 м над территорией станции.

Международные атомные события и их связь с Россией

Urenco продолжает реализацию программы расширения мощностей в США и Нидерландах ↑

10 сентября Urenco USA, дочерняя компания европейского консорциума Urenco, сообщила, что раньше намеченного завершила следующий этап расширения своего обогатительного завода в Нью-Мексико, запустив второй каскад новых центрифуг.

План расширения американского предприятия, начало которому было положено в июле 2023 года, предусматривает увеличение мощности завода на 15%, что добавит к производительности примерно 700 тыс. единиц работы разделения (ЕРР) в период с 2025 по 2027 год. Первая очередь новых каскадов была введена в эксплуатацию в мае этого года.

В декабре 2023 года Urenco также объявляла о своих планах добавить несколько каскадов центрифуг и на своей площадке в Алмело, Нидерланды, чтобы увеличить ее мощность также на 15%, или примерно на 750 тыс. ЕРР в год.

20 октября Urenco сообщила, что этот проект реализуется и новые каскады должны быть запущены в эксплуатацию в 2027 году. Компания также анонсировала, что принято решение о втором этапе расширения нидерландского предприятия, призванном удвоить планируемые новые мощности и к 2030 году обеспечить в Алмело в общей сложности дополнительно около 1,5 млн ЕРР производительности.

Отмечается, что в глобальном масштабе Urenco взяла на себя обязательство ввести в эксплуатацию 2,5 млн ЕРР новых мощностей по обогащению. Управляющий директор Urenco Almelo Ад Лутер (Ad Louter) заявил, что компания будет оценивать другие варианты расширения с учетом долгосрочных контрактов, и здесь решающее значение имеет стабильная государственная политика, в частности намерение Евросоюза постепенно отказаться от использования российских ядерных материалов в рамках программы REPowerEU.

Комментарий «Беллоны»:

«Основной конкурент Росатома на мировом рынке обогащения урана – компания Urenco – активно наращивает мощности и способна существенно снизить зависимость западных стран от российских услуг. Однако для реализации такой стратегии необходима определенность: инвесторы и правительства должны быть уверены, что возврата к прежнему уровню сотрудничества с Москвой не произойдет даже в случае возможного мирного соглашения между Россией и Украиной.

Для реального сокращения зависимости ЕС потребуется закрепить на уровне санкций или иного юридического механизма длительный запрет на импорт российских ядерных материалов – по аналогии с США, которые установили такой запрет на 2028-2040 годы.

Пока Россия остается источником угрозы для стран Запада, любое экономическое и технологическое взаимодействие, создающее для нее дополнительные рычаги влияния, должно быть прекращено или сведено к минимуму.»

Slovenské elektrárne расширяет сотрудничество с западными поставщиками ядерных материалов ↑

12 сентября словацкая энергетическая компания Slovenské elektrárne объявила о заключении долгосрочного контракта с канадской урановой компанией Cameco на поставку природного гексафторида урана и оказание услуг по его конверсии для АЭС «Моховце» и «Богунице» на период с 2028 по 2036 год.

Ранее, в июле 2025 года, Slovenské elektrárne подписала меморандум о взаимопонимании с национальной уранодобывающей компанией Казатомпром, закрепляющий намерение организовать поставки природного уранового концентрата из Казахстана, а также долгосрочное соглашение с компанией Urenco об оказании услуг по обогащению урана для словацких АЭС до середины 2030-х годов.

EIA представила данные по рынку урана США за 2024 год ↑

30 сентября Управление энергетической информации США (EIA) опубликовало отчет с данными по рынку урана в США за 2024 год.

Согласно представленным данным, общий объем поставок уранового концентрата (включая эквивалентное ему количество урана в гексафториде урана и в обогащенном уране) в 2024 году оказался на 8% выше, чем в 2023 году – 25,4 тыс. тонн, из которых 2,9 тыс. тонн приходились на долю обогащенного урана. 91% поставок осуществлялись по долгосрочным контрактам.

