Экологическое объединение «Беллона» (The Bellona Foundation) – международная некоммерческая организация с головным офисом в Норвегии. Основана в 1986 году группой протестных активистов, впоследствии стала известной организацией, ориентированной на решение проблемы изменения климата и уменьшение загрязнения окружающей среды с помощью научного знания и технологий. На сегодняшний день в «Беллоне» работают более 70 инженеров, экологов, физиков, химиков, экономистов, политологов и журналистов в офисах в Осло, Брюсселе, Берлине и Вильнюсе.

Работа команды в Вильнюсе (Bellona Environmental Transparency Center) направлена в основном на мониторинг и анализ воздействия России на окружающую среду внутри ее границ и за их пределами. Особое внимание уделяется темам изменения климата и промышленного загрязнения в Арктике, а также ядерной и радиационной безопасности в России и Украине.

С 1989 года «Беллона» документировала и придавала огласке случаи опасного загрязнения окружающей среды на территории Советского Союза, а затем и России. В течение 28 лет, с 1994 по 2022 год, организация имела офисы в Мурманске и Санкт-Петербурге, занимаясь проблемой обеспечения безопасности ядерных отходов российской атомной отрасли, защитой экологических прав граждан, продвижением технологий по снижению выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов, а также информационной и просветительской деятельностью.

После военного вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года «Беллона» приняла решение прекратить деятельность в России, закрыть оба российских подразделения и переместить сотрудников в новый офис в Вильнюсе, открывшийся в 2023 году.

1989

«Беллона» впервые отправляется в СССР

В 1989 году молодая норвежская организация «Беллона» (The Bellona Foundation) одной из первых обратила внимание на трансграничные экологические проблемы, исходящие из СССР, конкретно – на загрязнение приграничных территорий Норвегии. Тогда под лозунгом «Остановите облака смерти из СССР» экологи впервые отправились в Советский союз вместе с инициативной группой из приграничного Киркенеса, чтобы привлечь внимание к проблеме выбросов двуокиси серы от советского производства никеля, расположенного рядом с границей двух стран.

1990

Инспекция территории вокруг ядерного комбината «Маяк». Рейд на Новую Землю

В 1990 году сотрудники «Беллоны» едут в Челябинскую область, чтобы изучить влияние на окружающую среду объектов по производству плутония и хранению ядерных отходов производственного объединения «Маяк».

В этом же году они отправились на собственном судне Genius к советскому ядерному полигону на Новой Земле, но на подходе были остановлены береговой охраной. После этой акции началась работа «Беллоны» по проблемам опасных ядерных отходов, хранившихся на военных базах Кольского полуострова. Позже доклады «Беллоны» легли в основу ряда финансируемых международным сообществом проектов по приведению в безопасное состояние многочисленных ядерных отходов России.

В 1991 году рухнул железный занавес, СССР перестал существовать, а Россия оказалась в центре международного внимания.

1992

Судно «Беллоны» в Мурманске

Летом 1992 года судно Genius впервые зашло в Мурманск. Программа визита включала знакомство с официальными лицами, экспертами Мурманского морского пароходства, местными экологами. Беллоновцы хотели больше узнать об экологических проблемах соседней страны, предложить помощь в их решении и рассказать о себе. После акции «Беллоны» у Новой Земли в Мурманске уже многие знали о существовании и самой организации, и судна Genius.

В 1992 году «Беллона» сообщила международной общественности об атомных подводных лодках (АПЛ) с реакторными отсеками и радиоактивных отходах (РАО), затопленных и затонувших на дне арктических морей в советское время, а также о  маяках с радиоизотопными термоэлектрическими генераторами (РИТЭГ), расположенных в северо-западной части российской части Арктики и опасных для окружающей среды и любопытствующих туристов. В том же году полученные «Беллоной» сведения были представлены общественности на конференции ООН по климату в Рио-де-Жанейро.

1994

Презентуется «Черный доклад» – первый доклад «Беллоны» о проблеме ядерных и радиоактивных отходов в России. Офис «Беллоны» открывается в Мурманске. Появляется первое европейское финансирование на утилизацию ядерного наследия на севере России

В 1994 году организация выпускает свой первый доклад, посвященный российским проблемам, – «Источники радиоактивного загрязнения в Мурманской и Архангельской областях», получивший неофициальное название «Черный доклад». В документе, который затем был представлен Европейской Комиссии, анализировалось состояние атомного флота России, в частности, проблема утилизации плавучей технической базы (ПТБ) «Лепсе» – одного из самых радиационно опасных кораблей российского флота.

Во время презентации «Черного доклада» в Мурманске «Беллона» объявляет об открытии в этом городе своего первого российского офиса.

«Беллона» организует деловой обед на борту атомного ледокола Мурманского пароходства с дальнейшим посещением ПТБ «Лепсе» и приглашает туда министра экологии Норвегии и Еврокомиссара по вопросам экологии Янниса Палеокрасиса. Комиссару наглядно продемонстрировали уровень радиоактивности на ПТБ «Лепсе», после чего Еврокомиссия приняла решение оказать помощь России в ее утилизации. Финансирование было выделено в кратчайшие сроки, и первые 4 млн евро появились на балансе проекта буквально через пару недель.

1995

ФСБ проводит обыски в «Беллоне»

В марте 1995 года «Беллона» готовит новый доклад «Северный флот – потенциальный риск радиоактивного загрязнения региона», известный как «Синий доклад». Авторы: Томас Нильсен из норвежского офиса «Беллоны», Игорь Кудрик, работавший в то время в офисе в Мурманске, и Александр Никитин, капитан 1-го ранга в запасе, служивший с 1974 по 1985 годы на атомных подводных лодках, а с 1987 по 1992 годы руководивший группой инспекции ядерной безопасности атомных установок Министерства обороны СССР, а затем России. Он и стал главным консультантом и членом авторской группы доклада, хотя официально еще не работал в «Беллоне».

5 октября 1995 года, еще до публикации доклада, по доносу было открыто уголовное дело по факту разглашения государственной тайны в материалах экологического объединения «Беллона». Спецслужбы совершили рейд на мурманский офис, конфисковали оборудование и печатные материалы, тем самым парализовав его работу. ФСБ провела обыски и в квартирах сотрудников организации в Мурманске и Санкт-Петербурге, допросив всех беллоновцев, а также многих людей, с которыми они встречались в процессе подготовки доклада.

1996

Дело Александра Никитина

В феврале 1996 года в рамках открытого в предыдущем году уголовного дела Александр Никитин арестован и обвинен в государственной измене в форме разглашения государственной тайны и шпионажа. Судебные процессы длились пять лет с 5 октября 1995 года по 13 сентября 2000 года и стали известны в СМИ как «дело Никитина». В окончательном решении суда Александр Никитин был полностью оправдан.

Таким образом Александр Никитин на сегодняшний день остается единственным человеком в истории СССР и России, когда-либо выигравшим дело против спецслужб по обвинению в государственной измене. Правозащитная организация Amnesty International признала Никитина первым узником совести постсоветской России.

Подробно о деле Никитина читайте здесь

1998

В Санкт-Петербурге открывается второй российский офис «Беллоны»

В разгар судебных разбирательств по делу Никитина на базе мурманского отделения норвежской «Беллоны» открывается новая самостоятельная организация МРОЭО «Беллона-Мурманск». Возглавил ее Андрей Золотков – бывший народный депутат СССР, депутат Мурманской областной думы, член мурманского регионального совета партии «Яблоко».

В этом же году открывается Экологический правозащитный центр «Беллона» (ЭПЦ «Беллона») в Санкт-Петербурге. Задача нового офиса – защита прав граждан на благоприятную окружающую среду и получение доступа к информации о ее состоянии. Его учредителями стали адвокат Юрий Шмидт, советский диссидент Борис Пустынцев и правозащитник Юрий Вдовин.