Основным источником урана для США по-прежнему оставались импортные поставки. Согласно таблице 3 отчета, среди зарубежных поставщиков на первом месте была Канада (33% от общего объема поставок), далее Казахстан (22%) и Австралия (15%). На долю урана из Узбекистана пришлось 8%, из Намибии – 4%. На долю России в 2024 году приходилось около 4% поставок (921,6 тонны эквивалента U₃O₈), в 2023 году ее доля составляла 12% (2 740,7 тонн).

Доля урана американского происхождения составила 8% в 2024 году против 5% в 2023-м.

Что касается обогащения, в целом количество поставленных услуг (таблица 16) практически не изменилось и составило 15,159 млн единиц работы разделения (ЕРР). Из них на долю американских поставщиков приходилось 28%, России – 20% (в 2023 году было 28%). Остальной объем услуг по обогащению был предоставлен европейскими поставщиками: 18% – из Франции, 15% – из Нидерландов, 9% – из Великобритании и 7% – из Германии.

Судя по данным из таблицы 16 отчета EIA, где указаны поставки обогащения в ЕРР, то при обозначенной там средней стоимости за ЕРР $97,66, стоимость услуг России в 2024 году составила $297 млн. Однако точные суммы контрактов с Россией в документе отсутствуют.

2 октября на заседании Международного клуба «Валдай» президент России Владимир Путин заявил, что Россия является «вторым по величине поставщиком урана на американский рынок, примерно 25%» и что в 2024 году на американском урановом рынке Россия заработала $750-760 млн. Также он сказал, что за первое полугодие 2025 года Россия продала в США урана более чем на $800 млн и что к концу года сумма может достигнуть $1,2 млрд.

Напомним, что в мае 2024 году США приняли закон об ограничении импорта российского урана с полным его запретом с 2028 года. В ответ в ноябре 2024 года Россия ввела временные ограничения на экспорт обогащенного урана в Соединенные Штаты.

Комментарий «Беллоны»:

«Данные EIA показывают две ключевые тенденции. Во-первых, зависимость США от России в услугах по обогащению урана в последние годы составляет 20-25%, что значительно выше, чем зависимость от российских поставок природного урана (менее 10%). Поставки природного урана никогда не были сильной позицией Росатома на зарубежных рынках, и от них значительно проще отказаться в рамках политики снижения зависимости от России.

Во-вторых, в 2024 году импорт российского обогащенного урана в США заметно снизился. По данным EIA, доля России упала с 28% до 20%. В своем докладе «Росатом в военных 2023 и 2024 годах» (стр. 66), основанном на статистике Comtrade, мы ранее также показали снижение: в 2024 году США ввезли из России 335 тонн обогащенного урана на сумму $624 млн против 702 тонн на $1,2 млрд годом ранее.

Однако в 2025 году поставки вновь выросли, что отметил и Путин в своем выступлении. По данным Comtrade, за первые семь месяцев 2025 года США импортировали уже более 332 тонн обогащенного урана из России – фактически столько же, сколько за весь 2024 год – на сумму около $833 млн. Как мы ранее писали, пока такие поставки остаются легальными и экономически выгодными обеим сторонам, они будут продолжаться.

По действующему законодательству США могут импортировать российский обогащенный уран еще в 2026-2027 годах, полностью прекратив закупки с 2028 года. Существует риск, что администрация Трампа, стремясь ускорить заключение мирного соглашения по Украине и нормализовать экономические отношения с Москвой, может попытаться смягчить эти ограничения. Тем не менее аргумент о необходимости поддерживать собственную индустрию обогащения урана на фоне расширения атомной энергетики в США может удержать Белый дом от ослабления запрета на закупки российского урана.»

США и ЕС обновили санкционные списки ↑

9 октября США исключили из санкционных списков турецкую судостроительную верфь Kuzey Star Shipyard Denizcilik Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi, включенную в SDN-список в январе этого года за связь с ФГУП «Атомфлот».

23 октября Европейский Союз принял девятнадцатый пакет санкций в отношении России, направленный в первую очередь на энергетический сектор: запрет на российский сжиженный природный газ (СПГ) и дальнейшее ужесточение контроля над теневым флотом.

В этот раз в санкционный список регламента (ЕС) № 269/2014, подразумевающий запрет на все транзакции, оказание технической, финансовой, брокерской и страховой поддержки, а также на экспорт в адрес предприятия любых судовых технологий, оборудования и компонентов, была включена логистическая компания, входящая в контур Росатома, – FESCO (ПАО «Дальневосточное морское пароходство»). Также отметим включение в список Судостроительного комплекса «Звезда», который специализируется на крупнотоннажном судостроении, в том числе строит нефтяные и газовые танкеры, а также атомный ледокол проекта 10510 «Лидер».

Комментарий «Беллоны»:

«В начале 2025 года мы предполагали, что FESCO может быть включена в санкционные списки. Основанием могла быть значимая роль компании в деятельности Росатома по наращиванию логистических активов, а также возможное участие в логистических схемах, связанных как с агрессией против Украины, так и с обеспечением зарубежных проектов госкорпорации.

После интеграции в структуру Росатома в 2023 году FESCO по итогам 2024 года продемонстрировала рост по ключевым показателям: совокупные морские перевозки увеличились на 18%, международные – на 39%, расширились перевозки по направлениям Россия-Китай и Россия-Индия. Компания открыла новые международные маршруты и обеспечила доставку тяжелого оборудования для проектов Росатома в Индии и Турции. То есть интеграция в целом проходила успешно.

В итоге в обосновании санкций ЕС указано, что FESCO «оказывает материальную поддержку и получает выгоду от правительства Российской Федерации, ответственного за аннексию Крыма и дестабилизацию ситуации в Украине, а также действует в секторе экономики, обеспечивающем существенный источник доходов для российского правительства».

Этот пример показывает, что включение в контур госкорпорации Росатом не защищает неядерные активы от санкций. Возможно, в отдельных случаях передача активов госструктурам или госкорпорациям, в частности Росатому, даже повышает внимание к таким структурам. При этом санкции затрагивают преимущественно новые направления бизнеса и вспомогательные подразделения, но не основной экспортный ядерный сегмент Росатома. Они создают дополнительные сложности для реализации зарубежных атомных проектов – в виде задержек и роста затрат – однако не блокируют их полностью.»

Литиевые контракты Боливии возвращаются на рассмотрение после смены власти в стране ↑

В октябре 2025 года новый президент Боливии Родриго Пас (Rodrigo Paz) объявил о намерении пересмотреть соглашения о разработке лития, подписанные предыдущей администрацией, и создать более прозрачную систему привлечения иностранных инвестиций. После его заявления в стране возобновилась дискуссия о перспективах национальной литиевой отрасли, а международные партнеры выразили осторожный оптимизм относительно возможности разморозить давно застопорившиеся проекты.

Эти контракты были подписаны в 2023-2024 годах, когда Боливия заключила несколько соглашений с зарубежными компаниями для освоения солончаков Уюни, Койпаса и Пасто-Грандес. В июне 2023 года были подписаны соглашения с Росатомом и китайской компанией CITIC Guoan на сумму около $1,4 млрд. В ноябре 2024 года правительство договорилось с китайским консорциумом CBC Investment (включая CATL) о строительстве двух заводов по прямой добыче лития (DLE) стоимостью не менее $1 млрд, правительство Боливии должно было получить 51% акций в проекте.

Однако реализация проектов была фактически заморожена. Контракты требовали ратификации в Конгрессе Боливии, где столкнулись с серьезной критикой: парламентарии и представители местных общин заявляли о непрозрачности условий, недостаточной выгоде для страны, экологических рисках и отсутствии консультаций с коренным населением. Литиевое законодательство Боливии, дающее государству доминирующую роль в секторе, также осложняло привлечение инвесторов и тормозило заключение операционных соглашений.