В конце 1990-х появилась надежда на то, что российская судебная система станет более независимой от государства, поэтому в петербургском офисе создается юридический проект, в котором в разные годы работали Иван Павлов, Алексей Павлов, Нина Поправко, Николай Гожев, Артем Алексеев и другие квалифицированные юристы и адвокаты.

1999

Встреча в Вашингтоне по проблемам ядерной и радиационной безопасности в России

В 1999 году «Беллона» организует рабочую встречу в Вашингтоне, посвященную решению вопросов ядерной и радиационной безопасности в России. На встрече присутствовали 18 представителей Государственной думы России, конгрессменов и сенаторов США. Главной темой встречи стали наиболее ядерно и радиационно опасные объекты арктического региона: береговые технические базы военного флота в губе Андреева и в Гремихе, база кораблей, выведенных в отстой, в губе Сайда, а также ряд объектов на «Атомфлоте».

2000

Александр Никитин полностью оправдан. Новые экологические проекты «Беллоны»

Александр Никитин оправдан в Верховном суде.

Судебные разбирательства забирали у «Беллоны» все ресурсы. После их завершения организация продолжила реализацию экологических, эколого-правозащитных и информационных проектов. Внимание было обращено в основном на проблемы Северо-Западного региона.

В этом году «Беллона» проводит еще одну российско-американскую встречу по обращению с РАО и отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) в Вашингтоне, на которой присутствуют депутаты Госдумы РФ и американские конгрессмены, эксперты, сотрудники российских государственных организаций и представители бизнеса.

ЭПЦ «Беллона» выпускает свой первый доклад «Проблема токсичных отходов Санкт-Петербургского региона», в котором подробно анализирует крайне тревожную ситуацию на полигоне опасных отходов «Красный Бор» рядом с городом. Авторы: Людмила Плющ, Виктор Терешкин, Александр Никитин.

2001

Защита журналиста Григория Пасько. Открытие «Деревни Лепсе» на Атомфлоте. Новый доклад

В 2001-2003 годах юристы «Беллоны» защищают Григория Пасько, журналиста газеты Тихоокеанского флота «Боевая вахта» из Владивостока, предавшего огласке факты нарушения радиационной безопасности на базах Тихоокеанского флота ВМФ России, в частности сброс радиоактивных отходов в Тихий океан. Пасько был оправдан по девяти из десяти пунктов обвинения, но все же приговорен к четырем годам трудовой колонии за превышение должностных полномочий и намерение передать «чувствительную информацию» японским СМИ. В 2003 году он был досрочно освобожден.

ЭПЦ «Беллона» продолжает заниматься раскрытием незаконно скрываемой экологической информации в рамках проекта «Доступ к информации», а также защищать общественников, преследуемых за раскрытие экологически значимых фактов.

В мае открывается деревня Лепсе. Проект инициирован «Беллоной» с целью снижения радиационной нагрузки на экипаж ПТБ «Лепсе» и его переселения на берег в специально построенное жилье.

Помимо этого, эксперты в области атомной энергетики из российских офисов организации совместно с коллегами из Осло выпускают новый документ «Атомная Арктика. Проблемы и решения», получивший известность как «Желтый доклад» (авторы: Игорь Кудрик, Нильс Бёмер, Томас Нильсен, Андрей Золотков, Майкл Х. МакГаверн, Александр Никитин).

2002

ЭПЦ «Беллона» начинает издавать журнал «Экология и право». Развитие эколого-правовых и правозащитных проектов

Журнал «Экология и право» появляется в 2002 году по инициативе и замыслу ученого Алексея Яблокова и Александра Никитина. Одной из первоначальных целей издания журнала была поддержка журналиста Григория Пасько, который, находясь в это время в заключении, стал его первым главным редактором.

Всего за 20 лет работы журнала в России было выпущено 84 номера. Его редакторами в разное время были журналисты и экологи Григорий Пасько, Виктор Терешкин, Лина Зернова, Александр Егоренко, Николай Рыбаков и Ангелина Давыдова. Сегодня архив журнала доступен на сайте ecopravo.org.

Помимо журнала организация публикует статьи об экологических проблемах в России на сайте bellona.ru – одном из самых посещаемых сайтов экологических НКО в стране. До закрытия российских офисов «Беллоны» в 2022 году количество посетителей сайта насчитывало в среднем 370-430 тыс. человек в год.

Основными сотрудниками, многие годы работавшими с сайтом Беллона.ру, были журналисты Анна Киреева, Лина Зернова, Виктор Терешкин, эколог Рашид Алимов. Помимо этого, на сайте регулярно выходили статьи за авторством экспертов и руководителей проектов «Беллоны», а также большого количества экологических журналистов и активистов из разных регионов России и из-за рубежа.

В июне 2002 года в Брюсселе по инициативе экологического объединения «Беллона» создается межпарламентская рабочая группа (МПРГ), в которую вошли депутаты Госдумы РФ и Европарламента. Группа занималась мониторингом проблем в области ядерной и радиационной безопасности, выработкой предложений по их решению и созданием соответствующих условий для этого. В число вопросов, над которыми она работала, вошли такие международные проекты, как ввоз ОЯТ на территорию России, его переработка, утилизация АПЛ и др.

В октябре в Мурманске проводится вторая встреча МПРГ. Ее главными темами стали ситуация в губе Андреева, хранилище реакторных отсеков в губе Сайда и плавучем хранилище ОЯТ на ПТБ «Лепсе».

ЭПЦ «Беллона» в рамках своей программы «Гражданский контроль» готовит и реализует экологические проекты «Атомный Петербург», «Атомное право» (совместно с Челябинским университетом), а также организует конференцию с участием юристов и правозащитников «Экология и государственные тайны России».

2003

Открытие школ экологических журналистов и экологических юристов в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге создаются Школа экологических журналистов (руководитель – Татьяна Артемова) и Школа экологических юристов (руководитель – Алексей Павлов), к обучению в которых приглашаются студенты университетов Санкт-Петербурга. В программе как теоретические, так и практические задания: написание статей для информационных ресурсов «Беллоны», помощь юристам петербургского офиса в рассмотрении жалоб и заявлений обратившихся за помощью граждан и др.

В этом же году мурманский и петербургский офисы начинают проект «Чистая энергия», направленный на развитие ветроэнергетики на Кольском полуострове. Создана совместная рабочая группа с Апатитским филиалом Российской академии наук, специалисты которого активно продвигали развитие ветроэнергетики в Мурманской области, используя первый опыт строительства ветроэнергетической установки (ВЭУ) в Мурманске.

Продолжается проект «Атомный Петербург», начинается подготовка документа «Российская атомная промышленность: необходимость реформ», ставшего известным как «Красный доклад».

2004

Принимается обновленная стратегия ЭПЦ «Беллона» на 2004-2005 годы. Старт строительства пункта долговременного хранения реакторных отсеков (ПДХ РО) в губе Сайда

ЭПЦ «Беллона» принимает обновленную стратегию на 2004-2005 годы, основной целью которой является обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду и доступ к экологической информации путем экспертного анализа проблем и использования профессиональных методов их решения. Для реализации принятой стратегии планируются проекты по четырем направлениям: экспертное, правовое, информационное и образовательное.

В 2004 году на бывшей береговой базе Сайда, расположенной недалеко от судоремонтного завода «Нерпа», начинается сооружение берегового хранилища реакторных отсеков утилизированных атомных подводных лодок. Правительство Германии выделило на проект более 600 млн евро, а немецкие компании разработали технологии для создания уникальной системы транспортировки 40-тонных реакторных отсеков утилизированных подводных лодок и приняли непосредственное участие в сооружении всей инфраструктуры берегового хранилища.

ЭПЦ «Беллона» готовит и публикует доклад «Принципиальная технология утилизации ПТБ «Лепсе» (автор: Юрий Черногоров). Выходят доклады «Беллоны» «Российская атомная промышленность: необходимость реформ» (авторы: Игорь Кудрик, Чарльз Диггес, Александр Никитин, Нильс Бёмер, Владимир Кузнецов, Владислав Ларин) и публикации «Школа журналистов-экологов и правозащитников», «Школа юристов-правозащитников».