Теперь, после смены власти, тема вновь вышла в повестку. Правительство Паса заявляет, что намерено сохранить контроль государства над ресурсами, но готово создать более предсказуемые и прозрачные правила для работающих в Боливии иностранных компаний. Это возродило интерес к проектам, хотя остаются риски пересмотра условий и возможных задержек.

Комментарий «Беллоны»:

«Ситуация в Боливии показывает, что крупные инфраструктурные проекты в странах с нестабильными демократическими и правовыми институтами часто сталкиваются с риском пересмотра условий при смене власти.

Пример Боливии – как и недавняя смена власти в Бангладеш, где Росатом строит АЭС – подчеркивает уязвимость непрозрачно сформированных проектов Росатома в странах со слабой институциональной устойчивостью и высокой коррупцией. Такие проекты легко становятся объектом политической ревизии и могут столкнуться с расследованиями, приостановками и дополнительными издержками, или даже полной отменой.

Помимо этого, тяга Кремля к партнерству с диктатурами и странами со слабыми демократическими институтами создает повышенные риски и для самих этих стран. В условиях низкой прозрачности и слабого надзора, масштабные технологические проекты, включая атомные, получившие высокое одобрение на самом верху, могут приводить к системной коррупции, снижению стандартов безопасности и экологических требований. Это повышает вероятность техногенных инцидентов, аварий, утечек опасных материалов и других последствий, которые в первую очередь ударят по населению, окружающей среде и долгосрочному развитию этих стран.»

События в российской атомной отрасли и на зарубежных проектах Росатома

Росатом опубликовал сводный отчет за 2024 год ↑

Госкорпорация «Росатом» 8 сентября опубликовала публичную годовую отчетность по итогам 2024 года. В ней указывается, что в 2024 году консолидированная выручка в открытой части составила почти 3,1 трлн руб., превысив прошлогодний показатель на 20%. Отмечается, что рост был достигнут преимущественно за счет увеличения выручки от реализации транспортных услуг, ураносодержащей продукции и услуг по обогащению, проектов по сооружению АЭС, приобретенной и произведенной электроэнергии, теплоэнергии и мощности, а также прочих энергоресурсов.

Объем уплаченных налогов в бюджеты всех уровней составил 436,4 млрд рублей (в 2023 году – 443,1 млрд рублей).

Выручка от зарубежных проектов составила $18 млрд, увеличившись на 10% (в 2023 году – $16,4 млрд).

В отличие от отчета за 2023 год, где упоминалась деятельность госкорпорации в оккупированном Энергодаре, городе-спутнике Запорожской АЭС, в отчете за 2024 год отмечается только взаимодействие с МАГАТЭ по вопросам обеспечения безопасности Запорожской АЭС. Также упоминание Запорожской области в явном виде исключено из сводной информации о численности сотрудников госкорпорации с разбивкой по регионам.

Комментарий «Беллоны»:

«Выручка Росатома от зарубежных проектов составила почти половину общей выручки госкорпорации – около 1,66 трлн руб. ($18 млрд по среднегодовому курсу в 92,4 руб. за $1) из 3,1 трлн руб. При этом на основные западные экспортные проекты – поставку урана и ядерного топлива в ЕС и США в 2024 году, по нашим подсчетам приходится не более $1,5-2 млрд, или не более 6% общей выручки Росатома. Таким образом потенциальная суммарная потеря этого рынка в ближайшие годы не будет катастрофической для Росатома.

Основные источники зарубежной выручки Росатома в атомном направлении – строительство АЭС ($8,7 млрд) и поставки услуг и материалов ядерно-топливного цикла ($3,5-4 млрд без учета западных поставок). Но санкционное давление слабо влияет на динамику развития этих направлений.»

Планы подъема затонувших атомных подлодок К-27 и К-159 в Арктике: разночтения в сообщениях СМИ ↑

В октябре в СМИ со ссылкой на комментарий Росатома появилась информация о том, что правительство РФ заложило в проект федерального бюджета на 2026-2028 годы средства на подъем и утилизацию затонувших в арктических морях атомных подводных лодок К-27 и К-159.

В цитате пресс-службы Росатома сообщается, что «предусмотрено выделение средств на реабилитацию акватории арктических морей от затонувших и затопленных радиационно опасных объектов начиная с 2027 года».

Далее отмечается, что другие детали, включая объем финансирования, в Росатоме не раскрывают. Конкретные мероприятия, на которые планируется направить средства, не указаны также и в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. Многие эксперты полагают, что журналисты не совсем поняли, что конкретно и когда будет финансироваться.

Мнение «Беллоны» по этому вопросу можно найти в статье на нашем сайте «Возможно ли в обозримом будущем поднять затонувшие в Арктике атомные подлодки К-27 и К-159».

Россия денонсировала соглашение с США по утилизации оружейного плутония ↑

27 октября в России был принят закон о денонсации межправительственного соглашения с США по утилизации оружейного плутония, не используемого более для оборонных целей, а также всех сопутствующих протоколов, которые регулировали вопросы финансирования и гражданской ответственности за ущерб, а также фиксировали договоренности об утилизации плутония, подпадающего под действие соглашения, путем его облучения в ядерных реакторах.

Соглашение, достигнутое в 2000 году и ратифицированное в 2011-м, предусматривало утилизацию каждой из сторон не менее 34 тонн оружейного плутония. Действие этого документа было приостановлено в 2016 году на основании Указа Президента РФ и принятого федерального закона. Помимо политических причин (санкции США и недружественные действия в отношении России, расширение НАТО), это аргументировалось тем, что США не обеспечивали выполнение принятых обязательств по утилизации плутония в соответствии с международными договорами.

Планировалось, что плутоний будет использоваться для изготовления МОКС-топлива с последующим сжиганием в реакторах. Другие способы утилизации могли применяться только после согласования обеими сторонами. В 2016 году Россия заявила, что США без ее согласия начали утилизировать плутоний путем его разбавления и захоронения, что нарушает соглашение, поскольку при таком способе остается потенциальная возможность его повторного использования в оружейной программе.

К слову, в мае 2025 года США в рамках указа о возрождении ядерной промышленности приостановили программу по утилизации избыточного плутония и планируют заменить ее программой переработки.

21 октября Министерство энергетики США опубликовало запрос заявок от коммерческих компаний с предложениями переработки и утилизации, включая финансовые обязательства и график использования имеющихся запасов излишков плутониевых материалов в качестве ядерного топлива для реакторов в США. Заинтересованность в разработке установок по превращению плутония в реакторное топливо и инвестициях в них выразили несколько компаний, в частности, Oklo и Newcleo.

Комментарий «Беллоны»:

«Денонсация Россией соглашения с США об утилизации оружейного плутония завершает процесс, который фактически был заморожен почти десять лет, но имеет важные политические и технические последствия.

Во-первых, расхождение по поводу методов утилизации плутония было одной из ключевых причин приостановки соглашения и отказа от него. При этом в итоге обе стороны (Россия ранее, США при нынешней администрации) пришли к идее использования излишков оружейного плутония в качестве реакторного топлива. Россия изначально планировала утилизировать оружейный плутоний, сжигая его в составе МОКС-топлива быстрых реакторов, таких как БН-800. Хотя в итоге этот реактор был переведен на МОКС-топливо с использованием реакторного плутония, извлеченного при переработке ОЯТ. США же в 2025 году решили выделить часть оружейного плутония для программ создания топлива для перспективных гражданских реакторов.

Во-вторых, важно отметить, что российский президентский указ 2016 года, приостанавливавший действие соглашения с США, тем не менее запрещал использовать упомянутый в нем плутоний в военных целях. Некоторые эксперты полагают, чтоновый закон не отменяет этот указ, поэтому несмотря на то, что сотрудничество прекращено, обязательство России по неиспользованию этого плутония в военных целях сохраняется.