2005

Нефтяные проекты российских офисов «Беллоны». Участие в создании политической партии «Зеленая Россия»

Исторически «Беллона» в Осло всегда занималась проблемами добычи нефти в Арктическом регионе Норвегии и России. Российские офисы в Мурманске и Санкт-Петербурге присоединились к этой работе. Был подготовлен рабочий документ «Нефтегазовый комплекс Северо-Европейского округа России» (авторы Л. Плющ, Н. Лисихина, И. Рудая, К. Йоргенсен).

В июне 2005 года Александр Никитин принимает участие в учредительном съезде политической партии «Союз зеленых России» («Зеленая Россия»), где избирается заместителем председателя партии. Председателем избирается ученый, эколог, академик РАН и основатель Гринпис СССР Алексей Яблоков. Меморандум о создании новой политической организации подписывают представители более 60 крупнейших экологических организаций страны. На съезде присутствуют делегаты из 57 регионов.

Но уже через год законодательство о политических партиях в России ужесточилось, «Зеленая Россия» не смогла создать необходимого количества своих региональных отделений в установленные сроки и приняла решение о присоединении к Российской объединенной демократической партии «Яблоко» в качестве самостоятельной внутрипартийной фракции.

В 2005 году русскоязычный сайт «Беллоны» www.bellona.ru был официально зарегистрирован и получил статус электронного периодического средства массовой информации «Беллона.РУ».

В 2005 году завершаются школы экологических журналистов и юристов, начатые в 2003 году.

2006

Участие в «Гражданской восьмерке» и открытие юридической приемной

«Беллона» принимает активное участие в выработке позиции по энергетической политике на конференции НКО и общественных активистов «Гражданская восьмерка», которая прошла накануне саммита G-8 в Москве, а также на международной конференции в Киеве «Чернобыль +20». Проведенные российскими общественниками и международными организациями мероприятия оказали влияние на итоговые документы саммита – основной акцент в них был сделан на развитии альтернативных источников энергии и энергосберегающих технологий, а не атомной энергетики.

ЭПЦ «Беллона» начинает проект «Юридический ресурсный центр по защите экологических прав граждан», деятельность которого осуществляется по трем направлениям: работа общественной юридической приемной, судебно-административная практика, нормативно-законодательная экспертиза. Эта работа продолжалась до самого закрытия российских офисов организации.

В юридической приемной ЭПЦ «Беллона» работали юристы Нина Поправко, Николай Гожев, Артем Алексеев, Павел Моисеев, Виктор Чистяков и Наталья Евдокимова. Основные нарушения, с жалобами на которые обращались граждане, были связаны с уплотнительной застройкой, уничтожением зеленых зон, нарушениями при размещении опасных и бытовых отходов. Пособие «Как защитить свое право на благоприятную окружающую среду» пользовалось большой популярностью среди экологических активистов и граждан в течение длительного времени.

20 октября ЭПЦ «Беллона» переезжает в новый офис в Санкт-Петербурге. Его покупка стала возможной благодаря финансовой помощи норвежского бизнесмена Арне Видара, владельца компании по производству мясной продукции «Лейв Видар» (Leiv Vidar), и фонда Чарльза Стюарта Мотта.

В этом же году выпускается доклад «Продление срока эксплуатации атомных электростанций» (авторы Андрей Золотков, Александр Никитин).

2007

Мероприятия по атому, новый проект по возобновляемой энергетике (ВИЭ)

«Беллона» продолжает активно участвовать в общественных мероприятиях по вопросам использования атомной энергетики. Так, 2 февраля при содействии «Беллоны» в Мурманске проводится семинар «Утилизация судов атомно-технологического обслуживания (АТО) и создание промышленного центра по их утилизации в регионе». Эксперты ЭПЦ «Беллона» участвуют в общественных слушаниях по проекту строительства Ленинградской АЭС-2 (ЛАЭС-2) в г. Сосновый Бор. Александр Никитин принимает участие в серии мероприятий по проблемам атомной энергетики в США, организованные американской неправительственной организацией «Проект подотчетности правительства» (Government Accountability Project).

В октябре 2007 года ЭПЦ «Беллона» начинает новый проект «Возобновляемая энергетика – вызов времени».

В этом году готовятся и презентуются несколько новых публикаций

• Рабочий документ «Северный поток: статус проекта» (авторы: Ольга Ярец, Николя Штефан, Александр Никитин),
• «Перспективы освоения нетрадиционных и возобновляемых источников энергии на Кольском полуострове» (авторы: Валерий Минин, Григорий Дмитриев),
• «Нефть и газ Российской Арктики: экологические проблемы и последствия» (авторы: Нина Лесихина, Ирина Рудая, Анна Киреева, Ольга Кривонос, Елена Кобец),
• Брошюра «Море дороже нефти» (подготовлена «Беллоной-Мурманск» совместно с экологическим движением «Природа и Молодежь»)
• «Зеленые права: практическое пособие для граждан» (автор Ольга Кривонос)

2008

Первый совместный семинар с Росатомом. Первый форум по ВИЭ на Северо-Западе России

В Мурманске проходит первый Форум по возобновляемой энергетике на Северо-Западе России. Позже форум проводится еще раз в 2008 и в 2009 году в Мурманске, в 2010 году в форме международного конгресса в Санкт-Петербурге, в 2012 году в Петрозаводске и в 2019 году снова в Петербурге.

В октябре в Санкт-Петербурге впервые проводится совместный семинар с Госкорпорацией «Росатом» «Нерешенные проблемы при обращении с ОЯТ в России. Аварийное хранилище губы Андреева – перспективы и опасения».

Публикуется аналитический обзор «Беллоны» «Подводный буровой комплекс с ядерной энергетической установкой для освоения нефтегазовых месторождений шельфа арктических морей России» (автор: Владислав Ларин).

2009

Новые проекты по черному углероду и ВИЭ, начало конкурса «Эко-Юрист»

ЭПЦ «Беллона» запускает конкурс практических работ по защите природы и экологических прав граждан для студентов юридических специальностей «Эко-Юрист». Конкурс проводится ежегодно с 2009 по 2021 год. Его цель – вовлечение студентов в ряды экологических юристов, деятельность которых направлена на охрану окружающей среды. Конкурс проводится в один этап и состоит из теоретического, практического и творческого заданий. В состав жюри входят представители органов государственной власти, ведущие российские эксперты в области экологического законодательства и правоприменительной практики.

Ежегодно в конкурсе «Эко-Юрист» участвовало в среднем по 2000 студентов из разных регионов России. По его результатам ежегодно издавался сборник «Экологические правонарушения в регионах Российской Федерации».

Продолжает работу юридическая приемная. Прием граждан осуществляется два раза в неделю по четыре часа. В 2009 году в приемную обратилось свыше 270 человек и представителей более 20 инициативных групп. Проведено 160 консультаций по телефону и электронной почте, 110 очных консультаций на приеме, подготовлено около 130 документов (жалобы, заявления, запросы, ходатайства) для подачи в органы законодательной и исполнительной власти, в том числе в органы прокуратуры.

В 2009 году адвокаты «Беллоны» участвуют в шести судебных делах, три из которых завершаются победой.

В апреле стартует проект «Развитие возобновляемой энергетики в регионе российской части Балтийского моря». Его цель – продвижение инициатив по развитию ВИЭ, в первую очередь ветро- и биоэнергетики, в Северо-Западном регионе России.

Начат проект по черному углероду – «Влияние краткосрочных загрязнителей (черного углерода, тропосферного озона и метана) на потепление в Арктике». Цель проекта – привлечь научную общественность и чиновников к участию в международных исследованиях и выработке мер по сокращению выбросов этих загрязнителей. Руководитель проекта – Елена Кобец.

В июне 2009 года ЭПЦ «Беллона» участвует в общественных слушаниях по строительству Ленинградской АЭС-2.

8 сентября «Беллона» организует в Санкт-Петербурге семинар «Экологические аспекты применения градирен в системах охлаждения АЭС».

10 сентября «Беллона» организует рабочий семинар «Биоэнергетика Новгородской области. Опыт, проблемы, перспективы».

28-31 мая «Беллона» совместно с общественными объединениями «Вызовы Ханфорда» (США), «Проект за подотчетность правительства» (США), «Альянс за ядерную ответственность» (США) и «Движение за ядерную безопасность» (Россия) проводит в Будапеште первую международную конференцию в рамках проекта «Глобальное Ядерное Наследие».

17-18 ноября 2009 года «Беллона» в первый раз участвует в форуме-диалоге, организованном Росатомом в Мурманске.

Экспертами «Беллоны» были подготовлены доклады и рабочие документы

• «Механизмы защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду» (автор: Нина Поправко),
• «Самая дорогая программа спасения России от атомного прошлого» (автор: Владислав Ларин),
• «Ядерная губа Андреева» (авторы: Александр Никитин, Анатолий Сафонов),
• «Атомная губа Андреева» (автор: Александр Никитин),
• «Кольская АЭС. Закрывать нельзя продлевать» (авторы: Андрей Золотков, Анна Киреева, Андрей Пономаренко, Юрий Сергеев, Нина Поправко)

2010

Расширение проектов «Беллоны» в России. Коалиция градозащитных и экологических организаций в Санкт-Петербурге добивается отмены строительства небоскреба для офиса «Газпрома» в историческом центре города

В 2010 году организация начинает работу по нескольким новым направлениям, в частности по вопросам промышленного загрязнения Кольского полуострова. «Беллона» осуществляет мониторинг деятельности Кольской горно-металлургической компании (КГМК), дочернего предприятия АО «Норильский Никель», – одного из основных загрязнителей в регионе. Готовится ряд докладов и аналитических материалов, посвященных проблеме выбросов диоксида серы на комбинатах предприятия, параллельно ведется работа с представителями компании для продвижения общественных инициатив и предложений на уровне руководства холдинга. Подготовлен доклад «Горно-металлургическая компания «Норильский никель»: влияние на окружающую среду и здоровье людей» (авторы: Лариса Брондер, Александр Никитин, Кристин В. Йоргенсен, Игорь Кудрик).

В рамках проекта по черному углероду «Беллона» изучает влияние сельскохозяйственных сжиганий на образование и перенос в Арктику частиц сажи (черного углерода), способствующих увеличению теплопоглощающей способности поверхности земли, а также альтернативные способы обработки сельхоз угодий без сжиганий, проводятся обучающие семинары для фермеров. Выпускается доклад «Сельскохозяйственные сжигания в России: регулирование, мониторинг и подходы к их сокращению» (редактор: Елена Кобец).

Открывается антикоррупционная общественная приемная, созданная в партнерстве с «Трансперенси Интернешнл – Россия». В нее обращаются жители Петербурга и Ленинградской области, сталкивающиеся с коррупционными нарушениями экологических прав. Подготовлено два рабочих документа «Пути модернизации российского экологического законодательства» и «О коррупционной составляющей экологических законов Российской Федерации» за авторством главы приемной Наталии Евдокимовой.

В течение пяти лет «Беллона» вместе с другими общественными градозащитными и экологическими организациями Санкт-Петербурга добивается отмены решения правительства города о строительстве небоскреба в историческом центре Санкт-Петербурга на Охтинском мысу, где в XVII веке располагалась крепость Ниеншанц. Общественное сопротивление и судебные тяжбы, которые вела адвокат «Беллоны» Нина Поправко, дали свой результат – 9 ноября 2010 года губернатор Петербурга Валентина Матвиенко заявила об отмене постановления правительства о разрешении строительства.

Другим важным судебным делом становится защита от застройки Лопухинского сада – объекта культурного наследия в историческом центре Петербурга. Эта работа ведется до 2013 года, когда вырезанный из состава сада участок под строительство апарт-отеля был возвращен обратно в его границы.

Кроме этого, в 2010 году «Беллона» проводит первую всероссийскую конференцию экологических активистов России, где защитники природы из разных регионов страны делятся опытом работы по защите экологических прав. Конференция проводится ежегодно до 2016 года.

2011

Участие в мероприятиях, организованных к 25-летию Чернобыльской катастрофы

«Беллона» организует международную акцию «Чернобыль-25» и выпускает информационные материалы для нее, а также участвует в VI международном форуме-диалоге «Атомная энергия, общество, безопасность», форумах «Экология Большого города» и «Экополис».

Проводится семинар с Кольской горно-металлургической компанией по вопросам уменьшения негативного экологического воздействия ее промышленных площадок в Мурманской области.

С 2011 по 2014 год «Беллона» проводит региональный этап международного конкурса на лучшую школьную учебно-исследовательскую работу «Природа, Человек, Страна», принимая работы участников из Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Петербургская «Беллона» активизирует работу с волонтерами. Российские волонтеры и иностранные стажеры помогают организации в проведении мастер-классов и лекций на различных развлекательных, экологических и благотворительных фестивалях. Также на ряде из них «Беллона» организует раздельный сбор отходов и уборку территории.

С 2011 по 2020 год «Беллона» участвовала в следующих фестивалях

• Фестиваль искусств «Тундик» (2011, 2012),
• Кронштадтский экологический фестиваль «КронФест-2012»,
• Фестиваль искусств «Тепло Севера» (2013),
• Фестиваль «Своя атмосфера» (2014),
• Экологический фестиваль «Кислород» 2014,
• Экологический фестиваль «Зеленый шаг» 2015,
• Экологический фестиваль «Представь Зеленое» (ежегодно с 2015 по 2018),
• Экологический фестиваль EverGreen 2015,
• Фестиваль «Своя атмосфера» (2015, 2016, 2017),
• Фестиваль «Спасибо Тебе!» (2016),
• Фестиваль ЭКОДЕНЬ в Упсала-Парке (2016),
• «Теплый фестиваль» для детей с ограниченными возможностями (2016),
• Музыкально-развлекательный фестиваль VK Fest (2017),
• Экологический фестиваль Green Village (2017, 2018),
• Экологический фестиваль «Эко-Лосево» (2018, 2019),
• Всероссийский фестиваль энергосбережения #ВместеЯрче (2018),
• Green Fashion Fest (2018),
• Экологический лагерь «Чистая Вуокса» (2019),
• «Добро!Fest» (2019, 2020),
• Фестиваль соседских инициатив (2019)

Эксперты «Беллоны» готовят и презентуют доклады

• «Плавучие атомные станции» (авторы: Александр Никитин, Леонид Андреев),
• «Об экономике российской ядерной электроэнергетики» (автор: Леонид Андреев),
• Климатический журнал «Мы можем преодолеть климатический кризис. Настало время действовать» (составитель: «Беллона-Мурманск»),
• «Общественный доклад о нарушении экологических прав граждан в Российской Федерации в 2010 году» (автор: Нина Поправко),
• Заключение общественной комиссии по расследованию причин и последствий природных пожаров в России в 2010 году (авторы: Алексей Яблоков, Елена Кобец)

2012

Александр Никитин входит в общественный совет Росатома. Буксировка ПТБ «Лепсе» на утилизацию и историческое решение Пленума Верховного суда РФ

После многих лет противостояния с российскими властями по вопросам доступа к информации о ядерной безопасности и состоянии радиационно опасных объектов начинается этап диалога и взаимодействия между «Беллоной» и Государственной атомной корпорацией «Росатом».

Александр Никитин включен в состав общественного совета Росатома и впоследствии возглавил в нем рабочую группу по вопросам обращения с РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов (ЯРОО), а затем – комиссию Общественного совета по экологии.

«Беллона» использовала свое влияние в общественном совете, чтобы повысить прозрачность Росатома, совершенствовать механизмы обращения с ядерными и радиоактивными отходами, а также способствовать участию общественности в процессе принятия решений по гражданским атомным объектам. В связи с появившимися возможностями активность российских офисов «Беллоны» в атомном проекте на порядок выросла.