В итоге текущая денонсация – это прежде всего политический жест, формально закрепляющий разрыв ядерного сотрудничества России и США по плутонию. К сожалению, отказ (фактический ранее и формальный сейчас) от очередного двустороннего соглашения в ядерной сфере снижает возможности взаимного контроля и прозрачности, что в долгосрочной перспективе может создать новые риски для глобальной безопасности»

Международные проекты Росатома. Коротко ↑

Узбекистан. 26 сентября Росатом и Агентство по атомной энергии при Кабинете министров Республики Узбекистан («Узатом») подписали документы о расширении сотрудничества в рамках проекта строительства АЭС в Узбекистане. В них закреплена договоренность, что проект, изначально предполагавший строительство до шести малых модульных реакторов (ММР), теперь будет иметь увеличенную мощность и будет включать два блока ВВЭР-1000 поколения 3+ и два блока с реакторами РИТМ-200Н мощностью по 55 МВт.

6 октября глава Дирекции по строительству АЭС Абдужамил Калмуратов сообщил, что подписать контракт на строительство блоков большой мощности планируется к марту 2026 года.

9 октября на строительной площадке в Джизакской области приступили к выемке грунта под котлован энергоблока с реактором РИТМ-200Н. Заливка «первого бетона» планируется весной 2026 года.

АЭС «Аккую», Турция. 1 сентября президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (Recep Tayyip Erdoğan) на встрече с главой России в Китае сообщил, что завершилось тестирование механизма финансирования строительства АЭС «Аккую» за счет газовых платежей турецкой государственной энергетической компании BOTAŞ. Предполагается, что BOTAŞ будет переводить платежи за российский газ непосредственно на счет турецко-российского совместного предприятия Akkuyu Nükleer A.Ş., зарегистрированного в Анкаре и отвечающего за проект АЭС.

АЭС «Пакш-2», Венгрия. 11 сентября стало известно, что Суд Европейских сообществ поддержал апелляцию Австрии и отменил решение Еврокомиссии об одобрении помощи Венгрии для строительства АЭС «Пакш-2» (2017/2112) от 6 марта 2017 года.

Это решение одобряло инвестиционную помощь, которую Венгрия намеревалась предоставить государственной компании MVM Paks II для строительства двух новых ядерных реакторов на площадке АЭС «Пакш». MVM Paks II должна была безвозмездно стать владельцем и оператором двух новых блоков.

Австрия оспорила решение Комиссии об одобрении в Суде общей юрисдикции. Решением от 30 ноября 2022 года Суд общей юрисдикции отклонил иск. Впоследствии Австрия подала апелляцию в Суд Европейских сообществ на решение Суда общей юрисдикции.

Суд ЕС установил, что Еврокомиссия не могла ограничиться проверкой соответствия мер поддержки правилам ЕС о государственной помощи. Она также должна была проверить, соблюдены ли правила госзакупок при прямом заключении контракта с российской компанией без проведения конкурсной процедуры, и должным образом это обосновать.

Решение Суда Европейского союза обязывает Европейскую комиссию пересмотреть одобрение Венгрией финансирования расширения «Пакш-2». Формально решение суда означает, что процедура вернулась к этапу, на котором государственные инвестиции были уведомлены, но не одобрены. Комиссии предстоит заново оценить соответствие в контексте юридического толкования суда.

Министр иностранных дел и торговли Венгрии Петер Сийярто заявил, что решение суда никоим образом не ограничивает и не замедляет ход инвестиций. В последнее время Венгрия, напротив, их ускорила. Также он подчеркнул, что национальный энергетический баланс страны находится в сфере национальной компетенции и каждая страна имеет суверенное право определять его.

В Росатоме прокомментировали, что продолжат проект по строительству АЭС «Пакш-2», несмотря на решение суда Евросоюза.