14 сентября самое ядерно опасное судно России – плавучая техническая база «Лепсе», стоявшая на причале на базе «Атомфлота» в Мурманской области с конца 1980-х годов, – было перешвартовано на завод «Нерпа» для утилизации. «Беллона» инициировала проект по утилизации «Лепсе» еще в 1994 году, однако потребовалось почти 20 лет кропотливой работы российских и международных экспертов, чтобы она наконец началась.

Несколько лет «Беллона» добивалась проведения Пленума Верховного суда РФ по обобщению судебной практики по экологическим преступлениям. Наконец, после встречи президента РФ Дмитрия Медведева с членами Совета по правам человека 15 марта 2012 года было принято решение о его проведении. После многолетнего перерыва в обсуждении высшей судебной инстанцией России экологических тем 18 октября состоялся Пленум Верховного суда, на котором было принято Постановление «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования». Это дало экологам надежду на то, что защищать экологические права в суде станет проще, однако в итоге эта надежда не оправдалась – возобладал политический курс на ужесточение политического режима и деэкологизацию законодательства.

«Беллона» организует международный конкурс школьных и студенческих проектов сохранения природных экосистем в регионах Балтийского и Баренцева морей «B3 – BELLONA BARENTS BALTIC», который проводит ежегодно до 2019 года.

Эксперты «Беллоны» подготовили и презентовали рабочие документы и доклады

• «Ядерные делящиеся материалы» (авторы: Александр Никитин, Владимир Кузнецов, Андрей Золотков, Валерий Меньщиков, Алексей Щукин),
• «Нарушения экологических прав граждан в регионах Российской Федерации» (авторы: Нина Поправко, Наталия Лисицына, Ольга Растихина, Дмитрий Рыбаков, Сергей Симак, Алексей Торопов, Александр Федоров, Дмитрий Шевченко),
• «Экологические нарушения в регионах Российской Федерации. Материалы практической части всероссийского студенческого конкурса «Эко-Юрист 2012», «Практика обращения в суды» (автор: Нина Поправко),
• «Экономические аспекты развития возобновляемой энергетики малой мощности в удаленных поселениях на Кольском полуострове» (авторы Валерий Минин)

2013

Акция «Ноль негативного воздействия на окружающую среду»

С 2013 года мурманский офис «Беллоны» начал ежегодно проводить акцию «Ноль негативного воздействия на окружающую среду». Организация обращалась к промышленным предприятиям Мурманской области и просила их на один день приостановить, если это допустимо производственным циклом, деятельность, наносящую ущерб окружающей среде, либо иным образом продемонстрировать экологическую сознательность. Крупнейшие промышленные компании региона ежегодно принимали участие в этой акции.

12 апреля состоялось заседание Общественного совета ГК «Росатом», посвященное программе «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» (ФЦП ЯРБ-1). Это было начало работы по строительству пунктов захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО) в регионах России, в которой в дальнейшем «Беллона» активно участвовала. Так, ЭПЦ «Беллона» принимает участие в подготовке и проведении общественных слушаний по строительству ПЗРО в г. Сосновый Бор.

21 ноября 2013 года генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко утвердил новый состав рабочей группы по вопросам обращения с РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации ЯРОО. В нее вошли пять членов Общественного совета, представляющие различные НКО, и три внешних эксперта на постоянной основе – Алексей Яблоков, Андрей Талевлин, Алексей Ястребков. Координатором рабочей группы назначен председатель правления ЭПЦ «Беллона» Александр Никитин.

В этом году российские офисы «Беллоны» выпускают следующие доклады и рабочие документы

• «Некоторые вопросы экономических перспектив ториевой ядерной энергетики» (авторы: Леонид Андреев, Александр Никитин),
• Итоговый доклад по радиационному мониторингу рек и озер в зоне влияния Производственного объединения «Маяк» (авторы: В. М. Кузнецов, М. С. Хвостова, С. П. Колотухин, В. А. Чупров, А. Б. Щукин, В. А. Москаленко, В. В. Понуровская),
• Методическое пособие для учителей «Климатические уроки» (авторы: Е.Г. Митина, Е.Н. Луппова)

2014

Создание инфраструктуры для электромобилей

В марте 2014 года в честь 20-летия работы «Беллоны» в Мурманске сотрудники норвежского офиса организации приехали туда на электромобиле Tesla – это была первая Tesla, побывавшая городе. Огромный интерес мурманчан к ее устройству и характеристикам положил начало новому проекту «Беллоны» по развертыванию в российской Арктике зарядной инфраструктуры для электромобилей. «Беллона» хотела показать на практике, что их использование в условиях Крайнего Севера возможно и удобно.

Впоследствии эксперты организации разработали технический план для установки зарядных устройств, необходимых для преодоления расстояния между Мурманском и Санкт-Петербургом, и установили первую зарядную станцию для электромобилей в российской Арктике.

Начинается активная работа рабочей группы по обращению с РАО, ОЯТ и выводу из эксплуатации ЯРОО при Росатоме.

20 февраля в Москве проходит заседание рабочей группы, на котором обсуждаются задачи на 2014 год, стоящие перед Национальным оператором по обращению с РАО (НО РАО) и оператором по обращению с нерадиоактивными опасными отходами 1 и 2 классов РосРАО (в дальнейшем переименован в ФЭО – Федеральный экологический оператор), а также выбор площадок для ПЗРО на ближайшее время.

10 июня рабочая группа проводит в Новоуральске круглый стол по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) ПЗРО Уральского электрохимического комбината (УЭХК). Модератор – Александр Никитин.

19 июля проводятся общественные слушания ОВОС на получение лицензии на эксплуатацию первой очереди ПЗРО УЭХК. 22 июля в Москве проходит заседание рабочей группы, на котором рассматриваются следующие вопросы: текущая ситуация и дальнейшая концепция работы с особыми РАО, план мероприятий на территории размещения подземной исследовательской лаборатории в Железногорске, дорожная карта по ПЗРО Соснового Бора (после решения межведомственной комиссии Ленинградской обл.) и др.

Проходят рабочий семинар и технический тур в губу Андреева.

«Беллона» проводит семинары по альтернативным методам управления растительными остатками вместо сжигания для фермеров в Ростовской и Тульской областях и Краснодарском крае.

Начинается проведение обучающих семинаров в вузах страны, показавших по итогам конкурса «Эко-Юрист» самый высокий уровень подготовки студентов. Проводится в среднем три-четыре семинара в год в разных вузах.

С 2014 по 2020 год волонтеры и иностранные стажеры ЭПЦ «Беллона» помимо участия в фестивалях, где организация проводила мастер-классы и оказывала экологическую поддержку, привлекаются к уборкам парков и посадкам деревьев. Основные мероприятия: уборки в рамках «Всемирного дня чистоты «Сделаем!», многочисленные субботники в Санкт-Петербургском ботаническом саду, субботники в рамках проекта «Чистые игры», уборки в Яблоновском саду.

Были выпущены следующие рабочие документы и доклады

• «О результатах выполнения стресс-тестов российских АЭС» (автор: Александр Никитин),
• «Вопросы обращения с радиоактивными отходами (некоторые комментарии к Позиции общественных экологических организаций, выработанной в октябре 2013 года)» (автор: Александр Никитин),
• «Ликвидация ядерно и радиационно опасных объектов в Северо-Западном регионе России: обзор проектов, выполняемых в рамках международного сотрудничества» (авторы: Александр Никитин, Алексей Щукин),
• Пособие для гражданских активистов «Возбуждение уголовного дела в случае совершения экологического преступления» (автор: Нина Поправко),
• «Возобновляемая энергетика на Кольском полуострове»,
• «Альтернативные методы управления растительными остатками в растениеводстве вместо сжиганий» (авторы: Дмитрий Шевченко, Елена Кобец),
• «Сборник материалов для проведения экоуроков в школе» (составители: Юлия Упкунова, Всеволод Левченко, Екатерина Блокова),
• «Операция «Журупари» или опыт борьбы с незаконной рубкой леса в Бразилии» (авторы: Лия Вандышева, Ольга Реннер),
• Сборник по защите экологических прав по материалам конференции «Экология России: право на жизнь»

2015

«Беллона-Мурманск» включена в список «иностранных агентов»

В марте 2015 года МРОЭО «Беллона-Мурманск» признается Минюстом России организацией, выполняющей функции «иностранного агента».

Закон, позволяющий навесить такой ярлык на общественные организации, а в более поздних редакциях – на СМИ и физлиц, был принят в 2012 году. Формальными причинами для включения в список «иноагентов» являются получение финансирования, частично или полностью, из-за рубежа и занятие «политической деятельностью». Вместе с тем понятие «политической деятельности» в правоприменительной практике по этому закону с самого начала трактовалось максимально широко – в частности, под ней может пониматься любая критика решений власти, а под определение иностранного финансирования подпадают в том числе рекламные отчисления на Ютубе и аналогичных медиаплатформах.

Независимые от государства экологические организации стали одними из первых, кто получил ярлык «иностранного агента». Этот статус существенно снижает возможности организации в реализации проектов, ограничивает способность участвовать в консультационных группах при органах власти, накладывает новые обязанности по отчетности и дополнительную юридическую ответственность. «Беллона» посчитала деятельность на таких условиях неприемлемой и ликвидировала юридическое лицо своего мурманского офиса. Несмотря на это работа «Беллоны» в Мурманске продолжилась в прежних объемах в другой организационно-правовой форме.

В это же время деятельность Атомного проекта реализуется в основном через участие в рабочей группе при Росатоме по обращению с РАО, ОЯТ и выводу из эксплуатации ЯРОО. «Беллона» выступает в качестве соорганизатора и участника общественных слушаний по реконструкции ПХРО в Сосновом Бору (Ленинградская область), вводу в эксплуатацию пункта переработки РАО в губе Сайда (Мурманская область), строительству пункта переработки РАО в Иркутске, строительству ПЗРО в Железногорске (Красноярский край), Северске (Томская область), Озерске (Челябинская область). Также организация участвует в региональном форуме-диалоге в Челябинске и техническом туре на Нововоронежскую АЭС с посещением Опытно-демонстрационного инженерного центра.

Проводится семинар для фермеров «Альтернативные методы вместо сжигания сельскохозяйственных отходов».

«Беллона» принимает участие в ряде громких судебных дел, среди которых защита эколога Евгения Витишко. Витишко обвинялся в порче забора вокруг участка тогдашнего губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, которым к этому земельному участку был незаконно прирезан кусок особо охраняемой природной территории. Также «Беллона» оказывает помощь жителям Владикавказа в судебной борьбе против одного из крупнейших в России загрязнителей воздуха – предприятия цветной металлургии «Электроцинк», а также активистам из Петербурга в защите от застройки Рождественского сквера в центре города.

Выпущены доклады

• «Промышленное загрязнение территорий российской части Баренцева региона» (авторы: Лариса Брондер, Александра Солохина, Елена Веревкина, Владислав Никифоров),
• «Транспортировка радиоактивных материалов» (авторы Алексей Щукин, Александр Никитин),
• «Возобновляемая энергетика Архангельской области»,
• «Малая возобновляемая энергетика Карелии»,
• «Экологические правонарушения в регионах РФ» по материалам конкурса «Эко-Юрист – 2015»,
• «Как правильно написать обращение в орган власти» (авторы Алексей Алексеев, Николай Рыбаков),
• «Нарушение экологических прав граждан Российской Федерации в 2014–2015 годах»,
• Практическое пособие для граждан «Юридические механизмы защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду» (авторы: Нина Поправко, Артем Алексеев),
• Сборник по материалам всероссийской конференции «Экология городов России / общественные инициативы»

2016

Президенту «Беллоны» запрещают въезд в Россию

Президенту Международного объединения «Беллона» (The Bellona Foundation) Фредерику Хауге сообщают из посольства РФ в Осло, что он не может больше получать российскую визу и въезжать в страну.

В рамках Атомного проекта «Беллона» организует и проводит заседания рабочей группы по вопросам обращения с РАО, ОЯТ, а также вывода из эксплуатации ЯРОО при Росатоме.

Помимо этого «Беллона» участвует в общественных слушаниях по строительству ЛАЭС-2, Стартовом международном совещании по проекту «Затопленные объекты», конференции «Технологии переработки РАО», Международном семинаре «Перспективы международного проекта по подъему затопленных ядерно и радиационно опасных объектов в арктических морях», Международном семинаре по вопросам ЯРБ с посещением объектов для вывоза ОЯТ из Губы Андреева, созданных за средства государств-доноров, общественных слушаниях по ПЗРО на ПО «Маяк» и в заседании общественного совета ГК «Росатом».

«Беллона» принимает участие в технических турах на ФГУП «ГХК» в Железногорске, где в это время строится опытно-демонстрационный центр по переработке отработавшего ядерного топлива в МОКС-топливо (Mixed-Oxide fuel), а также на Теченский каскад водохранилищ и засыпанное озеро Карачай, загрязненные радиоактивными отходами ПО «Маяк».

Также «Беллона» входит в координационный совет по подготовке к общественным слушаниям ОВОС пункта финальной изоляции РАО 3 и 4 классов на ПО «Маяк».

Опубликованы следующие рабочие документы и доклады

• «Сравнение стоимости и методики расчета платы за захоронение радиоактивных отходов в России и других странах» (автор: Ксения Вахрушева),
• «Губа Андреева: бывшая береговая техническая база Северного флота» (дайджест материалов с сайта «Беллоны», посвященных этой проблеме),
• Сборник материалов VI ежегодной конференции экологических активистов «Реальность и перспективы экологического движения в России»,
• Сборник материалов студенческого конкурса «Эко-Юрист – 2015»

2017

«Беллона» в Санкт-Петербурге включена в список «иностранных агентов». В это же время международная Bellona получает приз в конкурсе проектов, проводимом при поддержке российского министерства энергетики

16 января 2017 года «Беллона» в Санкт-Петербурге (некоммерческая общественная организация «Экологический правозащитный центр «Беллона») вносится Министерством юстиции в реестр «иностранных агентов». После обсуждений с другими общественными организациями города, которые постигла та же участь, принимается решение ликвидировать юридическое лицо, внесенное в список Минюста, и вместо него зарегистрировать новое, но в другой организационно-правовой форме. Новое юрлицо получило название ООО «ЭПЦ «Беллона».

В этом году стартует Просветительский проект. Несмотря на трудности, петербургская «Беллона» начинает регулярно проводить в школах занятия (экоуроки) для учеников разных классов, посвященные различным вопросам, связанным с загрязнением, изменением климата, этичным отношением к природе, нарушением экологических прав. В этой работе также принимают участие волонтеры и стажеры организации при наличии соответствующей квалификации.

За 2017-2021 годы в российских школах проходит более 800 очных и онлайн уроков. Организуется «Школа ЭкоПросветителя», публикуются несколько сборников с лучшими практиками для учителей и активистов, которые они могут использовать в своей просветительской работе.

Важную роль в образовательном проекте играли российские волонтеры и иностранные стажеры, которые не только участвовали в проведении школьных уроков, но также организовывали субботники и экологические площадки на фестивалях и записывали просветительские видеоролики.

В рамках Атомного проекта организация участвует в ряде конференций и семинаров, среди которых Международный Семинар по обмену опытом и наработанными практиками взаимодействия с общественными организациями, органами власти и местного самоуправления территорий расположения объектов использования ядерной энергии (среди участников МАГАТЭ, Индия, Иран) в Вене, X Региональный общественный форум-диалог. Также «Беллона» организует и проводит семинар «Состояние работ по выводу из эксплуатации аварийного хранилища ОЯТ в Губе Андреева (здание №5)», на котором также оцениваются дальнейшие варианты работ, финансирование на которые предоставляет ЕБРР.