22 октября Сийярто также заявил, что для диверсификации поставок Венгрия начнет переговоры о покупке ядерного топлива у США, но отказа от российского топлива в планах нет.

Китай. 26 сентября АО «Росатом Сервис» (входит в Электроэнергетический дивизион Госкорпорации «Росатом») и Компания по эксплуатации и техническому обслуживанию CNNP (CNOM) подписали соглашение, предусматривающее расширение области взаимодействия компаний и увеличение количества китайских энергоблоков, для которых АО «Росатом Сервис» оказывает услуги по техподдержке: энергоблоков № 1-4 АЭС «Тяньвань» и новых вводимых в эксплуатацию энергоблоков № 7, 8 АЭС «Тяньвань» и № 3, 4 АЭС «Сюйдапу».

Иран. 24 сентября в Москве Росатом и Организация по атомной энергии Ирана подписали меморандум о взаимопонимании при сотрудничестве в сооружении атомных станций малой мощности на территории Ирана. Сообщается, что это соглашение открывает путь к подготовке и подписанию контрактов на проектирование и строительство АЭС на базе малых модульных реакторов.

26 сентября, также в Москве, было подписано исполнительное соглашение между Iran Hormoz‑Energy Co. и Росатомом о строительстве четырех новых энергоблоков АЭС общей мощностью 5020 МВт на площадке в районе Сирик провинции Хормозган. Сообщается, что в настоящее время ведутся инженерно-экологические исследования, подготовка площадки находится в активной фазе.

Сейчас Росатом строит вторую очередь АЭС «Бушер» – блоки № 2 и 3. Соглашение о строительстве АЭС в Иране от 11 ноября 2014 года предусматривает строительство восьми энергоблоков.

АЭС «Куданкулам», Индия. 24 сентября компания Holtec International объявила о поставке первой партии контейнеров для сооружаемого внереакторного хранилища ОЯТ мокрого типа АЭС «Куданкулам», изготовленных дочерней компанией Holtec Asia.

АЭС «Эль-Дабаа», Египет. 21 октября на площадку был доставлен корпус реактора для энергоблока № 1.

Рекомендованные публикации ↑

24 сентября организация Truth Hound опубликовала доклад «Захват власти: участие Росатома в оккупации, пытках и нарушениях ядерной безопасности на Запорожской АЭС». В докладе рассматривается физический и административный захват Энергодара и Запорожской АЭС оккупационными силами, систематические пытки и преследования гражданского населения, включая персонал станции, а также глубокая интеграция российской госкорпорации Росатом в систему управления оккупированным Энергодаром и сами преступления.

Эксперты «Беллоны» в октябре, во время блэкаута на Запорожской АЭС, опубликовали две статьи на эту тему с анализом политических и технических рисков ситуации: «Блэкаут на ЗАЭС как тест эффективности международных механизмов ядерной безопасности» и «Самый долгий блэкаут Запорожской АЭС – спецоперация России под прикрытием риска фукусимского сценария?».

Редактор сайта «Беллоны» Чарльз Диггес опубликовал две статьи с разбором опасной ситуации с саркофагом Чернобыльской АЭС после атак в этом году («Защитная оболочка над ЧАЭС не предназначена для защиты при военных действиях») и с анализом перспектив строительства первой АЭС в Казахстане («Строительство АЭС в Казахстане как тест на прочность: сможет ли Росатом выдержать конкуренцию с Китаем»)

В сентябре в Риме состоялась презентация World Nuclear Industry Status Report 2025, ежегодного доклада, подготовленного международной группой экспертов, в котором анализируется состояние атомной энергетики в мире. В этом году в подготовке доклада в качестве соавтора принял участие эксперт «Беллоны» Дмитрий Горчаков, внесший вклад в описание развития атомной энергетики в России, влияния Росатома на международных атомных рынках и связанных с этим зависимости. Видеозапись презентации доступна по ссылке.