«Беллона» и правительство Мурманской области подписывают меморандум о сотрудничестве по развитию в регионе зарядной инфраструктуры для электромобилей. При содействии «Беллоны-Мурманск» в центре Мурманска открывается первая зарядная станция для электромобилей в Мурманской области и в российской Арктике. Стартует проект «Беллоны» Arctic Electric Road, цель которого – соединить сетью зарядных станций Мурманск и норвежский Киркенес. Проект завершается в 2019 году установкой станции в поселке Заполярный. При работе над этим проектом «Беллона» активно взаимодействовала с другими общественными организациями и группами, сотрудничала с научным и бизнес-сообществом.

Также международная Bellona Foundation получает награду на четвертом Всероссийском конкурсе проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES-2017 за лучшую зарубежную практику в области повышения энергоэффективности, рекомендуемую для внедрения в России. Конкурс проводится при поддержке Минэнерго России.

«Беллона» принимает участие в ежегодной конференции «Норникеля». На конференции обсуждаются шаги по снижению негативного воздействия промышленных площадок компании на окружающую среду.

«Беллона» проводит всероссийский студенческий конкурс «Перспективные экологически безопасные аграрные технологии в растениеводстве 2016». Конкурс проходит по двум номинациям в два этапа. На основном этапе конкурса участники писали эссе о своем понимании экологически безопасных технологий в растениеводстве и выполняли проект на примере хозяйства, где применялись технологии ресурсосберегающего земледелия с описанием технологического процесса и с экономическими показателями. По итогам конкурса издается сборник лучших работ.

Помимо этого подготовлены и презентованы доклады и рабочие документы

• «Обращение с РАО в некоторых странах ЕС и в России (Швеция, Финляндия, Германия, Франция, Россия)» (авторы: Александр Никитин, Андрей Ожаровский, Александр Колотов, Андрей Талевлин),
• «Сельскохозяйственные сжигания в России: регулирование, мониторинг и подходы к их сокращению» (автор: Елена Кобец) «Здание № 5 – хранилище отработавшего ядерного топлива в губе Андреева. Статус, ноябрь 2017 г.» (автор: Андрей Золотков),
• «Автономное энергообеспечение и теплоснабжение частного дома за счет возобновляемых источников энергии. Вопросы. Ответы. Примеры»,
• Сборник по итогам конкурса «Эко-Юрист – 2016»

2018

Организация международного пробега электромобилей. Работа Атомного проекта

Проводится рабочая встреча с «Норильским Никелем» по вопросам сокращения промышленного загрязнения предприятиями компании в Мурманской области.

«Беллона» становится организатором пробега электромобилей Arctic Electric Rally. В нем принимают участие автовладельцы из Санкт-Петербурга, Минска, а также норвежских городов Хаммерфест, Осло, Берген и Киркенес. Главная цель – привлечь внимание к отсутствию зарядной инфраструктуры по обе стороны границы. Пробег, стартовавший в Мурманск из двух точек – Санкт-Петербурга и из норвежского Киркенеса, проходил при поддержке Ассоциации Электромобилей Норвегии (Norsk Elbilforening) и Ассоциации развития электромобильного, беспилотного и подключенного транспорта и инфраструктуры (АЭТИ).

В рамках Атомного проекта «Беллона» участвует в ряде различных мероприятий, среди которых: общественные слушания ОВОС «Эксплуатация энергоблока № 1 Ростовской АЭС в 18-месячном топливном цикле на мощности реакторной установки 104% от номинальной», X Международный форум «АТОМЭКСПО-2018», круглый стол по материалам обоснования лицензии (МОЛ) планирующегося ПЗРО в г. Озерск, круглый стол «Вывод из эксплуатации и реабилитация территорий бывшего хранилища РАО. Вопросы обращения с особыми РАО» (Кирово-Чепецк, Кировская область), общественные слушания ОВОС «Сооружение энергоблоков № 3, № 4 ЛАЭС-2», общественные слушания по МОЛ на эксплуатацию действующих пунктов глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов (Димитровоград, Ульяновская область), Региональный форум-диалог по вопросам Арктики, Мурманская международная деловая неделя, координационный совет общественных слушаний «Общественное сопровождение проектов по реабилитации арктического побережья», заседания рабочей группы по вопросам обращения с РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации ЯРОО и Общественного совета при Росатоме.

Также «Беллона» принимает участие в технических турах на ПТБ «Лепсе», плавучую АЭС (ПАТЭС) «Академик Ломоносов», АО «Ангарский электролизный химический комбинат» (АЭХК) по программе ФЦП ЯРБ (Ангарск, Иркутская область), на Нововоронежскую АЭС и опытно-демонстрационный центр по выводу АЭС из эксплуатации (Нововоронеж).

«Беллона» начинает проведение конкурса просветительских проектов «ЭкоПросвет». Принять участие в конкурсе могут представители образовательных учреждений, организаций, а также активистов, вовлеченных в эколого-просветительский процесс. Конкурс проводился ежегодно с 2018 по 2020 год. По итогам конкурса издается сборник лучших работ.

Подготовлены следующие доклады и рабочие документы

• «Атомная отрасль и общественный контроль (история вопроса, правовое регулирование, современная ситуация и перспективы)» (автор: Александр Никитин),
• «Подземная исследовательская лаборатория (в составе пункта глубинного захоронения радиоактивных отходов в Нижнеканском массиве, Красноярский край)» (автор: Александр Никитин),
• «Губа Андреева. Хронология проекта 2016-2018» (автор: Андрей Золотков),
• «Проект «Лепсе» – статус 2018 год» (автор: Андрей Золотков),
• Сборник по итогам конкурса «Эко-Юрист – 2017»

2019

Проект по опасным отходам. Победа в Верховном суде

«Беллона» начинает проект по содействию безопасному обращению с опасными нерадиоактивными отходами. Долгие годы российская законодательная база в этом направлении была недостаточно развита. Следствием этого стала плохо организованная система контроля за образованием, обезвреживанием, утилизацией, хранением и захоронением опасных отходов, неспособная гарантировать обеспечение их безопасности для окружающей среды и населения.

С 2017 года российские власти решили заняться этой проблемой, а эксперты «Беллоны» со своей стороны подключились к анализу проблемы и выработке рекомендаций для выстраивания новой системы контроля за образованием, транспортировкой, обезвреживанием, хранением и захоронением опасных отходов. За 2019 были подготовлены два доклада – «Обращение с отходами I и II класса опасности (текущая ситуация и перспективы)» (авторы: Елена Есина, Александр Никитин, Андрей Кузнецов, Виктория Маркова, Ксения Вахрушева) и «Обращение с опасными отходами в России и некоторых странах ЕС 2019» (авторы: Виктория Маркова, Юрий Морозенко, Ксения Вахрушева).

В этом году завершилось победой одно из самых громких судебных дел, которые «Беллона» вела в рамках юридического проекта, – дело против ООО «АКГ-1», собиравшегося возвести мусоросжигательный завод (МСЗ) в Воскресенске Московской области. Всего в регионе планировали построить четыре таких завода, еще один должен был появиться рядом с Казанью, а позже этот опыт собирались тиражировать на всю страну.

Застройщики неоднократно заявляли о безопасности МСЗ для природы и здоровья населения и об использовании при строительстве передовых европейских технологий. Однако передавать общественности проектную документацию, подтверждающую эти заявления, они отказались, даже несмотря на прямое требование законодательства сделать это. В итоге «Беллона» поддержала инициативную группу местных жителей из Воскресенска и обратилась в суд. В 2019 году организация дошла до Верховного суда РФ, где одержала окончательную победу. Дело вела адвокат «Беллоны» Ксения Михайлова.

Эта победа стала важным судебным прецедентом для жителей всех районов, где планировали строить МСЗ, поскольку впервые была сформирована соответствующая судебная практика.

В этом году «Беллона» публикует следующие доклады, сборники и рабочие документы

• «Норникель: Экологические амбиции» (автор: Екатерина Разинкова),
• «Проект «Лепсе» – статус 2019 год» (автор: Андрей Золотков),
• «Исторический путь плавучей технической базы «Лепсе» (авторы: Алексей Григорьев, Андрей Золотков),
• «Здание №5 – хранилище отработавшего ядерного топлива в губе Андреева: cтатус, декабрь 2019 г.» (автор: Андрей Золотков),
• «Губа Андреева: хронология проекта 2016-2019» (автор: Андрей Золотков),
• Cборник по результатам конкурса «Эко-Юрист – 2019»,
• Сборник работ конкурса «Экопросвет» «Лучшие практики внедрения эколого-просветительских занятий и программ в школах» (составитель: Екатерина Блокова)

2020

«Беллона» становится партнером проекта по ВИЭ, реализуемого в рамках Арктического совета. Победа в суде по отмене проекта застройки Муринского парка в Санкт-Петербурге

«Беллона» становится официальным партнером проекта «Арктическая водородная энергетика: применение и демонстрации» (AHEAD, Arctic Hydrogen Energy Applications and Demonstrations), реализуемого в рамках Арктического совета семи стран.

В рамках сотрудничества «Беллоны-Мурманск» с правительством Мурманской области в регионе частично отменяется транспортный налог для электромобилей.

После более чем двухгодичной совместной работы «Беллона» подписывает соглашение с Ассоциацией развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) о сотрудничестве в сфере возобновляемой энергетики по следующим направлениям: развитии отрасли, улучшении правовой базы, формировании благоприятного инвестиционного климата, а также обмена российским и международным опытом по реализации проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ.

В 2020 году ЭПЦ «Беллона» помог защитить в суде Муринский парк и не допустить вырубку деревьев в парках рядом с Петергофом. Адвокату «Беллоны» Юлии Михайловой удалось добиться признания незаконности предоставления участка Муринского парка для строительства второй очереди элитного спортивного комплекса Anna Nova. В результате длившихся несколько лет судебных процессов участок удалось вернуть в зону зеленых насаждений.

С 2015 года активисты, защищающие парк, предприняли множество усилий: обращались во все инстанции и органы власти, прокуратуру, в суд, в сми, регулярно проводили массовые уличные акции. Только совместная активная деятельность местных жителей, экологических НКО и юристов позволила добиться положительного результата.

Помимо этого, в рамках юридического проекта продолжает действовать общественная юридическая приемная, ведутся судебные процессы по обеспечению доступа к информации о системе сбора опасных отходов в Санкт-Петербурге и по защите от застройки сквера на Сестрорецкой набережной.

В этом году «Беллона» публикует следующие доклады, сборники и рабочие документы

• «Обедненный гексафторид урана (современная ситуация, вопросы безопасного обращения и перспективы)» (авторы: Александр Никитин, Олег Муратов, Ксения Вахрушева),
• «Экологические правонарушения в регионах Российской Федерации: материалы практической части Всероссийского студенческого конкурса «ЭКО-ЮРИСТ 2019» (составитель сборника: Павел Моисеев),
• «Качество атмосферного воздуха в России на примере Санкт-Петербурга» (автор: Елена Кобец),
• «Объект накопленного экологического вреда (полигон токсичных отходов «Красный Бор»)» (авторы: Елена Есина, Виктория Маркова, Дария Дедик, координатор: Александр Никитин),
• «Лучшие практики внедрения эколого-просветительских занятий и программ в школах», «Ликвидация ядерного наследия Холодной войны: 20 лет международного сотрудничества» (автор: Анна Киреева)

2021

Новые направления деятельности: управление коммунальными отходами и улучшение качества воздуха в городах

В 2021 году «Беллона» в Санкт-Петербурге начинает работу по двум новым направлениям – управление коммунальными отходами и улучшение качества воздуха в российских городах. Эксперты организации формулируют стратегическую позицию в области обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и участвуют в подготовке предложений для рабочей группы по вопросам обращения с отходами на территории Санкт-Петербурга при экологическом совете при губернаторе.

Эти предложения, разработанные при активном участии экологической общественности и касающиеся организации работы регионального оператора по обращению с ТКО, стали ответом на новое российское законодательство в этой сфере, ставящее под угрозу уничтожения и без того очень скромные наработки в области раздельного сбора отходов.

В рамках проекта по улучшению качества воздуха в российских городах, поддержанного Европейской комиссией, «Беллона» оказывает поддержку местным инициативам по борьбе с загрязнением воздуха, проводит просветительские мероприятия, конференции и мастер-классы, в том числе мастер-классы по сборке датчиков мониторинга атмосферного воздуха.

Старт проекта Barents-Baltic Electric Road, цель которого – создать сеть зарядных станций по маршруту Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Териберка. В октябре мурманская «Беллона» открывает в главной туристической точке Мурманской области – селе Териберка, первую на Российском берегу Баренцева моря зарядную станцию для электромобилей. Станция установлена компанией «Энел Икс Рус». Первая станция по этому маршруту была открыта в 2017 году в Мурманске.

В этом году «Беллона» публикует следующие доклады, сборники и рабочие документы

• «Объект накопленного экологического вреда (Байкальский ЦБК)» (авторы: Александр Колотов, Марина Рихванова, Евгений Симонов, Александр Сутурин, координатор: Александр Никитин),
• «Экологическая журналистика. Руководство для начинающих журналистов и блогеров – обновленная версия 2021» (авторы: Ангелина Давыдова, Игорь Ермаченков, Никита Петров, Ольга Добровидова, Виктор Терешкин, Екатерина Ульянова, Павел Моисеев),
• «30 интерактивных занятий для детей и подростков: Лучшие работы III Всероссийского экологического конкурса просветительских проектов «ЭкоПросвет»,
• «Плавучая техническая база «Лепсе». Исторический путь»

2022

Военное вторжение России в Украину. Закрытие офисов «Беллоны» в России

После полномасштабного военного вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года «Беллона» решает приостановить, а затем и полностью прекратить деятельность обоих российских офисов и ликвидировать российские юридические лица (ООО «ЭПЦ «Беллона» в Санкт-Петербурге и АНО «Беллона» в Мурманске).

Россия, развязав войну, грубо нарушила международное право и совершила ряд военных преступлений против граждан Украины, а также нанесла непоправимый ущерб окружающей среде. «Беллона» заявила, что в этих условиях продолжать конструктивно работать с российским государством, бизнесом и большой частью российского общества, явно или молча поддерживающей войну, для организации неприемлемо.

2023

Открытие офиса в Вильнюсе, Литва. Включение «Беллоны» в список «нежелательных» организаций в России

После закрытия российских офисов «Беллона» открывает новый офис в Вильнюсе, куда перевозит сотрудников из России, и продолжает деятельность, связанную с мониторингом российских экологических проблем. Работа новой организации в Литве под названием Bellona Environmental Transparency Center направлена, в первую очередь, на мониторинг и анализ экологических и климатических рисков, идущих со стороны России и оказывающих трансграничное влияние. Особое внимание уделяется ядерной и радиационной безопасности в России и Украине, а также промышленному загрязнению и климату в Арктике.

В апреле 2023 года российская прокуратура вносит «Беллону» в список организаций, чья деятельность считается «нежелательной» на территории РФ, что по факту запрещает любую деятельность и упоминание «Беллоны» в России и ставит российских граждан под угрозу уголовного преследования за контакты и сотрудничество с организацией.

Коллектив «Беллоны» оценивает включение в список «нежелательных организаций» как признание заслуг сотрудников «Беллоны» в деле освещения экологических проблем России, повышения прозрачности и доступности информации о состоянии окружающей среды и защиты экологических прав граждан.

Дальнейшая история организации пишется прямо сейчас, пока ее сотрудники продолжают экспертную работу, несмотря на сложившиеся обстоятельства. «Беллона» делает это, не поступаясь принципами и нормами международного права, ради общего дела охраны окружающей среды во всем мире.